市级公安机关警力资源配置研究——以兰州市公安局为例

在犯罪急剧增加、治安形势日益严峻的背景下,警力资源不足、配置不合理已成为各地公安机关面临的共同难题。市级公安机关不能只靠增加警员数量和经费投入来提高社会综合治理水平,像兰州这样的西部经济不太发达的地区,警员的数量和经费的投入更是无法保障。因此,需要从现有警力资源的质量和管理等方面入手,从公安队伍内部挖掘警力,通过严把出入口、教育训练、建立科学的绩效考核制度、健全职位晋升机制等途径切实提高警员的综合素质。依靠创新警务工作模式,完善公安管理体制,明确公安机关的职能定位,完善公安经费保障机制,加强解决民警实际困难的制度建设等方式科学配置和合理使用警力,避免警力的不必要浪费,最终实现市级公安机关警力资源的优化配置。     

关于警力源泉的思考

在改革开放的新的历史时期，公安机关面临社会治安问题增多的严峻挑战。随着任务的加重，政府给公安机关增加了一些人员编制和物资装备，但仍感警力不足。那么，究竟需要增加多少人员编制才能满足警力的需要？如果按照万分之几的标准配足了人员编制，是否就解决了警力不足的问题？这些都是值得研究的课题。笔者就如何认识警力、怎样挖掘警力问题谈些看法，供领导决策、研究部门参考。一、什么是警力何谓警力？有关专家、学者以生产力的构成要素为基本框架，对警力问题进行了有益的研究，发表了一些论文。笔者认为，这种研究方法欠妥。因为警…     

公安机关实现警力合理配置的路径探讨

当前，很多地区基层公安机关警力不足已是不争的事实，短期内大量增加编制、增加警力的做法是不现实的。如何科学配置警力，用活现有警力才是问题的关键。目前公安机关警力配置的主要问题是：“机关化”倾向依然存在；警务运行机制存在时空上的“盲区”；警力要素配置不合理；非警务活动牵扯大量警力等。要实现警力的合理配置，需要从创新警务工作模式、创新用警机制、改革公安机构设置、恰当配置“关键少数”警力、促进警务工作社会化等方面来破解难题。     

解决警力不足问题的误区与途径

近年来，警力不足已成为困扰公安工作最突出的问题之一。谈到公安工作，随时随地都可以听到“警力不足”的呼声与叹息，这是客观存在的事实。基于目前国家和地方的财力、物力所限，又不可能在短期内增加很大投入的现实，积极寻求一条现实之路关系重大。本文就此问题，略抒浅见。一、走出认识误区，科学理解“警力”一词的概念和内涵警力，指警察的战斗力。其中包括警察的数量、警察的质量即警察的素质、队伍的管理水平和装备水平等。但长期以来，我们只把“警力”一词从狭义上去理解，仅仅理解为警察的数量。通常所说的“警力不足”，他仅指…     

警力“内卷化”及其改善

囿于警察编制总量限制和警力严重不足,虽然基层公安机关持续不断地招录辅警,其数量现已超过在编警察,然而,警力紧张的状况非但没有得到妥善解决,反而陷入了“警力不足—增加辅警—警力仍然不足—继续增加辅警”这一警力发展的低水平重复状态。要从根本上缓解警力不足问题,就必须从解决警力“内卷化”入手,改革我国现行的辅警制度,逐步减少辅警数量,然后集中有限的警务资源,改善警务装备,提高全体警察的素质,以质量胜数量,最终实现警力发展的良性循环。     

公安机关激励机制的现状及完善的思路

完善激励机制,做好激励干警的工作是现代公安管理不可忽视的重要方面,特别是在今天“警力”不足的情况下,做好这项工作尤为重要。笔者根据自己所掌握的情况,对公安机关激励机制的现状和如何完善谈谈自己粗浅的看法。 一、公安机关激励机制的现状     

论我国巡逻警力的现状及对策

当前我国公安工作中许多问题都是由于警力不足造成的,巡逻工作尤其如此。应该重解“把大部分警力放到街面上”的策略;合理安排警察勤务工作,将信息情报工作转化为警察生产力;整合力量,打响巡逻勤务的“人民战争”;提高巡警的正规化水平,提高工作效率。     

关于解决警力不足问题的若干思考

当前,公安工作的任务十分繁重,警力不足的问题十分突出。分析警力不足的问题,查找原因,对警力资源进行科学配置,是改解决警力不足问题的根本所在。     

警力无增长改善从警察自身综合素质培养谈起简

我国目前处于社会转型期，新形势下复杂繁重的公安任务与基层警力相对不足一直是制约公安工作的一道难题。导致警力不足的因素虽然是多方面的，但是警察队伍自身素质不高则是导致警力不足的根本原因。因此，在创意警务思潮下，各级公安机关应以“无增长改善论”为指导，着眼于队伍自身素质的培养，立足于警察的身体素质、文化素质、业务素质、政治素质、心理素质等方面，真正在提高警察综合素质方面上实现向“无增长改善要警力”的目标。     

中小城市派出所怎样向管理要警力

派出所的警力,包括警员的数量和素质两个方面。派出所依据自己的职权,通过某些措施,将警力进行科学的组合和有效的协调,以达到理想工作目标的活动过程,这就是管理。 派出所是公安机关最基层的实战单位,随着改革开放的不断深入,一方面派出所的警力与其繁重的工作任务不相适应;另一方面,现有派出所警力发挥的效率也不是很理想。本文以泸州市城市派出所为例,就当前中小城市派出所怎样向管理要警力,谈一点粗略的看法:     

“双剑合璧”：城管与公安共建治安防控的创新模式

“双剑合璧”是指公安机关构建城区治安防控体系时,将城管综合执法队伍纳入,与公安民警一起维护社会治安的一种创新模式。这种模式具有四大“效应”:公安民警当好了城市管理的坚强后盾;城管队员弥补了警力不足;节约了行政资源;能够成为防控体系建设的有效载体。“双剑合璧”较好地实现了警力资源的“无增长改善”,缓解了警力紧张。当然,在实践过程中,也要处理好两支队伍的配合等问题。     

从对“警力”三次递进式的认识看提高我国“警力”水平的出路

对何为“警力”,如何提高“警力”,人们在认识上经历了三个阶段,从中可以看出,提高我国“警力”水平的出路在于;眼睛向内,着力挖潜,向素质要警力、向公安科技要警力、向现代化物质装备手段要警力、向科学管理要警力、向群众路线要警力。并在实际工作中确立以下指导思想:一,树立社会治安要走社会齐抓共管道路的思想;二,确立挖掘内部潜力为主,积极争取外部支持为辅的思想;三,加强依法治警,提高管理的科学性,建立以“人”为中心的公安管理机制,尽量避免“警力”的耗损;四,加强基层基础工作,把有限的“警力”用在科学预防上,防患于未然,可以起到事半功倍的效果;五,牢固树立全心全意为人民服务的思想。进一步密切警民关系,坚持专门机关与依靠群众相结合的方针。     

关于警力不足的思考

谈到治安形势严峻的问题,公安机关内部有股强烈的呼声,那就是警力不足的问题亟待解决。 简单地说,警力就是人民警察的战斗力。警力的问题受到人民警察自身因素和外部环境制约。警力不足的问题也就成了诸种因素     

关于基层公安机关警力不足的若干思考

当前，公安工作任务繁重、警力不足问题较为突出。在现有条件下，内部以合理配置警力为前提，以教育培训、科学管理为两大抓手，着重于挖掘现有警力资源；外部以借助民力、挖掘社会资源为努力方向。内外结合，共同促进警力无增长改善，以期缓解基层公安机关警力不足的压力。     

警力资源配置问题浅析

科学配置警力资源可以提高警务工作效率,解决警力不足、财力有限的问题,为公安体制改革进行有益探索。目前,我国警力资源配置存在很多问题,因此需要在合理的原则上实现对警力资源的科学配置。     

公安机关实现警力合理配置的路径探讨

当前,很多地区基层公安机关警力不足已是不争的事实,短期内大量增加编制、增加警力的做法是不现实的。如何科学配置警力,用活现有警力才是问题的关键。目前公安机关警力配置的主要问题是:"机关化"倾向依然存在、警务运行机制存在时空上的"盲区"、警力要素配置不合理、非警务活动牵扯大量警力等。要实现警力的合理配置,需要从创新警务工作模式、创新用警机制、改革公安机构设置、恰当配置"关键少数"警力、促进警务工作社会化等方面来破解难题。     

论“警力”的综合开发

“警力”是指警察维护社会治安的能力,是警察的数量、素质、以及物质装备、管理水平等的综合体现。警力不足,是近年来各级公安机关尤其是县级以下公安机关经常呼吁而又不能从根本上马上解决的老大难问题。要解决这一问题,笔者认为应从以下九个方面入手: 一、向提高干警的素质要警力 干警的素质包括政治素质、业务素质和身体素质。向提高干警的素质要警力,旨在通过各级领导齐抓共管,经常向干警进行政治教育、职业道德教育、专业知识教育等,结合开展岗位练兵、业务技术演练和擒敌技术演练等活动,使广大干警立场坚定、旗帜鲜明、公而忘私、充满热情地工作,达到能文能武、智勇双全、精明强干、一警多用、     

帮困助学新视角——将“资产建设”引入帮困助学

我们现阶段帮困助学存在对资助对象需求界定简单化、资助层次偏物质化、忽视资助对象的主体地位、较少强调权利与义务相统一等不足。笔者认为,帮困助学应注重激发资助对象潜能、最终实现自我发展的“助人自助”的视角。而这一过程的实质就是要帮助家庭经济困难学生重建个人资本,即“资产建设”。     

对当前警力不足问题的思考

当前警力不足问题主要表现为民警人数与担负的任务不相适应。对此 ,必须正确认识 ,通过向群防群治要警力、向队伍管理要警力、向素质要警力、向科技要警力、适当增加编制等措施来解决。     

浅谈当前解决警力不足的途径

当前,“警力不足”是公安战线带有普遍性的问题,特别是处在对敌斗争前沿的县级公安机关,警力不足与复杂、严峻的治安形势,艰巨、繁重的公安任务不相适应的矛盾更为突出。从我县的情况看,正式干警仅有153名,只占全县总人口的3‰,大大低于全国的平均水平(据有关资料统计1988