科教兴国的法治辉煌——写在《中华人民共和国高等教育法》颁布施行之际

《中华人民共和国高等教育法》在全国人民的期待中,经九届全国人大常委会第4次会议通过,自今年元月1日起施行。《高等教育法》的颁布施行标志着我国高等教育百年来"无法可依"时代的终结,蕴含着改革开放20年来教育立法的精髓与要旨,昭示着科教兴国战略的又一个法治辉煌!高教立法:世纪的呼唤时代的要求高等教育在整个国民教育系统中处于"龙头"地位,是最高层次的教育阶段。它担负着"为国家培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才,发展科学技术文化,促进社会主义现代化建设"的重大任务。高教立法作为促进高教发展的法制保障,受到了现代各国的普遍     

美国私立大学教育立法解读与启示

美国私立大学享誉全球 ,它们的办学是在以联邦教育基本法为指导 ,在宪法范围内确立的以教育法规为依据进行的。各州拥有充分的高等教育办学自主权。这种办学自主权依赖于各州的教育立法。其立法规制具有鲜明的个性特征 ,对完善我国教育立法具有重要的启示。一　美国教育立法的特点1.强调教育基本法的纲领性作用美国在进入二十世纪五十年代以来 ,伴随着社会生产、生活的巨变和高等教育自身的发展 ,美国高等教育方面的法律不断产生。其中《国防教育法》、《高等教育法》等法律保障了美国高等教育的迅速发展。其内容十分丰富 ,层次完善。各州以…     

对我国少数民族教育立法的思考——以中英立法特点比较为视角

我国已初步形成少数民族教育法律制度体系,少数民族的受教育权利获得了基本的保障.但是,由于多方面原因,我国的少数民族教育立法严重滞后.无论是与我国教育的总体发展水平相比,还是与国外少数民族教育立法相比,都存在着较大的差距.本文以管窥天地通过对中英少数民族教育立法的若干特点的分析,探寻我国少数民族教育立法方面的一些新视角和新思路.     

《高等教育法》中若干问题的文化生态学视角思考

10年来中国教育的背景和理念都发生了很大的变化，《高等教育法》中的许多规定已无法适应人才培养目标和高等教育事业的未来发展。文化生态学以其系统均衡、以人为本、人文关怀的理念为解决目前高等教育制度中存在的若干问题提供了一种全新角度，进而为促进人才和高校的全面、可持续发展提出一些合理化建议。     

彭珮云副委员长在学习宣传、贯彻实施《高等教育法》座谈会上的讲话(摘要)

高等教育法已于1998年8月29日经第九届全国人大常委会第四次会议审议通过,并定于1999年1月1日正式实施。这是我国高等教育发展史上的大事,也是我国教育法制史上的大事。高等教育法草拟工作历时十余载。党中央、国务院对高等教育法中的一些重大问题进行了研究。李鹏委员长几次到高等学校较多的省市进行调研,听取意见。人大的有关专门委员会对高等教育法(草案)进行了反复的讨论、修改。全国人大常委会对高等教育法(草案)前后审议过四次。这充分说明,对于制定高等教育法这样一部非常重要的法律,党中央、全国人大、国务院都非常重视,并且采取了严肃、认真的态度。关于如何实施高等教育法,我讲几点意见。     

关于《中华人民共和国高等教育法(草案)》的说明——1997年6月27日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受国务院的委托,现就《中华人民共和国高等教育法(草案)的》作如下说明: 高等教育是国家教育事业的重要组成部分。建国以来,特别是改革开放十几年来,我国的高等教育有了较大发展。目前,全国已有普通和成人高等学校2170所,1996年在校学生达567万人,初步建立起一个学科门类较为齐全、形式多样,专科、本科和研究生     

依法培养执法者——学习《高等教育法》体会

<正>对于即将迈入21世纪的公安高等教育来说,依法治教是不可替代的选择。国家颁布施行《高等教育法》,是一件具有里程碑意义的大事。作为公安高等院校,作为以培养高层次执法人才为己任的公安教育工作者,学习、宣传、贯彻好《高等教育法》,是我们义不容辞的共同职责。 一、大力学习宣传《高等教育法》,增强依法治教的自觉性 国家颁布的《高等教育法》,是对在邓小平     

我国《高等教育法》的检讨与反思

我国的高等教育法自通过实施以来,对高等教育的改革发展起到了一定的推动作用。但是随着时代的发展,高等教育法在理念、法律实体以及法律程序三方面受到全面挑战。为了更好的发挥该法的积极促进作用,有必要进行检讨和反思,并且对与时代要求不相适应的规定进行重构,从而实现高等教育法所体现的正义。     

我国民办高等教育的法律基础

我国规范民办高等教育的根本法是宪法,而关于民办教育法律主要有3部:《教育法》、《高等教育法》和《民办教育促进法》,其中最为重要也最为直接的对民办教育提供了规范的是最后一部。《民办教育促进法》2002年12月28日由第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过,2003年9月1日实施。这部法律的颁布实施为我国     

教育法制建设中值得注意的几个问题

改革开放以来，我国加强了教育法制建设，先后制定实施了《学位条例》、《义务教育法》、《教师法》、《教育法》、《职业教育法)、《高等教育法》等法律及教育行致法规，各省、自治区、直辖市制定实施了一系列教育地方性法规，初步形成了我国教育法律体系的基本框架。     

新建本科院校合格评估的时代价值和实践意义——云南警官学院合格评估的实践感悟

<正>普通高等学校本科教学工作合格评估,是贯彻《中华人民共和国高等教育法》的重要举措,是国家教育部加强宏观管理、提高高等教育质量的重要举措,是高校深化教学改革,提高办学水平的重要抓手,是对高等学校本     

中国反补贴法律规则解析及完善

目前国际上通行的反补贴法律制度是世贸组织《补贴与反补贴措施协定》,该制度在我国的表现主要是《反补贴条例》,《反补贴条例》由国务院颁布实施以来,对于维护我国的对外贸易秩序发挥了积极作用。但与世贸组织反补贴制度相比,仍存在不少差距和问题,需要不断完善。文章着重探究其与《补贴与反补贴措施协定》的差异,指出我国《反补贴条例》在立法上的一些缺憾与不足,并提出相应的修改和完善建议,力图对我国的反补贴立法与实践有所帮助。     

我国民办高等教育立法的困惑

《民办教育促进法》的立法宗旨是"促进"民办教育,但因教育事业的"公益性"与"民"出资办学的"逐利性"相矛盾,其所设置的法律框架在许多问题上存在尴尬和困惑,难以真正实践"促进"。如何从公法与私法的结合中探讨出一套适应我国经济和社会发展的现实需求,实现教育公益性和资本逐利性的最佳平衡和有机统一的法律制度,以保障民办高等教育事业的健康发展,是一个无法回避的课题。     

省教育厅关于印发贵州省学士学位授权与授予审核管理办法(试行)的通知

正黔教发[2020]3号各普通本科高等学校:为改进和加强我省学士学位授权与授予管理工作,提高学士学位授予质量,实现高等教育内涵式发展,根据《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国学位条例》和《学士学位授权与授予管理办法》精神,研究制定了《贵州省学士学位授权与授予审核管理办法(试行)》,现印发给你们,请遵照执行。同时,《省人民政府学位委员会关于进一步加强学士学位管理工作的通知》     

论法律对高等教育公平的保障

高等教育平等首先表现为公民接受高等教育机会的均等,这在客观上要求教育规模扩大。但随着高等教育规模的持续扩展,教育资金短缺成了我国高等教育系统面临的问题。为此,我国开始建立一种以政府投资为主的多渠道筹资体系,在对高等教育实行成本补偿政策的同时,逐步完善学生资助体系。高等教育法的颁布,为实现高等教育机会平等提供了法律上的保障。     

美国高等教育立法特点及其启示

美国高等教育立法具有八个特点:立法干预的间接性、立法的全民性、立法的协调性、立法的保障性、立法的专项性、立法层级的地方性、立法的时间性、立法的可操作性。我国高等教育立法应不断丰富与完善高等教育法律体系,保持教育立法内容的拓新和机制的灵活性,形成浓厚的高等教育法制文化,树立程序与实体并重和程序公正的观念。     

深化高等教育体制改革 着力提高高等教育质量

最近，教育部长周济在《求实》上撰文指出，要把提高质量作为发展高等教育的重点，深化高校教育教学改革，建立和完善高等教育质量保证体系。要推动高等教育与科技创新、经济建设、文化繁荣和社会进步的紧密结合，提升高校的自主创新能力和水平。这一观点将为我国下一步的教育改革指明方向。     

我国矿地复垦立法的完善

随着市场经济的不断发展,我国矿地复垦立法存在的问题日益明显,矿地复垦活动表现出新的法制需求。为完善我国矿地复垦立法,建议制定《土地复垦条例》,提升原有立法的层次与效力,并积极借鉴国外立法经验,对我国《土地复垦规定》等法律法规的相关内容加以修改与完善。     

关于加强公安成人教育的思考

《教育法》规定：“国家鼓励发展多种形式的成人教育，使公民接受适当形式的政治、经济、文化、科学、技术、业务教育和终身教育”。《高等教育法》规定：“高等学校和其他高等教育机构应当根据社会需要和自身办学条件，承担实施继续教育的工作”。中共中央、国务院在《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中强调指出，实施素质教育应当贯穿于包括成人教育在内的各级各类教育；成人教育要使受教育者在掌握必需的文化知识的同时，具有熟练的职业技能和适应职业变化的能力；要为学校毕业生提供继续学习深造的机会，逐步完善终身学习体系…     

WTO保障措施制度与我国保障措施立法之完善

目前国际上通行的主要保障措施制度是WTO《保障措施协议》,该制度在我国的表现主要是《保障措施条例》,《保障措施条例》自2002年1月1日由国务院颁布实施以来,对于维护我国的对外贸易秩序发挥了巨大作用。之后该《条例》于2004年3月31日作了相应修改,但与WTO保障措施制度相比,仍存在不少差距和问题,需要不断完善。文章着重探究其与WTO《保障措施协议》的差异,指出我国《保障措施条例》在立法上的一些缺憾与不足,并提出相应的修改和完善建议,力图对我国的保障措施立法与实践有所帮助。