登记什么，怎么发证

《福建省林权登记条例（草案）》已经省人民政府常务会议通过，并提请省人大常委会审议。据悉，2003年以来我省在全国率先开展集体林权制度改革。尽快出台这部法规，对巩固我省林改成果，进一步明晰产权，意义重大。条例草案名称用了“林权登记”这一概念。按照条例草案的定义，这里所称的“林”包括森林、林木和林地，是这三个“物”的统称；所称的“权”，是指森林、林木和林地的“所有权和使用权”。从立法本意看，条例是要对林木、林地和森林的登记予以规范。     

实现三个转变 增强内在动力

福利企业要加速发展，走向繁荣．根本出路在于改享。检验改革的成果，离不开着产值，看利税。我认为，本值、利税是重要的，这是物的标志。除此以外，还应有个标志，即人，物是由人创造的，改革首先应该是实现人的转变。通过人的转变，作用于生产经营，达到高产直、高利税的目标。人的转变，至少要看三个方面。第一，要从“要我干变为我要干”。过去搞平均主义，干好干坏一个样，职工没有积极性，推～下动一下，这是“要我干”。改革打破平均主义，贡献大者多得，贡献少者少得，职工有了积极性，找活干，抢活干，从“要我干’度为“我要干”…     

改革要点

工商登记制度改革年 1“实缴”变“认缴”改革公司注册资本登记制度，将注册资本实缴登记制度改为认缴登记制度，进一步放松对市场主体准入的管制，降低准入门槛。     

发挥财产登记制度的配合效应

造成法院“执行难”的一个重要原因是我国没有很好的财产登记制度和个人破产制度，使执行时找不着财产，不知道有没有财产转移等问题。我国应该建立完备的财产登记制度。从法院执行来说，有财产登记制度，今后要找这个人的财产时，就比较容易了。有了财产登记，才能更好地反映社会信用状况，“执行难”的问题才能解决，腐败的问题也好解决。     

对旅馆业“四实”登记难点问题的调查与思考

浙江省公安厅对旅馆业治安信息登记报送工作提出“实名验证、实时报送、实数录入、实情填写”的“四实”要求，同时规定“四实”登记率要达到95％以上。当前，“四实”登记成为公安机关治安管理难点，其原因是法律责任不够明晰；管理机制不够完善；思想认识不够到位。要落实“四实”登记管理制度，必须完善相关法律法规；改进管理方式；强化旅馆业主职责；加强对相关人员的宣传和培训。     

焦点城乡二元户籍制度成为历史我国取消农业非农业户口区分

7月30日，国务院公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，明确建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口。这标志着我国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。不再以“农业”和“非农业”区分户口性质之后，如何逐渐剥离与户籍相挂钩的诸多社会福利，将是改革的焦点和难点所在。《意见》对此进行了阐释：进一步调整户口迁移政策，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度，加快建设和共享国家人口基础信息库，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。     

勇立变革时代潮头 谱写工商登记改革华章：广东工商部门全面深化工商登记制度改革侧记

内推外助吹响改革号角 早于2009年，广东工商部门就开始谋划工商登记制度改革，广东省委省政府也提出要在工商等重点领域和关键环节开展行政审批制度改革，积极探索“宽进严管”的企业登记管理新体系。2012年3月，国家工商总局下发《关于支持广东加快转型升级、建设幸福广东的意见》，明确提出：     

月报

“海南企业登记制度改革十六条”于2013年12月出台，进一步放宽了各类市场主体准入条件，包括实行“先照后证”等改革举措。创业者只要到工商部门领取一个营业执照，就可以从事一般性的生产经营活动。同时，打破注册资本“玻璃门”等难题，资金不足、与别人合租办公场所等，不再是注册办公司的“拦路虎”。     

庆城县人大常委会采取“3456”工作法确保换届工作依法有序推进等12则

庆城县人大常委会采取“3456”工作法确保换届工作依法有序推进甘肃省庆城县人大常委会从选民登记、选区划分、确定代表候选人、组织选举等方面，研究确定了“3456”工作法，确保人大换届选举工作依法有序进行。选民登记严把“三关”，即年龄关、户籍关、政策关，确保选民登记无错登、漏登、重登现象。选民登记采取四种方法，即选民自愿登记法、逐户查访登记法、“三赠三减”登记法、“两步”公告的登记法（选民名单公告和补正公告）。     

聚焦户籍制度改革

[策划人语]“农业”与“非农业”户口之别曾经给几代人的生活留下了鲜明的印记。“建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型，统一登记为居民户口。”7月30日公布的国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》明确了改革举措。这标志着我国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式将退出历史舞台。     

“住改商”的《物权法》问题研究

2013年10月25日,国务院常务会议确定了公司资本登记制度改革的内容,其中之一是：“放宽市场主体住所（经营场所）登记条件,由地方政府具体规定。”这一规定从国家政策的高度放宽了开办企业关于场所的要求,即承认和鼓励了“住改商”的问题。     

“竞争上岗”要“竞争责任”

竞争上岗作为干部人事制度改革的一项重大举措,其重大意义自不待言。但更重要的是竞争上岗让竞争者竞争一份沉甸甸的责任,从而激发出奋发进取的雄心。从“要我干”到“我要干”,从“给你压担子”到“我要挑担子”,从“让你负责任”到“我来负责任”,这种深刻的转变,便是干事业的强大动力。不少通过竞争上岗担任了一定职务的人,普遍感到重任在肩,干起活来丝毫不敢懈怠。其实,     

“三年目标”何以一年完成

2012年，浙江省全面启动了个体工商户转型升级为企业的工作。在促进民营经济从“千家万户”向“千军万马”的发展过程中，杭州市余杭区创新体制机制、加大服务力度，使“要我转”变成“我要转”，实现了该项工作数量和质量双丰收。     

关于深化派出所改革若干问题的思考

当前，以调整派出所工作重心、建立派出所新的警务机制为主旨的派出所工作改革已进入攻坚阶段。经过对梅州市１８个有代表性的派出所的调查发现，在分类指导、警务责任制落实、改革措施配套等三个方面的问题不仅直接影响改革的进程，而且决定改革的效应。笔者认为，不同的治安实际和警力资源配置要求对城市和农村派出所警务运作机制改革应区别对待；实践证明，解决好责任制的落实问题是变“要我干”为“我要干”，实现“发案少、秩序好、群众满意”目标的关键；派出所工作重心能否顺利转移，还要正确把握刑侦工作改革和公安人事制度改革与派出所工作改革的辩证关系，实现公安工作改革的整体推进。     

为人大换届选举提供法制保障

抚顺市望花区在开展选民登记工作中，面对当前大批“单位人”变“社会人”、劳务人员大进大出、棚改人口迁动面大和流动人口众多等情况所导致的选民登记工作难度显著增大的新形势，在总结过去经验的基础上，采用了设立选民登记站和入户上门登记“双覆盖”的举措，较好地破解了选民登记的难题，收到了良好效果。     

对构筑本质安全型企业的几点思考

安全管理的根本目的是为了人的安全。本质安全型企业的重要特征是让干部职工从“要我安全”转变为“我要安全”。要使“我要安全”的意识深入到每个人心中，充分体现“我要安全”的自觉性、主动性，做到人人都能“自主管理”、“不伤害别人”、“不伤害自己”、“不被别人伤害”的目的，安全文化建设就要始终坚持以人为本的原则，以实现人的价值、保护人的生命安全与健康为宗旨。     

解析“选民登记”与“登记选民”

选民登记是确认公民享有选举权的一道法律程序，是选举制度中的基础环节。没有及时准确的选民登记，就难有选举的顺利进行。从我国目前的选民登记模式看，以选举机构主动登记选民为主，没有强制选民登记的法律规定，选民不登记的行为并没有受到国家强制力的约束，因此蕴含着公民权利自愿行使的理念。可以说，我们目前的做法实际上是“登记选民”，还没有真正做到”选民登记”。     

统筹五大要素是城镇化改革关键

我认为城镇化的要素不仅仅是人地城，我总结有五大要素，“人业钱地房”，“业”就是城市一定要有产业支撑。 人的城镇化是要花钱，现在户籍改革，城市政府对户籍改革的积极性不高，因为是花钱的。地的城镇化是赚钱的，过去经济发展方式中，土地红利在城市建设中扮演非常重要的角色。     

强援出击解困局

今年以来，在宏观政策从紧、国际经济波动、自然灾害冲击、通货膨胀明显等压力下，我省个私企业负重前行。为了尽快帮助我雀个私企业突围解困，浙江省工商局积枥响应省委省政府的号召，先后出台了《公司股权出资登记试行办法》、《股朽出质登记暂行办法》，并与浙江银监后与人民银行杭州中心支行联合制定《滞江省股权质押贷款指导意见》，激活上万亿“沉淀”的资金，为企业融资开辟出新渠道；     

实现“五个转变”抓好地方财源建设

实现“五个转变”抓好地方财源建设张盛孝中央决定，从今年开始进行以分税制为主要内容的财税体制改革。面对这一改革，地方政府和财政部门应如何适应形势，尽快提高自身的财力水平呢？我认为，必须实现“五个转变”，全力培植“五种财源”。一、在财源建设指导思想上，要...