国策到国法--中国计划生育历程回顾

经过20余年计划生育国策的实施,我国实现了人口再生产类型从高出生、高死亡、低增长到高出生、低死亡、高增长,再到低出生、低死亡、低增长的转变。人口转变是人类社会的普遍规律,但我国的人口转变不同于欧洲发达国家在经济发达条件下的“自发性转变”。本文通过对我国计划生育历史的回顾,论述了具有中国特色的生育控制对人口转变的诱导、促进作用及其对现代化进程的影响。     

《人口与计划生育条例》问答

1990年我区颁布了《内蒙古自治区计划生育条例》(以下简称《条例》),并于1995年、1999年和2002年进行了三次修改。《条例》实施以来特别是2002年修订后,为推进我区人口和计划生育事业的发展发挥了重要的作用。但是,随着我区经济社会和人口与计划生育事业的不断发展,人口和计划生育工作遇到了许多新情况和新问题,如随着城镇化的推进,部分农牧民转为城镇居民,需要对生育政策过度期作出规定;基层取消生育间隔的呼声越来越高;再婚家庭情况多样化,生育政策适用需要微调;独生子女父母奖励费偏低,已起不到应有的鼓励和引导作用等。修订、充实、完善《条例》,将会进一步规范全区人口和计划生育管理和服务,为自治区经济社会发展创造良好的人口环境。为此,2008年7月25日,内蒙古自治区第十一届人民代表大会常务委员会第三次会议通过了新修订的《条例》,2008年10月1日正式实施。为使读者更好地了解新《条例》,本刊组织了这期问答。     

试论陈云的人口发展观

1987年6月陈云为<中国计划生育报>的题词"控制人口增长,提高人口素质",集中体现了他的人口发展观.具体而言,陈云的人口发展观主要包括三个方面:进行经济建设必须要认清人口的基本情况;必须实行计划生育,对人口发展进行科学的长期规划;必须大力发展教育,全面提高人口素质.陈云关于人口发展的观点既具有明显的时代性,也具有一定...     

“只生一个好”决策的来龙去脉

2013年11月9日至12日召开的中共十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中决定,＂坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。＂这一＂人口控制＂和＂计划生育＂的新举措,是中国人口和生育政策适应经济社会发展形势所作出的重大调整。在这个历史的节点上,不由得让人回望过去：1980年,以一胎制为核心的计划生育政策达成共识;1982年,计划生育成为基本国策全面实施。30多年过去了,那项大家耳熟能详、体会深切的＂只生一个好＂基本国策影响了几代中国人。那么,为什么会把生育指标确定为＂一对夫妇生一个孩子＂？这一决策的理论和科学依据何在？它的实施情况和效果又如何呢？     

略论邓小平人口思想

邓小平同志是建设有中国特色社会主义理论这一当代中国马克思主义的创立着。邓小平同志的人口思想是建设有中国特色社会主义理论的一个重要组成部分，是对毛泽东人口思想的继承、丰富和发展，是研究中国人口问题的指南。他虽然没有专著，但在《邓小平文选》三卷和其它报告，讲话中直接或间接阐述人口与计划生育是很多的。仅《邓小平又选》第三卷有20多篇文章反复论述了人口问题。他紧密结合中国特殊的人口国情，全面深刻他论述＊人口问题在社会主义现代化建设中的地位和作用，把人口问题放在全局和总战略的高度来认识研究。从而构成了邓小平…     

邓小平理论为浙江人口与计划生育开创了新局面

浙江人口与计划生育工作虽起始于上世纪70年代初,但取得明显成就则发生在80年代以后。浙江经济发展和人口控制互相驱动,并取得了双赢,在全国名列前茅。这与邓小平开创的改革开放大环境有关,是浙江省各级领导切实执行邓小平一系列指示的结果。     

当代中国幼儿教育思想探寻

我国幼儿教育思想的探寻,从上世纪80年代计划生育政策的实行至今从未间断,主要集中于三大领域:一是西方的教育思想;二是中国传统的蒙学;三是近代中国的教育思想。     

“一国两制”与澳门基本法

一、“一国两制”方针对澳门的适用性“一国两制”是邓小平理论的一个重要组成部分。邓小平同志对“一国两制”的内容作了高度的概括。他指出:“我们的政策是实行‘一个国家,两种制度’,具体说,就是在中华人民共和国内,十亿人口的大陆实行社会主义制度,香港、台湾实行资本主义制度。”(《邓小平文选》第3卷第58页)邓小平同志的这段话阐明了“一国两制”的三个基本点:第一,“一国两制”必须坚持一个中国即中华人民共和国,坚持国家的主权、统一和领土完整的原则;第二,中国的主体必须是社会主义,在大陆必须坚持社会主义     

计划生育:退出舞台还是继续执行

<正>周玉洁陈圣莉在11月13日的《经济参考报》上报道:自从1980年独生子女政策出台后,我国的人口自然增长率已从1.19%骤减到0.52%。中国的人口形势究竟如何?作为基     

如何正确看待毛泽东的人口思想——兼谈毛泽东和马寅初的人口问题论争

毛泽东在领导中国革命和建设的实践中,形成了丰富的人口思想。他发展了马克思、恩格斯关于"两种生产"的人口原理,指出人类自身生产要和物质资料生产相适应,明确提倡节育和有计划地生育,强调采取适当措施解决人口问题,主张人的全面发展、科学进步。毛泽东和马寅初的人口问题论争,本来是一场学术讨论,但由于康生等人的利用而变为政治问题。错误批判马寅初,使我国的节制生育和计划生育工作在一段时期走了弯路,同时也压制了在人口问题上的百家争鸣,伤害了一些科学家和知识分子,造成了不应有的损失。究其原因,是由于党对社会主义建设和人口发展规律的认识,有一个不断探索、深化的过程;而"错批一人,误增三亿"的说法是没有科学根据的。我们必须历史地看待毛泽东和马寅初关于人口问题的论争及其影响。     

全面推行农业人口独生子女奖励政策

人口多、底子薄是云南的基本省情。目前，云南人均受教育年限还低于全国平均水平，人口综合素质还不高，群众文化生活水平相对较低。究其原因，是城乡结构不合理，农村人口多，全省每年出生人口还在以70多万人的速度增加，其中农业人口近50万。因此，控制农业人口的增加，是加速农村经济发展最根本的途径之一。     

把握两个关系 正确认识建设有中国特色社会主义理论

目前,举国上下正在学习《邓小平文选》,掌握建设有中国特色社会主义理论。要全面、系统、完整地认识邓小平建设有中国特色社会主义理论,必须正确把握两个关系,即《邓小平文选》与建设有中国特色社会主义理论的关系;社会主义本质与基本特征的关系。 一、《邓小平文选》与建设有中国特色社会主义理论     

学习邓小平人口思想的若干认识与思考

人口问题是邓小平理论宝库中的一个重要理论问题。在人口问题上,邓小平不仅分析了中国人口多的不利因素及人口多产生的突出矛盾,而且还提出了解决人口问题的指导思想和方针原则。学习探讨邓小平人口思想,对于我们做好新时期人口工作意义重大。一、人口问题的两重性邓小平历来重视用辩证的观点分析中国的人口问题,既看到人口多好的一面,也看到不利一面。早在1963年8月,邓小平就指出:"人多,一是好办事,二是不好办事,要吃、要穿、要用。解决吃、穿、用的问题还要费劲好多年。"1979年3月,邓小平又说:"人多有好的一面,也有不利的一面,在生产还不够发展的条件下,吃饭、教育和就业都成为严重的问题。"1984年3月,邓小平进一步指出:"中国是个大国,又是个小国。所谓大国就是人多,土地面积     

论邓小平人口思想的独特视角

一、人口国情与“人均”思想十一届三中全会后,邓小平在认真总结我国历史经验教训的基础上,从中国的国情出发,用一种崭新的发展眼光来审视中国的发展问题,他把底子薄,人口多,耕地少,这一基本国情视为影响我国社会发展的重要因素。首先,邓小平明确指出人口多、底子薄的国情特点及其对社会经济发展与人口自身发展的影响。邓小平把人口多、耕地少同底子薄紧密联系起来,并置于社会主义初级阶段基本国情的基础地位之上,辩证地看到了人口因素对加速或延缓经济社会的发展所起的重要作用。邓小平曾经指出:“人多有好的一面,也有不利的一面。在生产还…     

科学理解有中国特色的社会主义

有中国特色的社会主义是邓小平在十二大开幕词中首次提出的科学命题。他在《邓小平文选》第三卷中大量使用的是社会主义一词,其实这里使用的社会主义与有中国特色的社会主义是一个概念。邓小平在讲到什么是社会主义、什么是马克思主义时指出:“马克思主义必须是同中国实际相结合的马克思主义,社会主义必须是切合中国实际的有中国特色的社会主义”。(《邓小平文选》第三卷,第63页)由     

开拓创新 做好人口与计划生育工作

坚持依法行政,加强计划生育法制建设,是贯彻执行《人口与计划生育法》的必然要求;人口与计划生育作为一项全局性的工作,需要全社会齐抓共管。     

可持续发展中的人口问题

人口问题,既是经济问题,又是社会问题,最终是发展问题。我省要实施科教兴鲁、经济国际化和可持续发展战略,必须把解决好人口问题放在可持续发展的首要位置。一、我省人口现状我省是开展人口控制和计划生育工作较早的省份之一。经过几十年的努力,我省人口控制取得了显著成效。（一）人口规模得到有效控制。到１９９８年末全省总人口达到８８８２．８万人,人口自然增长率由１９５３年的２０．５‰,下降到１９９９年的４．１８‰。如果按照１９７０年的生育水平计算,我省２８年来少生人口４９５８万人。（二）人口素质明显提高。全省婴儿死亡率…     

邓小平人口思想探析

邓小平人口思想探析刘观海邓小平同志的人口思想是建设有中国特色社会主义理论的一个重要组成部分，紧密结合中国特殊的人口国情，全面深刻地论述了人口问题在社会主义现代化建设中的地位和作用，把人口问题放在全局和总战略的高度来认识研究，从而构成了邓小平人口发展战...     

关于邓小平人口战略的几点认识

我们在深入学习邓小平关于建设有中国特色社会主义理论的时候,总会受到多方面的教益。特别是他对中国人口问题的崭新认识,以及解决中国人口问题的战略构想,已经成为邓小平思想宝库中一颗璀灿的明珠,令世人瞩目。     

十八届三中全会学习问答

正为什么要启动一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策?答:《决定》提出,"坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展"。第一,调整完善生育政策有利于我国经济持续健康发展。随着人口老龄化加速,赡养老人负担持续加重。如维持现行生育政策不调整,几十年后劳动年龄人口锐减,老年人口比重过大,势必严重影响我国经济社会发展活力和国际