推进“两化”互动深化城乡统筹开创县域经济社会跨越发展新局面

推进“两化”互动、统筹城乡发展，是深入贯彻落实科学发展观的内在要求，是四川建设西部经济发展高地的根本路径，是成都打造西部经济核心增长极、加快推进现代化国际化的动力引擎。党的十六大以来，双流县坚持以“两化”互动、统筹城乡发展统揽经济社会发展全局，围绕加快转变经济发展方式，抢抓国家实施西部大开发战略、四川规划建设天府新区和成都全国统筹城乡综合配套改革试验区建设机遇，联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，实现了加快发展、赶超跨越的重大突破，开创了城乡统筹、科学发展的崭新局面。     

统筹城乡发展是五统筹的重中之重

十六届三中全会根据我国发展现状和对以后发展方向的明确定位提出“五个统筹”，之后又通过党的多次重大会议对“五统筹”的内涵和本质作了进一步的阐释和完善。五个统筹是我国解决社会发展中出现问题的钥匙，是实现科学发展观的根本保证。而统筹城乡发展既是五统筹协调发展的基础和前提，又是实现可持续协调发展的关键环节，因而成为五统筹中的重中之中。     

淮口：千年古镇展新姿

从2003年开始，成都启动统筹城乡“一体化改革”，破解长期以来形成的城乡二元体制矛盾和“三农”问题顽症，推动发展方式转变，推进城乡全面现化化。     

“两化”互动、统筹城乡——引领四小新征程——实施“两化”互动、统筹城乡总体战略 在科学发展轨道上不断开创新局面

四川省深入实施“两化”互动、统筹城乡发展战略工作会议，在成都、自贡、泸州进行了现场参观后，2012年7月20日在成都举行大会。省委书记、省人大常委会主任刘奇葆出席会议并作重要讲话，强调要深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略，在科学发展轨道上不断开创改革发展的新局面。     

坚持科学的发展观

《中共甲央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”并提出了“五个统筹”的目标和任务，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济     

青羊区奏响城乡和谐“三部曲”

昔日的庄稼汉，如今纷纷搬进“别墅洋房”；坐享优质社区公共服务的同时，还能拿到薪金、股金、租金、保金和家庭经营性收入……这是笔者近日在成都市青羊区采访时看到的一幕幕场景。自2003年成都正式开启统筹城乡发展之路以来，青羊区建成农民新居85万平方米，安置农民1.2万人，从前的农民过上了城里人都称道不已的生活。如今，一部统筹城乡的和谐“三部曲”正在这片土地上唱响。     

争做统筹城乡发展的“排头兵”

胡锦涛总书记在对重庆新阶段发展的“314”总体部署中，将“努力把重庆加快建设成为城乡统筹发展的直辖市”作为“三大定位”之一，将“加大以工促农、以城带乡力度，扎实推进社会主义新农村建设”列于“四大任务”之首；重庆市第三次党代会把“加快建设城乡统筹发展直辖市”作为贯穿始终的主线，将实施“大城市带大农村战略”作为五大战略之首。搞好城乡统筹对重庆发展的紧迫性和重要性不言而喻。巴南区作为全市城乡二元结构较为典型的地区，     

打造“范本”的能量从何而来

经过近10年的探索、创新，有讨论、争议，最终抉择、坚持，成都成为全省“两化”互动、统筹城乡的范本。     

试论统筹城乡发展在社会主义新农村建设中的作用

鉴于当前城乡居民收入差距不断扩大，社会福利待遇差距以及生存和发展环境差距日益明显，统筹城乡发展就成为建设社会主义新农村的首要任务。这是因为，统筹城乡发展是实现共同富裕的必由之路，是维护社会公平的重要保证，是促进社会稳定的前提和基础。为此，必须加快城乡产业结构调整，促进城乡产业一体化；加快城乡基本设施建设，实现城乡硬件一体化；强化城乡社会保障，促进城乡社会保障一体化。     

成都统筹城乡试验的成效与启示

“我们从成都的实践中看到了成都决策者和人民的勇气和智慧，这份智慧和勇气也让我们对成都的实践充满信心。我相信，30年后，人们将像谈论当年的小岗村一样谈论今天的成都试验。”6月7日，来自全国各地综合改革试验区的官员、高端学者、权威专家齐聚成都，参加成都市委、市政府、四川大学联合主办的“统筹城乡发展成都论坛”。论坛上，专家发表了精彩的演讲，提出了很多宝贵的意见和建议。现摘发部分发言，便于各地的探索者集思广益、开拓视野，形成更多更好的办法，使我省在统筹城乡发展的道路上走得更好。     

开原市：构建城乡统筹党建工作新格局

开原市委以科学发展观为统领，通过实施“四大工程”、实现“四个统筹”、建立“四项机制”，统筹城乡党建资源，建立了城乡联动、组织联建、党群联手、干群联心，城乡统筹发展的党建新格局。     

城乡统筹发展走在前头：打造新的增长点——关注“全域成都”框架下的优先发展重点镇

2008年12月28日，省委书记刘奇葆参加成都市委常委和市政府党员副市长民主生活会提出成都要在五个方面走在前头：一是在加快灾后重建上走在前头；二是在城乡统筹发展上走在前头；三是在打造西部综合交通枢纽上走在前头;四是在产业优化升级上走在前头；五是在保障民生上走在前头。省委的期望就是成都的责任。     

城乡一体共繁荣——来自成都的报道

2003年10月12日，成都市推进城乡—体化正式启动。一场遍及全市1．21万平方公里城乡大地、以“统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化”为主题，涵盖经济、政治、文化、社会各个领域的重大变革由此拉开大幕。从此，成都在科学发展的历史新起点上，开始了此后5年以城乡一体化破除城乡二元结构、谋求城市与农村同发展共繁荣的生动实践。     

坚持科学发展 深入实施总体战略——四川省“两化”互动、统筹城乡总体战略理论研讨会在蓉举行

为了深入实施我省“两化”互动、统筹城乡总体战略，走出一条具有西部特色的科学发展之路，8月23日，由省委宣传部主办，“两化”互动、统筹城乡总体战略理论研讨会在成都隆重举行。省委常委、宣传部部长吴靖平，省政协副主席解洪出席会议并讲话。     

城乡统筹开新篇——来自重庆市的报道

2007年6月7日，国家批准重庆市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区。重庆市委书记汪洋说：“统筹城乡发展，是重庆继长江三峡工程库区百万大移民之后，要解开的又一道前所未有的难题。设立全国统筹城乡综合配套改革试验区，对于我们积极探索并走出一条有西部特点的科学发展道路，意义十分重大。”     

坚持以科学发展观为指导积极做好新形势下的工会工作

党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展。这是党中央从新世纪新阶段的实际出发，为适应现代化建设需要提出的科学发展观。     

努力做好统筹发展的大文章简

中共吉林省委十届三次全会系统地提出了四个统筹发展，即统筹“四化”发展、统筹城乡发展、统筹经济社会发展、统筹多种所     

试验区建设需要理性

随着6月7日国家发改委“发改经体[2007]1248号”文件的下发，重庆作为惟一省级“城乡统筹发展综合配套改革试验区”建设正式拉开序幕。最近，胡锦涛总书记在重庆视察工作时的讲话中进一步对重庆市统筹城乡发展作出重要指示，要求重庆下大力气搞好统筹城乡综合配套改革试验。如何举全市之力，搞好统筹城乡综合配套改革试验专题调研和方案制定，抓紧做好规划编制等工作，进而积极稳妥地推进城乡统筹实验，是当前和今后一个相当长时期重庆工作的主线和主题。     

保障和改善民生是衡量城乡统筹发展的基本尺度——基于山西省安泽县的调查

围绕保障和改善民生确定统筹城乡发展的思路，以保障和改善民生作为衡量城乡统筹发展的依据，是安泽县统筹城乡发展的突出特点。它启示我们：贯彻落实科学发展要求、统筹城乡发展的根本问题在于解决好发展成果由谁来分享的问题；统筹城乡发展，要有具体的实现方式和具体措施作保证，有实际的评价主体作依据；要为统筹城乡发展、保障与改善民生奠定坚实的基础；在统筹城乡发展、保障与改善民生实践中要不断形成新思路，推出新举措，稳步增进民生福祉。     

走出一条农业大省的城乡统筹之路

省委、省政府强调，必须把统筹城乡发展作为走优化发展之路的重要任务摆上突出的位置，用“两型社会”的理念、目标和方法，推动城乡统筹发展。