反腐倡廉建设科学化研究

党的十七届四中全会提出＂提高党的建设科学化水平＂这一重大命题和重要任务。作为党的建设的重要组成部分,反腐倡廉建设同样必须提高科学化水平,才能增强工作的前瞻性、针对性和实效性,更加有效地预防和惩治腐败。本刊特组织一组文章,围绕＂反腐倡廉建设科学化＂这一重要课题展开初步研讨,供读者参考。     

消除腐败机会促进国企反腐倡廉

以贪污、挪用、贿赂为主要表现形式的腐败行为,需借助权力与资源、腐败动机和腐败机会三个必要条件才能得以完成。其中,权力与资源是指当事人能够掌握或支配具有一定价值的资源,腐败动机是指其应当有滥用权力谋取私利的主观动机,腐败机会是指其以权谋私时应具有使自己当时能够在不被发现的情况下完成腐败行为的机会。     

石家庄:着力提升反腐倡廉建设科学化水平

党的十八大报告强调,要更加科学有效地防治腐败,做到干部清正、政府清廉、政治清明。这既是新的历史条件下提高党的建设科学化水平的重要内容,也是深入推进反腐倡廉建设的重大命题,对各级纪检监察机关提出了新的更高的要求。纪检监察机关必须以党的十八大精神为指导,进一步提升反腐倡廉建设科学化水平。着力围绕服务发展发挥职能作用。近年来,河北省石家庄市纪委、监察局     

不断推进反腐倡廉法规制度建设

提高反腐倡廉法规制度建设科学化水平是实现党的建设科学化的必然要求,是实现反腐倡廉建设科学化的重要保障。加强反腐倡廉法规制度建设理论研究,对于不断深化新形势下法规制度建设特点和规律的认识,以科学理论指导法规制度建设实践具有重要意义。2012年5月8日至9日,全国纪检监察系统反腐倡廉法规制度建设理论研讨会在北京召开,中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇同志出席会议并作了重要讲话。讲话系统回顾了反腐倡廉法规制度建设的发展历程,充分肯定了反腐倡廉法规制度建设取得的成效和经验,深刻阐述了为保持党的     

有效预防腐败的途径探索

近年来，甘肃省从寻求科学的预防腐败途径，消除腐败行为发生的内在动因和外部条件人手，主要在微观层面上进行了积极的探索，提出要针对腐败行为发生所依赖的公共权力、腐败动机、腐败机会三个必要条件，在构建权力、动机和机会三道防线上做出不懈的努力。针对当前甘肃预防腐败工作面临的主要问题，继续与科研院所合作，     

高层声音

不断提高反腐倡廉工作水平要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,抓紧建立健全惩治和预防腐败体系。标本兼治、综合治理,就是既要着力治标,深挖严查腐败分子,又要多管齐下,综合运用教育、制度、监督、改革和惩处等多种手段防治腐败；惩防并举、注重预防,就是要坚持惩治和预防两手抓、两手都要硬,在坚决惩治腐败的同时,进一步加大预防力度。要拓展从源头上防治腐败的工作领域,把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中,健全防治腐败的体制机制。     

浅议加强高校反腐倡廉制度体系建设

高校要从源头上加大防治腐败力度,就必须建立和完善以制约权力为核心,以领导干部为重点,以重点领域和环节为关键、以消除滋生腐败的条件和空间为目标的高校反腐倡廉制度体系。深入推进高校反腐倡廉制度体系建设,是加强高校反腐倡廉建设的重要举措。高校要从源头上加大防治腐败力度,就必须建立和完善以制约权力为核心,以领导干部为重点,以重点领域和环节     

论增强制度防腐的科学性有效性

党的十七届四中全会和第十七届中央纪委第四次全会对推进反腐倡廉制度建设和制度创新，完善防治腐败体制机制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平提出了颟要求。纪检监察机关要认真贯彻落实中央和中央纪委的新精神，积极推进反腐倡廉制度建设，努力增强制度防腐的科学性、有效性。     

以创新思维推进廉政风险防控工作

正党的十八届三中全会明确提出,要健全反腐倡廉法规制度体系,完善防控廉政风险制度。学习贯彻十八届三中全会精神,防控廉政风险,要以制约和监督权力运行为核心,大力推进反腐倡廉实践创新、技术创新和制度创新,着力构建科学有效的预警机制、防范机制、和保障机制,不断提升从源头上防治腐败工作科学化水平。推进实践创新,着力构建预警机制。近年来,内蒙古自治区各级纪检监     

浅论源头反腐的制度创设

腐败是公共权力的异化，是我们最危险的敌人。坚决反对腐败，是党必须始终抓好的重大政治任务。中国特色的反腐倡廉建设进一步深入，并加大了制度反腐的力度，取得了阶段性的成效。尽管如此，腐败的势头仍未能从根本上得到遏制。因此要建立和完善标本兼治、综合治理、惩防并举的防腐败体系，     

提高国企反腐倡廉建设科学化水平的思考与实践

提高国企反腐倡廉建设科学化水平,是推动国有企业科学发展的重要保证。提高国企反腐倡廉建设科学化水平应结合实际,从工作思路科学化、制度建设科学化、工作方法科学化等方面着手。     

关于反腐倡廉制度创新的若干思考

建立反腐倡廉制度的目的就是将权力关进笼子,以根治腐败产生土壤,从而尽量预防腐败的产生,以及惩处腐败行为.本文在对制度创新的理论阐述和回顾我党反腐倡廉制度创新的历史发展脉络的基础上,剖析了我国反腐倡廉制度创新中存在的问题,最后,从三个方面提出了对反腐倡廉制度进行创新.     

浅谈如何提高新时期公安消防部队反腐倡廉建设科学化水平

新时期赋予消防部队新的使命，同时也对消防部队反腐倡廉建设提出了新的要求，如何提高反腐倡廉建设的科学化水平成为新的研究热点。本文从分析消防部队反腐倡廉建设形势入手，以剖析反腐倡廉建设中存在的主要问题及原因为切入点，着力从发挥“三种”作用、健全“三项”机制、突出“三个”重点上阐述如何提高反腐倡廉建设科学化水平，为加强反腐倡廉工作提供了一种新的思路。     

统筹谋划 整体推进——甘肃着力构建惩治和预防腐败体系

2010年，甘肃省各级党委、政府和纪检监察机关全面贯彻党中央、国务院关于反腐倡廉建设的部署要求，以落实党风廉政建设责任制为抓手，以强化对权力制约监督、防治滋生腐败的动机和机会等方面为重点，统筹谋划，整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作。     

准确把握反腐倡廉建设的总体思路

胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第二次全会上强调，加强反腐倡廉建设，必须全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，强化权力制约和监督，深化改革和创新体制，拓展从源头上防治腐败工作领域，努力形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制，切实提高反腐倡廉建设成效，为全面建设小康社会提供有力政治保证。这一总体思路指明了当前和今后一个时期反腐倡廉建设的前进方向，各级纪检监察机关应认真学习、深刻领会、准确把握。     

权力制约与监督机制问题刍议

权力制约和监督机制是我国政治文明建设的关键。失去制约和监督的权力必然导致腐败,对权力的制约和监督是反腐倡廉制度体系的核心,只有建立有效的权力制约和监督机制才能保证权力的正确运行。因此,权力制约和监督机制的建设具有根本性和全局性。制约是基础,监督是手段,机制是关键。     

“体系+科技”:反腐倡廉建设新趋势

运用现代科技手段防治腐败,代表着反腐倡廉建设的发展方向,是纪检监察机关实现监督方式转变、实施工作方法创新的重要路径。当前,在加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设进程中,一些地区和部门运用现代科技手段和科学管理观念,将信息技术、通信技术和网络技术等引入惩防体系建设,以公共权力的科学运行、规范高效为方向,以公共服务的流程再造、转型升级为标志,以公共监督的实时伴随、透明公开为保障,形成了科技全覆盖、防控全方位的"体系+科技"工作模式。实践证明,"体系+科技"有利于提升反腐倡廉建设科学化、体系化水平,赢得防治腐败主动权和抢占工作制高点,为科学发展、廉洁发展提供保障。     

把廉政风险降到最低

加强廉政风险防控，是深入推进反腐倡廉建设的夯基之作，是落实“更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”要求的创新之举，是提高反腐倡廉建设科学化水平的有效途径。对此，第十七届中央纪委第四次、五次和六次全会都作出了具体部署，胡锦涛总书记在第五次全会上更是明确提出，要推进廉政风险防控机制建设，形成有效预防腐败的长效机制。按照中央的部署和要求，各地区各部门结合实际大胆创新、积极探索，取得了明显成效。近期召开的全国加强廉政风险防控规范权力运行现场会，对这项工作进行了全面总结，并对做好下一步工作提出了明确要求。     

以党的建设带动和推进检察队伍建设和各项检察工作

努力提高检察机关党的建设科学化水平，带动和推进检察工作和检察队伍建设。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，及时研究新情况，解决新问题，总结新经验，努力以科学理论指导党的建设，以科学制度保障党的建设，以科学方法推进党的建设，不断提高党的建设科学化水平。     

切实发挥纪委全委会的监督作用

发挥纪委全委会领导集体的监督作用，是落实十七届四中全会关于“健全权力运行制约和监督机制”的重要措施，也符合提高党的建设科学化、制度化、规范化的要求。在山东新泰市，随着全委会例会、委员巡察、委员意见办理等三项工作运行制度的探索建立，初步形成了一套符合纪委工作实际、具有较强操作性的纪委全委会工作制度。实践证明，健全完善纪委全委会工作机制，有利于纪委全委会提高监督的实效性和权威性。