国际教育与公共外交的兴起

9.11事件以来,公共外交活动在国际社会引发了广泛的关注和热烈的讨论。各国政府也尝试性地开展了形式多样的公共外交活动。国际教育项目作为传播国家核心价值观、理念主张和政策立场的重要手段一直被视作公共外交活动中的重要一环。通过梳理公共外交的发展进程,可以看出科学技术的发展和信息传播手段的变革、"公民社会"与"公共领域"的概念的发展以及"全球共同体"的出现和民族国家地位的变迁使得21世纪的公共外交呈现出了新的特点和要求,并在这一现实条件下重新审视了国际教育活动所具有的特点及其在公共外交中的作用。鉴于国际教育活动所具有的传播性、双向性、可控性的特点,它必然能够在21世纪新公共外交中具有更大的潜能和作用。     

建设中国特色的“新型”智库

正近年来,中国的智库建设方兴未艾,种种"智库"不断涌现。但当今中国的智库主要是政府智库、研究机构(全国社科院)智库、高校智库和民间智库;西方则主要是民间智库,或与政府和军方有密切利益合作关系的民间智库。中国的民间智库总体较弱,在借鉴西方经验的同时,如何形成中国特色的民间智库,如何形成中国特色的以"混合所有制"方式运作的社会化专业化智库,我认为是中国智库建设中的重要价值取向。     

改进与加强对美“智库外交”

美国首都华盛顿是美主要智库的集中地,智库又称思想库,不仅是美国政策思想与对外战略的重要发源地,也是美国社会与政府(包含行政与立法)之间的纽带与旋转门。专家学者在智库与政府之间来回穿梭,今天的政府官员与政策制定者,往往就是昨天的智库专家;而今天的智库专家,很可能明天就摇身一变,成为政府政策的制定者或者执行者。美国的智库为数众多、机制成熟,对政府决策与公众舆论的影响非常大,在美国对外关系中更是举足轻重。因此,有关国家与地区相当重视对美智库的研究与交往,有意识地把“智库外交”纳入对美外交之中,长期经营,以图影响美相关决策。美国智库的国际化与全球化程度很高,其中包括不少来自世界各地的访问学者与留学生。智库的确是一个相当重要的外交舞台,有时甚至还是外交斗争与较量的阵地。来自中国的专     

政府购买公共文化服务探析——以江苏省南通市为例

公共文化服务是政府公共服务的重要内容,政府购买公共文化服务是基于新公共管理理论和多中心治理理论的实践创新。政府购买公共文化服务介于政府直接提供服务和完全市场化之间,可以实现服务供给的多元化,是未来的发展趋势。政府通过购买公共文化服务,可以激发政府能力、社会动力、市场活力,有利于实现政府职能转变,提高公共服务供给效率,促进社会组织发展,满足公众多层次文化需求。根据公共文化服务的属性和江苏省南通市政府购买公共文化服务的实践,加强制度建设、培育发展社会组织、严格绩效评估是完善政府购买公共文化服务的关键。     

从“韬光养晦”到“积极作为”——中国外交思维、战略与策略的转变刍论

面对当下中国外交理论与实践层面的新变化,在强调"互利共赢原则"的同时,外交思维的构成上应以"和谐世界"为明确的外交价值目标。外交行为上应制定统筹全局的外交战略规划,完善协调各方的机制;开拓经济外交新路径,善用经济能力;围绕"国家利益"发展公共外交,助力中华文化走向世界;重视民间智库的作用,积极参与多边峰会,并在其中增强国家话语权。     

西方公共外交的特点与启示

正"公共外交"一词是由美国塔夫茨大学埃德蒙·格里恩教授于1965年首次提出。它一般指的是,一国政府对其他国家民众施加影响的外交形式,即通过情报、信息、文化交流项目、媒体等手段影响其他国家的民众并制造舆论,为一国在海外创设良好的形象,进而增进国家利用的战略工具与活动。本文试图从公共外交模式和行为特性出发,对西方国家公共外交实践的异同点进行梳理,为当下中国深入实施公共外交提供借鉴意义。     

论“西学东渐”与近代中国资本主义文化的演进

文化传播是文化发展的固有特性,表现为一种转变与增殖的过程。近代中国文化是西方文化的冲击下发生转变和变迁的。因此,它的传播及传播方式有着特殊性。本文考察了近代文化传播的关系、方式以及对近代文化发展的影响。     

研究基金机构在中国智库建设中的作用:“边界组织”的视角

研究基金机构在促进智库建设、推动决策科学化方面发挥越来越重要的作用。对全国哲学社会科学规划办公室、国家自然科学基金委员会以及中国发展研究基金会等研究基金的案例分析表明,研究基金作为"边界组织"将知识领域和政策领域连接起来,建立起智库与决策者之间有效沟通的稳定渠道,从而促进智库研究成果向政策分析转化,提升公共决策科学性;研究基金也在知识领域和政策领域之间设置边界,在资助智库的同时,保障其研究自主性;研究基金还通过成果评价、宣传推广等方式系统促进智库政策影响力的发挥。     

“民间智库”的特性、组织形式及概念初探

":民间智库"在特性上具有"非官方性",却又最终服务于政府决策。"民间智库"在组织形式上,分成作为"法人实体"的和作为松散群(个)体的两种。"民间智库"的概念可以界定为:来源于民间智力的,对政治、经济、文化等某方面有专研的;为政府或客户提供决策服务的,或获得法人实体地位,或自由松散组合的"智力来源"。     

我国公共外交的特点、角色与发展——基于胡锦涛2011年初访美活动的分析

多年来,我国公共外交在党和国家领导人的推动下,以向世界展示一个真实的中国为目标,基于人民的广泛参与,取得了较大发展。当前,我国公共外交正承担着国际合作倡导者、中国文化传播者、国家形象宣传者和国际舆论引导者的重要角色,这在胡锦涛2011年初的访美活动中体现得尤为明显。但是,我国公共外交还处在初级阶段,应在战略定位上,进一步提升公共外交的地位;在体系建构上,整合资源,加强各部门的协调与交流;在具体方法上,要讲究工作艺术,注重实效。     

西方“整体政府”改革：理论、实践及启示

20世纪90年代中后期,西方各国进行了以"整体政府"为内容的第二轮政府改革运动。在理论上,西方"整体政府"改革既是对新公共管理反思与批判的结果,又是一定意识形态作用的产物,还与各种协作理论密切相关;"整体政府"已成为当代西方各国政府改革的新趋向,并形成了一种区别于传统官僚制和新公共管理模式的新型政府改革模式,即"整体政府"模式。该模式具有深刻的内涵、鲜明的特征和独特的治理结构。在实践上,"整体政府"改革具有丰富的内容,既有改革模式上的共性,又有具体操作中的国别特色,并形成了一种最佳实践模式。这一最佳实践模式具有独特的文化与哲学、新的工作方式、新的责任和激励机制,以及制定政策、设计方案和提供服务的新方式。西方"整体政府"改革对我国当前行政管理体制改革的进路具有三点启示:一是建立"内联"治理结构;二是发展"外协"合作关系;三是转变政府职能,建设和谐行政文化。     

和谐社会架构下的有效公共管理体系研究

有效的公共管理对于构建和谐社会起着非常重要的作用。我国现阶段转型期社会的特点决定了在公共管理领域既要继承,又要创新,需要加强政府执政能力,同时又要努力培育社会自我管理能力。应当以确立政府的公共权威为前提;以改革政府自身的组织架构和运行模式,构造学习型政府为条件;以培育社会自我管理能力为归属。     

西方政府改革经验对我国的启示

从20世纪70年代末开始,西方各国相继进行了新公共管理和两轮"整体政府"改革,有效解决了特定的组织结构和管理问题。西方政府的改革经验突出表现为:把"企业家精神"移植到政府管理中来,引入机构间的功能整合与合作理念。西方政府改革经验启示我们,需要构建一种融合新公共管理、"整体政府"和官僚制各自优势的新型政府治理模式。     

社会组织培育模式研究:职能分立与功能融合——以珠海市C区为例

我国社会主义市场经济体制的确立以及政府公共管理职能的转变,使得社会组织的出现成为社会发展的必然产物。目前,社会组织已经成为承接政府转移职能的重要载体,在一定程度上弥补了政府失灵和市场失灵,在推动社会主义和谐社会建设中发挥重要的作用,"政府-市场-社会"三元分立的雏形开始出现。但是,职能分立并不代表"政府"与"社会"功能分离,政府与社会组织发展的终极目标是一致的,这使得政府需要在社会组织培育问题上发挥积极作用,功能融合将是实现公共利益最大化目标的根本途径。本文立足社会治理视角,以珠海市C区社会组织为对象,分析社会组织培育模式,指出职能分立是社会组织发展的体制基础,功能融合是社会组织发展的重要保障。     

我国文化外交的战略意义与战略思维

文化外交在国际交往和竞争中越来越有独特作用。开展文化外交是我国综合国力全面发展的必然要求,也是维护国家安全、确保实现和平发展的战略之举。我国开展文化外交的战略思维应立足传播中华文化精髓,优化国家形象,加大文化传播力度,注重文化外交策略,结合政治外交与经济外交工作重点和需要统筹布局。运用文化手段减少"中国威胁论"的影响和国家外向发展的阻力;为政治外交和经济外交提供文化推动力量;带动对外文化产业的发展壮大。     

中国特色新型智库如何建

<正>中国智库建设需要解决的关键问题中国智库的格局问题。目前,中国智库90%来自官方,民间智库的发展不具规模,影响微弱。在推动事业单位改革的同时,应及时调整智库格局,鼓励和扶持不同类型的智库,使官方半官方智库、民间智库、大学智库等各类智库相得益彰、共同发展。在各类智库间形成良性竞争,积极输出各种智库产品,为政府     

微博时代下的我国主流意识形态建设

近几年来，微博以其强大的功能和新颖的传播方式深受网民推崇，并迅速成为各种思想文化的集散地和社会舆论的放大器，深刻影响和改变了我国传统主流意识形态的发展格局和依赖路径。一是塑造了庞大的拟态舆论主体，一定程度上影响了政府行为、舆论导向、主流价值观的传播、接受和认同；二是微博的超强传播功能，对传统媒体发展格局带来巨大冲击；     

城市公共外交研究——以中国扬州为例

如今公共外交越来越受到全球各国的重视。随着全球化发展的加剧、城市化进程的加速以及互联网技术发展带来的国家观念弱化的现实背景下,城市在全球发展中的作用也越来越大,城市公共外交也就由此进入研究的视野。从城市公共外交出现的背景、公共外交的内涵、开展城市公共外交的内外因素、扬州的城市公共外交实践等方面对全球传播视域下的城市公共外交做一些梳理,希望由此引起人们对城市公共外交的更多关注。     

嵌入理论视角下智库行政化现象研究北大核心CSSCI

政府决策科学化与民主化的要求为智库发展提供了契机,建设中国特色新型智库的提出更为智库发展迎来了春天。但制度惯性的存在依然使智库难以摆脱制度规定的隶属关系与行政化现象。以嵌入理论为指导,以独立性与行政化矛盾为主线,指出政府以"政治嵌入"与"文化嵌入"的方式实现对智库的影响并引致智库对政府嵌入依赖,内部行政化的事实也导致专家地位与话语权缺失。而智库多维选择则是保障其地位独立、专家权威与"脱嵌"于政府行政化影响的理想进路。     

浅谈智库成果的网络传播

智库成果是为决策者处理事物提供的思想方法、理论策略的集合,通过网络传播可以扩大其影响力,具体的网络传播方式有E-mail、即时通信工具、BBS、博客等,智库成果通过网络交互发散式的传播必然带来科研的普及和繁荣。