九十年代,上海城市建设的新高潮

一、"龙(?)"、"三个中心"是上海城市建设的"纲" 九十年代是上海城市建设的黄金时期江泽民同志在"十四大"报告第二部分九十年代改革和建设的主要任务中指出:"以上海浦东开发开放为龙头,进一步开放长江沿岸城市,尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一,带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃."党中央在党的代表大会上阐明上海城市的性质,这是第一次.并且明确了上海不是一个地区性的多功能城市,而是一     

加速发展中的浦东新区

江泽民总书记在中国共产党第十四大代表大会的报告中指出:"以上海浦东开发开放为龙头,进一步开放长江沿岸城市,尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一,带动长江三角洲和整个长江流域地区经济新飞跃".这标志着我国的对外开放已从南部沿海地区向中国最富饶的长江流域地区推进. 浦东新区紧靠基础雄厚的上海老市区,背倚物阜人丰的长江三角洲,面对太平洋及东南亚的发达国家和地区,是一块在东南亚沿海很难找到的开发宝地.上海浦东开发作为长江流域辽阔地带改革开放的龙头,已经举世瞩目. 去年本刊在第一期上曾以《中国最大的跨世纪工程-上海浦东开发》为题,发表署名文章,对浦东开发的蓝图作了概略的介绍.时隔一年,浦东新区开发工程进展如何?在总体规划上有些什么发展?在实践上取得了哪些成就?在政策上又有哪些新招?新年伊始,本刊特发表皇甫东的文章再作介绍.     

按照市场经济的要求迈大步

十四大宣布"以上海浦东开发开放为龙头,进一步开放长江沿岸城市,尽快把上海建没成国际经济、金融、贸易中心之一,带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃."上海怎么才能当好龙头?不久前召开的上海市党的第六次代表大会对此作了全面部署,确定了九十年代上海改革与建设的具体目标和任务,并明确指出,要按照建立社会主义市场经济体制的要求,加快上海经济体制改革的步伐,基本形成同世界经济接轨的经济运行机制和运作方式.     

完善城市建设资金还贷机制

近几年来，上海城市建设高速发展，一大批城市基础设施相继建成并投入了使用，改变了上海的城市面貌和对外形象，为把上海建成经济、金融、贸易中心奠定了基础。同时，高强度的投入和高速度的建设也带来了巨额负债。如果不及时、有效地采取对策，高负债将会对上海城市基础设施的进一步建设产生不利影响，并有可能对上海经济和社会持续发展产生一定的负面效应。因此，研究并建立有效的城建资金还贷机制，已成为加快上海城市基础设施建设步伐的迫切需要。一、举债及还贷的基本情况“九五”期间，上海将继续加快城市基础设施建设。主要包括形成…     

突破石头城 跨向大都市

“以开发开放浦东为龙头,带动长江三角洲及沿江地区的开发开放和经济发展”。这一意义深远的新战略的实施,把长江沿岸四大中心城市——上海、南京、武汉、重庆的地位,愈加鲜明地突现出来。     

“世博经济”魅力有多大

胡清、郑国中在“‘世博经济’魅力有多大”中指出,2010年上海世界博览会与2008年在北京举行的奥运会形成南北呼应之势,必将成为21世纪初中国经济发展的两大“超级引擎”,将会极大地促进上海等沿海地区以及广大内陆地区的发展。上海成功举办世博会,为上海经济社会的发展找到了新的突破点,为上海在21世纪初实现跳跃式发展,尽快建成世界级城市提供了前所未有的巨大推力,上海的现代化和国际化进程必将大大加快,并且将有力地拉动长江三角洲长江流域经济带乃至带动全国经济发展。     

世纪性的战略:邓小平论上海的发展

一上海是我国最大的城市。小平同志一直十分关心上海的改革开放和建设，特别是1988年以来，每年来上海，了解和指导上海的建设。对建设上海和任务和目标，他提出了明确的要求和指标。（一）跨世纪的宏伟工程──开发浦东，带动整个长江流域乃至全国的发展我国人口多、底子薄，开发建设不可能全面铺开，经济振兴要找到突破口。邓小平同志指出：“一部分地区有条件先发展起来，一部分地区发展慢点，先发展起来的地区带动后发展的地区，最终达到共同富裕。”（黄奇帆，《邓小平开放开发思想与上海浦东开发》，《人民日报》1994年1月14日）他说…     

上海要有一流的人口环境──访人口学家王建民教授

为尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一，使上海成为社会主义现代化的国际城市，上海城市发展与城市人口变动之间的关系怎样？人口环境对上海发展战略格局有什么影响？为此，记者走访了中国人口学会理事、上海市人口学会会长王建民教授。教授：我们人口学界正在研究和规划上海人口结构的调整、人口素质的提高、人口总规模的控制等问题，一流城市必须有一流的人口环境，上海将是一个一流的城市，它必须有一流的人口环境。所谓人D环境，简单地讲，是指人口规模、人口素质、人D结构（人口的年龄结构、人口的行业和职业结构、文化程度…     

上海要抢占国际贸易的制高点

把上海建成国际经济、金融、贸易三个中心，是党的十四大的战略决策，也是邓小平同志对上海发展的战略构想。要实现这“三个中心’的战略目标，贸易必须先行。要在21世纪前10年把上海基本建成国际贸易中心，上海必须努力抢占国际贸易的制高点。作为一个国际贸易中心，必、须具有这样几个条件：（）它的经济势能较高，足以影响周边国家和地区，辐射面宽；（2）它有现代化的基础设施和交通、信息网络；（3）它是国际性实物商品交易集散地和有信息化的交易方式；（4）它在货物进出口量、转口量和交易价格上对国际市场有一定影响；（5）它的贸易…     

上海如何率先建立社会主义市场经济运行机制

根据九十年代世界经济发展态势判断,二十一世纪是亚洲太平洋的世纪,世界经济发展的重心将转向亚太地区.在这一地区经济发展过程中,必然会形成若干个世界级的国际经济、金融、贸易中心.而上海要实现国际经济、金融、贸易中心之一的战略目标,必须大力发展第三产业,加快城市功能、产业结构和组织结构的战略性转移;必须加快浦东开发、开放,充分发挥龙头作用,带动长江三角洲和长江流域经济质的飞跃;必须保持经济持续、稳定、高速增长,大幅度地提高人民生活水平;必须加快城市基础设施建设,构筑良好的市场     

大规模城市建设召唤高素质建设人才

上海将在二十一世纪初建成国际经济、金融、贸易中心之一。围绕这一战略目标，要使上海城市建设在原有基础上有一个新的大发展，这对于面向新世纪，既承担改造与振兴重任，又肩负发展与创新使命的上海建设行业来说不仅面临严峻的挑战，而且面临着有利的机遇。因此，展望未来上海城市建设发展前景，探讨建设人才高地构筑，制定人才高地构筑的对策措施，对实现上海城市发展的宏伟蓝图有着极其重要的现实意义。一根据《迈向二十一世纪的上海》的规划目标，上海的城市建设到2010年基本形成具有世界一流水平的中心城市格局；形成现代化国际城市基…     

掌握特性 找准抓手──搞好区政工作的一个重要方法

上海将在21世纪建成国际大都市，成为国际经济、金融。贸易中心城市之一，其中各城区的建设、发展是不可或缺的重要组成部分。要搞好区政工作，必须掌握其特性，才能找准抓手，推动城区建设顺利开展。从实践看，区政工作显示出如下特征：1、工作内容的广泛性。从工作实践和发展趋势看，上海的城区工作涉及的工作内容越来越多，越来越广泛。除了计划经济体制延续下来的涉及区属的工业、贸易（少数城区的农业）及教、科、丈、卫、体和城市管理、地区管理、社会稳定内容外，随着市场经济体制的不断发展，上海已实行“两级政府、三级管理”体制…     

加快上海国际航运中心的建设

１９９２年 ,党中央提出 :“在本世纪末 ,把上海建成远东地区最大的经济中心、贸易中心和金融中心。并以上海为龙头 ,带动整个长江三角洲和长江沿江地区的经济发展。”１９９６年１月 ,国务院在上海召开专题会议 ,研究上海国际航运中心的有关问题 ,会议指出 :“从全局看 ,建设上海国际航运中心既是我国经济发展的需要 ,也是国际政治斗争和经济竞争的要求 ,意义重大。”建设上海国际航运中心是率先参与经济全球化的需要 ,是中国经济发展的需要 ,是时代赋予的历史使命 ,也是党中央做出的重大战略决策。目前 ,世界上公认的国际航运中心有纽约、…     

把握住好势头 充当好“龙头”

上海,是九十年代长江流域开发开放的“龙头”。然而随着长江三角洲和长江沿江地区全方位的开放,上海和浦东作为率先开放的政策时间差和梯度差已不复存在。上海怎样成为龙头,取决于上海开放战略的选择。 找准上海的“区位”优势,不与兄弟省市争国内资源和市场,发挥别人无法替代的经济中心作用—     

加快上海经济增长方式的转变

积极推动经济增长方式的转变，是上海近几年工作实践的主要经验，是经济连续四年保持14％以上的增长速度，实现持续、快速、健康发展的重要原因，也是“九五”期间上海经济发展的工作主线。实现这一转变，对建设和发展“以上海为龙头的长江三角洲和沿江地区经济带”，“把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一”，具有全局性、战略性和根本性意义。（－）经过“八五”的发展，上海经济已具有一些明显的集约化经济的特点，呈现出“高增长、中投入、高效益”的新格局，经济的整体素质正在提高。上海经济增长所表现出的集约型特征主要有：①经…     

“十一五”期间扩大我市高新技术产品出口的战略思考

我市经济和社会发展的城市定位是：到2010年，努力成为基本实现现代化的地区之一。成为我国北方全方位开放的现代化国际港口大都市，成为我国北方的经济中心。具体是建设好“两个基地、两个中心”．即以高新技术产业为先导的现代化国际制造业基地和研发基地，建成以天津港为依托的北方航运中心和国际物流中心。天津未来经济社会的发展方向为高新技术产品出口奠定了坚实的基础。     

扩大开放建立与国际经济接轨的开放型经济

深圳经济之所以迅速增长，与致力于发展开放型经济是分不开的。特区发展的十五年，就是开放型经济发展的十五年。中共中央十四届五中全会指出，要“扩大对外开放程度一提高对外开放水平”，“经济特区、沿海开放城市和开放地带要培育新优势，积极参与高水平的国际经济合作和竞争，充分发挥示范。辐射和带动作用。”五中全会对经济特区、沿海开放地区所提出的要求，给特区未来发展指明了方向，特区要在更高层次上扩大对内对外开放，建立与国际经济接轨的开放型经济，一、建立与国际经济接轨的开放型经济是深圳特区发展的历史必然首先，实现与…     

发展临空经济 建设国际空港卫星镇

随着改革开放的深入和上海对外交流的日益广泛，浦东作为中国对外交通的“黄金海岸”和“黄金通道”的战略地位也日渐凸现。如何有效利用“黄金通道”，使之成为整个长江流域进一步走向世界和实现国内、国际接轨的纽带，日益引起国际社会的关注。兴建浦东国际空港，即是上海迈向21世纪的重大举措。位于浦东新区东南部的国际机场，届时将是远东和亚太地区的一个大型现代化国际性枢纽机场。主要承担国际和国内空运及国际中转等业务。对外开辟与世界各国及地区的客货班机航线；对内通过干线辐射全国主要城市，包括1997年回归的香港和“三通”后…     

江总书记十下浦东

四月的浦东，涌动着“浦东开 发开放十年回顾与展望活 动”的热潮。 浦东的开发开放，从一开始就受到党中央第三代领导集体的高度重视、亲切关怀和热情指导。十年中，江泽民总书记在党的十四大、十五大的报告和其他重要讲话中数次重申中央关于浦东开发开放的方针政策。他还十下浦东视察指导工作。特别使我们难忘的是在浦东开发开放的三个关键时刻，江泽民总书记亲临浦东的情景。 一次是１９９２年１１月。江泽民总书记刚刚在上月举行的十四大报告中提出：一以上海浦东开发开放为龙头，进一步开放长江沿岸城市，尽快把上海建成国际经济、金融…     

加快实施人才战略论坛暨长江流域人才资源开发联席会议第五次会议综述

加快实施人才战略论坛暨长江流域人才资源开发联席会议第五次会议”，于2001年6月27至28日在上海召开。中共上海市委副书记、常务副市长陈良宇出席会议的开幕式．并代表上海市委和市政府作了重要讲话。他指出，来自长江流域30多个城市与地区的代表共同探讨长江流域人才资源开发问题，它是关系到长江流域今后总体发展的一个重要会议，具有十分重要意义。改革开放以来，我们长江流域各城市的经济建设和各项社会发展都取得了历史性成就。尽管沿江各城市经济发展水平不太平衡，但总体上看，它们都日益成为长江流域经济起飞的一个增长极。陈良宇强调，从根本上说，长江流域地区的经济起飞，离不开人才资源的开发与集聚。特别是在经济全球化的前景下，长江流域地区要想成为亚太地区乃至全球范围内高速发展的经济圈和经济带之一，发挥其在21世纪中国现代化进程中骨干作用，更是应该将人才资源开发工作摆上我们发展全局的首要位置。