探索现代民政”苏州之路”推进民政事业转型跨越——苏州现代民政发展采撷

近年来，江苏省苏州市民政局围绕服务”率先基本实现现代化”大局，坚持以保障和改善民生为主线，以夯实基层基础工作为重点，把改革创新、攻坚克难与推进传统民政向现代民政转型升级有机结合，在全省乃至全国率先试行”政社互动”，深化基层民主政治建设：率先建立“民生自然灾害保险“和”老年人意外伤害保险”制度；率先实施全民普惠殡葬服务和绿色殡葬政策：率先建立优抚对象补助、孤儿养育标准自然增长机制：率先开展社会组织”公益创投“活动；     

抓住“两重性”促进慈善超市科学可持续发展

目前，各地慈善超市如雨后春笋，遍地开花，发展迅速，为困难群体享受改革发展成果开辟了一条新路。慈善超市具有两重性：慈善超市的福利性要求政府有一定的扶持资金，支持它的前期发展；它应有部分商品面向困难群体，给予价格优惠：相应的商品购买程序需符合福利性要求。慈善超市的市场性要求它的长期可持续发展不能仅仅依靠政府扶持；它不应仅仅将受众群局限于困难群体，     

“红十字博爱超市”：高校扶贫助困形式的探索

上个世纪90年代中期,"红十字博爱超市"在中国红十字会系统最先由福建省厦门市红十字会在部分社区建立,救助对象主要是社区的贫困家庭。"红十字博爱超市"在红十字社区服务事业中产生了良好的社会反响。之后,被各地红十字会借鉴推广。2005年,福建省红十字会又率先把社区"红十字博爱超市"发展到高校,目前     

“共享”重在落实

厦门市在近几年经济跨越式发展的同时，率先在全国实行“金包银工程”，破解了征地难，被征地农民有了长期稳定的收益；率先推进社会保障性住房政策，逐步让中低收入者“居者有其屋”；在全国率先实现了全民医保；在全省率先实现城乡免除义务教育阶段学杂费，不论户籍均可享受义务教育……厦门市领跑“共享”为各地提供了一个示范。     

创新区域人才资源共享新机制

国以才立，政以才治，业以才兴，人才是经济社会又好又快发展的支撑和动力。湖北省鄂州市居武汉城市圈核心层，要加快实现“率先融入武汉城市圈、率先实现城乡一体化”目标，必须把人才工作作为战略牵引．大力推进人才工作理念机制、方式载体、服务环境的创新；努力实现与武汉城市圈间人才政策协调、制度衔接、服务贯通、资源共享。     

人们日常生活离不开保安

我是一名美容技帅，我工作的美容院在北京·家大型连锁超市楼上。每天上、下班或休息的时候经过超市，我都能看到超市的保安员。他们来自不同的城市，带着不同的乡音，但却有着共同的微笑。每天看着他们为超市的安全不停地忙碌着，我渐渐地了解到，他们的工作远远不是看大门这么简单。他们还负责店面顾客、员工和外来人员的安全管理；商品和资产的安全管理；收银区、金库、送款等钱财安全；消防安全管理……     

实现浙江可持续发展的核心战略

改革开放30多年来，浙江解放思想，敢为人先，立足省情，走出了一条独具特色的发展之路：率先推动农村工业化，率先发展商品市场，率先推进城市化；换句话说，就是以创业富民为导向，坚持市场化改革和发展民营经济。，浙江的经济总量不但从改革开放之初的全国中游水平跃升至第一方阵，人均GDP已超过9000美元，进入了国际中等收入地区的门槛，而且在全面小康和统筹发展水平等方面都走在了全国的前列。     

“立法回避”是立法民主化的纵深推进

据《法制日报》报道，重庆市从2007年起在全国率先试行政府立法回避制度。根据该制度，在立法起草环节，如主管部门有直接明显利益关系的，原则上应该回避；专业性极强、需要借助专家智慧的，原则上相关部门可以回避；综合性跨部门的立法项目，部门间难以达成共识的，原则上部门予以回避；此外，在评审、审查环节，相关人员如与立法项目有直接利害关系，也应主动回避或强制回避。     

京城超市窃贼多

如今，超市在京城可谓遍地开花。超市方便购一物，促进了销售，同时，也把“扒手”引了进来。有的偷窃者虽属见景生情顺手牵羊，但有的却是有备而来，专门偷窃超市。对此，一些商家也着实动了一番脑筋。为防止商品被偷窃，多数商家都在起市人口处设立了免费存包处，规定购物者不得带包入内；有的在超市出口处设立了保安员巡视；有的商家不限制购物者带包进入超市，但在超市的上方加装了遥控监视探头。尽管全。此，超市商品被偷窃仍未能有效遏制。笔者走访了京城几家大的超市，普遍反映超市里的商品经常被偷窃，窃贼很难抓到，即便抓到了一般…     

挑战与回应:阿根廷华人超市行业现状研究

超市是阿根廷华人主要从事的行业，华人超市在阿根廷零售业中占有重要位置。虽然华人超市众多，但并不是无序的发展。华人通过成立超市公会对行业内部进行整合，并以超市公会作为同外部沟通、协调的媒介，为超市行业的发展积极谋划。阿根廷华人超市公会月刊作为记录华人超市发展的文本，它见证了华人超市在阿根廷发展的困境，也显示了华人应对各种掣肘因素的果敢智慧。通过该月刊的文献分析将有助于研究阿根廷华人超市行业的现状。     

育花树人看成都——探寻成都市成华区城乡教育统筹发展

新闻背景 近日，我们在《成都市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中看到了许多亮点。作为新世纪成都第一个中长期教育改革和发展规划，纲要提出“到2015年，率先在中西部基本实现教育现代化；到2020年，率先在中西部全面实现教育现代化，建成高水平学习型城市和教育强市，     

时政

中国海关总署日前宣布出台《海关总署关于支持横琴新区开放开发的意见》。该意见共10个方面24项措施，包括加快横琴口岸设施建设；创新通关制度和措施；实施税收优惠政策；推进海关信息化建设，率先探索电子同网区域模式；支持重大项目建设；加大海关保障力度等方面推进横琴新区开放开发。     

企业审批项目去＂中介超市＂

说起企业投资项目审批中介，群众常有“市场垄断、行业纷杂、缺乏监管”的抱怨。为解决这一顽疾，今年绍兴市柯桥区率先在全国建立介业投资项目行政审批“中介超市”，打破垄断，统一标准，强化管理。     

社区慈善超市:慈善为本市场为径

我国的慈善超市具有政府救助机构和慈善机构混合体的双重性质后果政府投入没有刚性制度约束,公众参与捐赠和运营者增强自身发展能力均缺乏制度激励;走出慈善超市的运营困境,需要把慈善超市定位于社区非营利组织,坚持慈善为本,市场为径,建构政府掌舵、社会参与、市场化运营、受助者选择的运行模式.     

政策信息

我国将对内外资企业实行统一的税收政策；建设部提出建筑节能总体目标；云南出台县级党政领导班子量化考核办法；浙江率先实行投保提示制度     

“立法回避”彰显立法科学民主

今年起，重庆市在全国率先试行政府立法回避制度，并规定与某一立法项目有直接明显利害关系的单位和个人，不参与法规的起草、审查和评审，也不主导立法进程。根据立法回避制度。有3种类型的立法项目应当实施立法回避：主管部门有直接明显利害关系的，原则上部门回避；专业性极强，需要借助专家智慧的，原则上相关部门回避；综合性跨部门的立法项目，部门间难以达成共识的，原则上单一部门回避。     

刘润华解读“民政综改合作协议”

7月22日，深圳市民政局局长刘润华接受《南方日报》记者采访，就日前深圳市政府与民政部签定的《推进民政事业综合配套改革合作协议》相关内容进行解读，并表示：深圳计划于2015年率先在全国建立现代社工制度、率先探索建立普惠型社会福利制度、积极创新慈善事业发展体制机制，为全国探索建设现代化民政新格局提供经验。     

内蒙古超市发展探讨

一、超市的概况超市是现代商业发展到一定阶段的产物，是人类文明进步的标志之一，有数据表明，西方国家在年人均收入达250～600美元，超市开始发展，600－8O0美元时，超市加速发展并出现大规模的连锁超市集团。我区94年城镇人均收入300美元左右，已具备发展超市的基本条件。为防止我区超市一哄而上，盲目经营，避免“穿新鞋走老路”，有必要对国内外超市发展的现状作一些分析，从中吸取经验教训，少走弯路错路，使我区超市的发展走上科学有序发展之路。超级市场简称超市，是地道的舶来品，是发达国家探索出来的迎合百姓口味的销售模式。超…     

以民为先 制度创新——厦门率先建立城乡居民补充医疗保险

1997年7月,厦门在全国率先开展职工补充医疗保险制度。经过十多年的发展,2010年7月,厦门市又在借鉴职工补充医疗保险经验的基础上率先启动城乡居民补充医疗保险,建立了覆盖城镇居民、农村居民、未成年人和大学生的城乡居民补充医疗保险制度,实现了真正意义上的城乡一体化医疗保障制度。     

国门城市 旭日东兴

2008年，东兴市被列为广西第二批开展深入学习实践科学发展观活动的12个试点县市之一。东兴市坚持以科学发展观为指导，紧紧罔绕实现在广西北部湾经济区的率先发展和“打造迈向东盟第一城，争当科学发展排头兵”目标，抢抓《广西北部湾经济区发展规划》全面实施等重大机遇，按照“一个坚持、两个高于、三个突破、四个提升”的工作思路，（即：坚持在广西北部湾经济区实现率先发展的目标不动摇；同内生产总值的增速高于防城港市的增速、财政收入的增速高于国内生产总值的增速；