狠治“一不做”“二不休”作风

按照党的十五届六中全会的要求，各地各部门加强作风建设取得了显著成效，但也有些地方、部门还流行这样一种风气：工作人员上班按时来，下班按时走，但在工作时间内却精神不振，无所用心。对于这些人，领导不好管，群众很有意见，称之为“一不‘做’二不‘休’”的干部。概括起来说，“一不‘做’二不‘休’”的表现大致可分为五种“定式”：一是算术式：一杯茶、一包烟、一张报纸，三者之和等于大半天；二是移动式：东逛逛，西窜窜，闲扯拉呱，东家长李家短，时间一到回家转；三是打坐式：正襟危坐，“冥思苦想”，可想的不是工作；四是鼠…     

咱们的难事儿终于解决了

近日，鹿泉市寺家庄镇平南村的乡亲们喜形于色，奔走相告：“村东桥下能通行了，全村2700多村民再也不用绕行走冤枉路了，再也不需‘蹬水过河了’。咱们的难事儿终于解决了。”是什么事让村民如此高兴？     

跳出“周期率”

历史是人民创造的,但历史又反过来启迪人民。在共产党人决心铲除腐败现象这一毒瘤的今天,重温历史不无必要。 黄炎培的忠告 早在1945年,抗日战争胜利在即。在延安的窑洞中,穿着一身打着补钉的衣服的中国共产党领袖毛泽东主席在问及中国民主同盟的重要成员黄炎培先生访问延安的感想时,黄老先生坦率地道出了以下一段意味深长的话:“我生60多年,耳闻的不说,所亲眼见到的,真所谓‘其兴也浡焉’,‘其亡也忽焉’。一人、一家、一团体、一地方乃至一国,不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。……一部历史,‘政怠宦成’的也有,‘人亡政息’的也有,‘求荣取辱’的也有。总之,没有能跳出这周期率。中共诸君从过去到现在,我略略了解的了,就是希望找出一条新路,来跳出这周期率的支配。”对此,毛泽东主席充满信心地答道:“我们已经找到了新路,我们能跳出这周期率。这条新路就是民主,只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”     

讲讲“讲话”

最近看到一幅漫画,题为“不要乱‘讲话’”。画中两个妇女对膝而坐,一个说:“今天咱姐妹讲讲心里话。”另一个纠正道:“咱俩说的是心里话。‘讲话’,那是领导!”看后不禁莞尔一笑。时下领导逢会常作重要讲话,主持人一介绍就是请领导作“重要讲话”,似乎“讲话”权属领导,其他人     

为何“北漂”不“南漂”

与王向阳同时在中国政法大学读第二学位的200多人,20多人做了律师,其中80%选择了“北漂”,只有一个去了南方。“原因很简单,北京是全国政治、经济、文化中心。是一种文化上的认同。” 王向阳说。他没选择老家,就是因为那里经济繁荣程度不够,司法环境也和北京不一样。“更多的人选择了‘北漂’,而不是‘南漂’,就是因为北京是政治、经济和文化的中心。是到北京找执法环境来了。”涂志说。“我们所15个‘北漂’,都是冲着北京正规的执法环境来的。”他说。以前在“地方上”,他把正规的工作时间都给了法官、检察官、企业领导人等,“在北京没有人…     

美国为何没有“驻京办”

美国是一个国土辽阔的大国．为什么没有出现类似“驻京办”的机构？这与美国的权力架构及游说机制有关。美国各层次的政府之间是相互隔离的。各管各的，这就把地方政府驻华（盛顿）办的必要性给抹掉了。而联邦的议员与游说集团则发挥了“驻京办”的某些功能：向中央争取地方利益。     

民主之印“五合章”为何渐渐褪色

“史上最牛印章”半年仅审查5张票据 “我们村发明的‘五合章’能管住村领导自己签字、自己报销的‘一支笔’做法，但是现在已经没有多大作用了。”在“五合章”的诞生地——贵州省锦屏县平秋镇圭叶村，原村委会主任谭洪康是第一批被监督的村干部之一。     

澳大利亚将实行“击键”安乐死亡法

“如果你按‘是’的键,你的身体就会在30秒钟内得到一次致命的注射,并且立刻死去。你愿意按程序进行下去吗?请选择‘是’或‘否’键。”这便是澳大利亚北部地方于7月实施的“击键”安乐死亡法的计算机屏幕的提示。 现年51岁的简·卡尔黑尼身患癌症,已扩散到淋巴腺。最近,她从澳大利亚南部的新南威尔士州来到了北部地方的     

话说“三公”

话说“三公”朱长才“早晨上班是‘包公’，下午上班是‘关公’，晚上下班是‘济公’。”这是时下流传的几句顺口溜。细细思来，颇有可玩味之处。“早晨上班是‘包公’”是指摆出一副“官架子”，故作严肃，让人感到深不可测，望而生畏，其实心里不知打的是什么小九九；“...     

省以下人财物统管背景下的检察机关上下级领导关系研究

文章梳理了我国检察机关上下级领导关系变迁的基本历史,重点将新中国成立后的检察机关上下级领导关系划分为“上级检察院与同级政府‘双重领导’阶段”、“上级检察院‘垂直领导’阶段”和“上级检察院与本级人大的‘双重领导’阶段”.省以下人民检察院人财物统管后会遇到:内部行政化加剧、去“地方化”落实困难、与现行法律存在冲突等问题.应从人财物统管的民主化、透明化,突出检察官的主体地位,解决法律冲突三个方面来应对.     

擦鞋女

2007年8月15日晚，一位青年来电话，口气很高兴地说：“本市日报今天头版头条报道，市发改局决定取消若干收费项目。副标题特意点明：取消向‘擦皮鞋的’、‘拉板车的’征收‘占道费’和‘市容管理费’。”他接着说，市报以如此突出的位置报道这类消息，极为罕见。     

新官上任“一盆水”

近日听一位地方领导干部的就职讲话，其中一段话耐人寻味。他说：“按常理，新官上任应该‘三把火’，但我这个新官上任不想烧‘三把火’，而想浇一盆水。这盆水是浇给自己的，希望能保持清醒。”     

建议全“上网”三方心“亮堂”——黄山市黄山区人大常委会全面公开建议办理情况

“我在2008年初提出的‘关于建立财税库银横向联网系统的建议’很快被落实，承办单位办理速度之快出乎我的意料。”黄山市黄山区人大代表、地税局工作人员赵一芳目前在接受笔者采访时高兴地说，“这样的‘提速’，是区人大常委会公开代表建议及办理情况带来的好效果。”     

新官上任“一盆水”

近日，听一位地方领导干部的就职讲话，其中一段话耐人寻味。他说：“按常理，新官上任应该‘三把火’，但我这个新官上任不想烧‘三把火’，而想浇一盆水。这盆水是浇给自己的，希望能保持清醒。”     

谨防程序合法 掩盖结果不公

湖南省永州市交警支队,刚在市直单位评议活动中得分倒数第一,领受了惟一一块“黄牌”,10天后,又在省级文明单位评选中,被列为永州市“全省文明单位”的第一名。《人民日报》在刊登这条消息时称,这是“让当地干部群众大为不解的‘异事’”,并且提出了“‘群众不满意单位’和‘全省文明单位’,究竟哪个更能代表永州交警”的问题。评议和评选,都要通过一系列的程序,诸如基层提名、群众评议、现场考核、领导研究、媒体公示等。在百姓眼里,这样严肃认真的评议,其结果一定具有相当的真实性和权威性。然而,刚评“最不满意”又列“省级文明”的现象,…     

“我也有了话语权”

“我亲身感受到党和国家关于新型农村社会保险这项政策的优越性。我建议：要大力宣传，使‘新农保’家喻户晓、深入人心；转变工作方式方法，用典型事例来影响和号召更多的农民参加‘新农保’；变‘领导型村委会’为‘服务型村委会’，把党的惠农政策落到实处……”这是4月27日召开的蒙城县十五届人大常委会第二十六次会议上的一段精彩发言，但发言者不是领导干部、人大代表，而只是一名普通的农民群众。这是怎么一回事呢？     

观点

周生贤现行以地方为主的环境监管体制,致使一些地方领导直接干扰环境执法,环保局长存在‘顶得住的站不住,站得住的顶不住’的问题。”对于一些片面追求经济增长速度的地方领导来说,环保与发展的天平就可能严重失衡。环保局作为地方政府的一个部门,局长的“帽子”掌握在地方领导的手中,     

“大长今”与蒋汉生

一位喜欢“大长今”的朋友检查身体发现患了一种需要与之纠缠一段时间的疾病,因四处求医而疲惫的她对我叹息说“如果能遇到‘大长今’就好啦”;无独有偶,那天在网上看到一位自认为其服刑的亲属有着“胥敬祥”遭遇而四处“上访”的群众也在叹息说:“如果能够遇到‘蒋汉生’就好啦”。正是因为这两种看似遥远的叹息让我同时想到了两个看似毫不相干的人——“大长今”与蒋汉生。我与那     

“落场努”和“哑蚊理论”

上海人、宁波人一般都把“面子”称为“落场势”。没有“落场势”，即没有面子，收场比较难堪。今年4月份，吉林有个女司机违规行驶被叫停后，对交警大声咆哮着：“我认识你们领导，我叫你们领导收拾你!”事后，有评论家以为——“如此违规还气壮如牛的女人，可以想象一定真的有‘领导’的权力背景，或者说她的背后或许真的站着一个‘李刚’，不然何以有如此底气?很不符合常理。”     

驻京办怎样演变成贿赂中心（连载二）

明朝“驻京办”成为各地官员贿赂对象 明朝时期，不存在真正意义上的“驻京办”，但明建立之后，统治者认为，类似进奏院职能的机构还是需要的。于是，便新设了一个叫做“通政司”的部门。复旦大学的高老师分析说，其实这个部门也同样起着“上传下达”的功能：掌管着将皇帝的命令通传下达给地方，收受、检查地方及内外奏章和申诉文书，奏报四方臣民的动态、陈情申诉及军情、灾异等事。通政司取消了进奏院时期地方派员驻守的中间环节，直接受皇帝管辖，与六部平起平坐，权力很大。