土地有偿转让实现规模效益─—从土地制度调整求农业发展后劲

土地有偿转让实现规模效益─—从土地制度调整求农业发展后劲张春友农业问题是拥有１２亿人口的中国不能轻视的问题。十余年来。农村联产承包责任制使中国农业着实迈了一大步，取得了基本“温饱”的辉煌成就。但在大力发展社会主义市场经济的新形势下，农业的基础作用不稳...     

七十年来党领导的农村土地制度变革的思考

中国是一个农民占人口比重很大的国家,"农民问题"始终是中国革命和建设的根本问题,而农民问题的解决又始终和土地问题具有十分密切的关系.在我们党领导下的70年革命和建设中,农村经济关系的深刻变革是围绕着土地制度展开的,并对整个社会经济关系的变迁产生巨大影响.分析和总结这一过程,有助于我们深刻认识农村经济关系的演变和发展,把握今天,预见未来.从"耕者有其田"到"耕者有其权"在党的70年历程中,中国农村土地制度经历了一段从"耕者有其田"到"耕者有其权"的发展过程,进行了三次具有深远意义的重大变革.这一发展过程是我们党把我国农业逐步引     

中国农村集体经济实践形式探析

在中国农村改革和发展过程中,农村集体经济改变了过去三级所有、队为基础的基本经济体制,衍生出多种新的实践形式,包括以集体所有、统一经营为显著特征的经典模式,以引入现代企业制度为特点的现代模式,家庭经济与集体经济充分结合的现实模式,以及目前最广泛存在的家庭联产承包责任制模式等。我们既要历史地、辩证地认识家庭联产承包责任制,又要不失时机地积极引导低水平的集体经济向高水平的集体经济发展,使广大农民在共同富裕的道路上不断前进。     

发展农村市场经济 必须深化土地制度改革

农村市场经济是社会主义市场经济体系的重要组成部分。十一届三中全会以来,我国农村的经济体制改革取得了辉煌的成就,为我国市场经济体制的建立打下了基础,但还远未实现市场经济。障碍农村市场经济体制建立的主要因素,同时也是农村进一步深化改革需要攻破的主要堡垒是土地制度。解决这一问题的关键在于通过完善土地市场的内在调节机制,推进土地相对集中和规模经营,即从家庭承包的土地制度转化为规模经营的土地制度。 一、现行的土地制度──家庭联产承包制存在的问题 我国农村从农业合作化到实行家庭联产承包责任制以前的这一整个阶段…     

改革开放后中国农村土地政策的改革

改革开放之前中国共产党就不断探索适合中国国情的农村土地政策,在这期间虽然也出现过波折,但是不能否认取得的成绩与经验。改革开放后中国共产党打破原有的人民公社时期体制,把中国的土地政策推进到了改革阶段,从包产到户到家庭联产承包责任制的确立,再到家庭联产承包责任制的不断发展与稳定,促进了农村经济的进步与社会的稳定,对当下农村土地制度的改革有重要的启示。     

辽宁农村土地制度的改革历程及完善

辽宁农村土地制度在实行家庭联产承包责任制后,逐渐探索新的土地经营方式——实行规模经营和集约经营,但由于当时条件的不具备而很快终止。尔后实行了第二轮土地承包,当前正在积极推进土地承包经营权的流转制度。     

农村社会保障的制度变迁及其发展思路探索

我国农村社会保障事业有比较长的发展历程,期间发生了多次变化:计划经济下单一的政府支撑;联产承包责任制下家庭和土地的双依托模式;市场化进程中抵御市场经济风险的社会化模式.在市场化进程中,传统的家庭自保和土地的保障功能正在弱化,农村社会保障必须充分考虑这些问题.面临新的变化,农村社会保障必须要在运作机制、融资渠道、保障主体以及制度与政策等方面有新的发展思路.     

发展村级集体经济的几个认识问题

一、当前村级集体经济实力严重削弱的表现建立和发展农村村级集体经济,是社会主义制度的本质特征和基本要求,也是广大农民的根本利益所在。但是,近年来,在我国农村实行家庭联产承包责任制后,一些地方由于片面强调“分”的作用,忽视了“统”的功能,在一段时里,村级集体经济实力     

制度变迁的视角:北魏均田制的启示

制度在经济增长中有重要作用,北魏均田制的土地制度改革对提高当时社会生产力起到了积极作用.我国农村家庭联产承包责任制已经完成了它的历史使命,农地只有同劳动力、资金、技术等其他要素一样流动,才能实现土地的有效利用,从根本上解决"三农"问题.     

市场经济条件下农村土地经营的一种新形式一股份合作制

农村社会主义市场经济的发展,使农村各种生产要素市场空前活跃起来,作为农村最基本的生产资料——土地的使用与经营方式也已经或正在发生着深刻的变化。一个基本取向家庭联产承包责任制实行以来,农村经营体制不断发展完善,农村土地制度也在不断探索中发生着变化,从均田承包到两田制、三田制,逐渐朝着适应农村生产商品化、社会化、现代化、搞活土地经营的方向发展。党的十四大以后,农村进入发展社会主义     

从“共耕”到“平分”——湘鄂赣革命根据地的土地革命

湘鄂赣苏区的土地革命经历了从社会主义集体经济性质的共耕制、分耕制甚至集体农场的尝试,到"耕者有其田"原则的平分土地政策的演变。在土地革命的过程中,湘鄂赣苏区各级党组织领导广大贫农雇农中农群众,探索科学和公平的分配方法,通过坚决的反富农斗争,贯彻革命的阶级路线,使土地革命不断走向深入。     

加快土地流转制度改革

当前 ,我国已经实行第二轮土地承包制度 ,允许土地承包 30年不变 ,并以法律的形式确定下来。中央提出 ,要继续完善以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制 ,稳定土地制度 ,使农民放心生产 ;同时 ,在坚持土地所有权国有的前提下 ,允许采用多种形式 ,把土地经营权、使用权转让。这是我国经济深入发展的必然反映和全球经济一体化的迫切要求。因此 ,在完善家庭联产承包责任制的基础上 ,适时推进土地流转制度的改革是当前农村工作的重点、难点。一、家庭联产承包责任制面临严峻的挑战我国从 1978年实行家庭联产承包责任制以来 ,农业发…     

论农村土地产权制度的变革与完善

论农村土地产权制度的变革与完善徐翔，罗燕莉土地产权制度是农村经济制度中最根本的一项制度，产权制度变革是深化农村改革中的一个核心问题，如果把全国推行家庭联产承包责任制作为农村的第一步改革，把全面引人市场机制视为农村第二步改革的话，那么土地产权制度的变革...     

关于发展村级集体经济的调查与研究

江泽民总书记在党的十五大报告中指出:“集体所有制经济是公有制经济的重要组成部分。集体经济可以体现共同致富的原则。”“要长期稳定以家庭联产承包为主的责任制,完善统分结合的双层经营体制,逐步壮大集体经济实力。”认真领会江总书记的讲话精神,联系实际,我们深深体会到发展壮大村集体经济的重要性和紧迫性。最近,我们围绕“化解村级债务包袱,壮大集体经济实力”这一主题,对枝江市农村进行了调查研究。调查表明,全市近几年,从总体上看,村级积累总量有恢复性增长,但部分村集体经济亏空严重,负债村较多,且集体经济下滑的面在扩大,量在上升,速度在加快,乡(镇)村干部对发展村级集体经济思想上高度重视,但在措施上感到茫然,信心不足。加快村级集体经济的发展,巩固和完善农村双层经营体制的任务非常艰巨。     

实行多种合作经济并存的体制,统一与分散相结合的方式

9、联产承包责任制的重大意义何在? 答:党的十一届三中全会以来,我国农村发生了许多重大的变化,其中影响最深的是,普遍实行了以联产承包责任制为主要形式的农业生产责任制。它是集体经济中,以承包为纽带,以分户经营为基础,把集体统一经营与劳动者自主经营结合起来,按最终劳动成果计算报酬的一种经营管理方式。联产承包责任制通过对劳动组织、经营管理、计酬方     

实现农业机械化和致富农村的一条创新之路——关于克山县组建农机作业合作社的调查与思考

农村实行家庭联产承包责任制，极大地调动了农民的积极性，解放和发展了农村生产力，提高了农民生活水平，这是一个伟大的创造。但是随着市场经济的发展和工业化的进程，如何进一步提高农业生产力，发展农村经济，解决经营分散、土地板结、抵御自然灾害能力下降；增产难提、质量不高、品种不新；集体经济薄弱、公益事业难搞、规模经营难行等与现代化大农业不相适应的诸多矛盾，也是人们一直在求索的问题。最近，我们到克山县就他们组建农机作业合作社情况的调查后，看到这是解决农业诸多问题的有效办法和新的创造，起到一举多得的效果。     

关于农村土地制度改革的思考

以家庭联产承包责任制为核心的农村土地制度,极大地解放和提高了农村生产力,但目前农村土地制度在产权主体和运作方式上仍存在一定的缺陷,与市场经济对其要求不相适应。我国农村土地制度改革必须在坚持土地公有、与农村经济发展状况相适应的原则下,针对不同地区具体情况分别进行。     

现代农业条件下我国家庭经营规模的扩张路径

家庭联产承包责任制是党的十一届三中全会后我国农村改革的成功标志。在我国进入现代农业发展阶段后，虽然家庭经营的基础地位没有改变，但由于我国的家庭经营处于分散经营状态，存在着生产经营规模过小、统一经营层次薄弱、土地制度设计混乱等一系列弊端。必须在稳定土地家庭承包经营的基础上，通过创新土地使用权流转机制、加快农村合作组织建设、推进农业产业化经营、发展劳动密集型产业和完善农村市场体系建设，使其与现代农业协调发展。     

实行“两田制”不宜过急

近几年来，我省有些地方相继推行了“两田制”，即把土地划分为口粮田和承包田。口粮田不交各种税费，承包田交承包费，承担“三提五统”、国家定购任务等费用。还有些地方除口粮田外，其余土地收归集体，招标承包，集中连片种植，名曰“规模经营”。这些做法，多数不符合中央稳定家庭联产承包责任制的要求，危及我国现行的农村基本制度，加重了农民负担，个别地方扩大了两极分化。我国1980年前后在农村推行家庭联产承包责任制改革取得了巨大成功，说明“家庭联产承包责任制”这一生产关系适应我国农村生产力发展的客观要求。这一制度实行十…     

我国农业和农村经济发展的新阶段、新态势与新对策

我国农业和农村经济已进入新的发展阶段　　20年来农业和农村经济改革发生了翻天覆地的变化，对整个国民经济的发展产生了重大影响。　　1.农业和农村经济制度和结构得到了合理调整，结构性转换为全面搞活农村经济奠定了基础。其主要表现为：(1)在破除了不适应生产力发展的人民公社体制的同时，建立了家庭联产承包责任制，从而激发了农民沉淀已久的积极性，大大促进了农业生产的发展。并且，由于这种制度的边界并不完整，回旋的余地也比较大，这又为其进一步演化奠定了基础；(2)所有制结构产生了较大变化，形成了集体经济、国有经济、联营和…