关于铁路公安内保工作的调查与思考

本文在分析上海铁路局内保工作的发展演变、现状和当前存在问题的基础上,进一步研究了改革和加强内保工作的重要性和可行性,提出了恢复和加强公安内保专门机构,对于铁路内部单位比较集中的地区可以单独设立派出所专司内保工作;赋予车站派出所对所在地区铁路内部单位的治安管理权,实行内保工作属地管理;加强对内部单位的接处警,走社区警务管理道路;落实内部安全保卫责任制和综合治理措施,深入开展创建“平安小区”等工作思路。     

漫水湾车站派出所实施巡线制度的思考

在治安复杂区段,铁路公安基层派出所的防范机制必须应对新形势,转变观念,主动出击,延伸防范阵地,提高处置能力。漫水湾车站派出所巡线制度的实践,探索出一条可借鉴的路子。     

新形势下构建“公安+”路地警务协作机制的探索与思考

在新的时代背景下,平安铁路建设已成为全力支持服务国家重大发展战略的重要一环。洛阳铁路公安处围绕“铁路是平台、地方是依托”的发展理念和落实“深化协同作战改革”的建设方向,积极探索构建“公安+”的警务协作模式,与地方公安、地方政府、铁路企业协同作战、融合发展,并在实战中检验了路地警务协作机制的成效。针对当前警务协作中存在的管理机制、配套保障、交流协作等方面的问题,应从深化理念、组织、机制、业务、资源、科技等方面着手,进一步完善和延伸警务协作效能,加快推进铁路公安融入地方治安一体化防控体系。     

信息化背景下铁路警务的发展趋势

铁路公安机关面对信息化社会铁路治安的新形势,以及自身发展的需要和社会的期盼,应借助公安信息化不断深化带来的驱动力,充分运用信息化手段加强和改进铁路警务,以"信息驱动警务"为指导思想,打造"主动警务"的警务风格,构建多警协同的警务运行机制,以信息化提升核心战斗力,增强铁路运输安全保卫能力,营造铁路警务可持续发展的态势。     

刍议加强路地警务协作

加强路地警务协作是公安机关实现内涵式发展、积极应对新挑战的重要途径。近年来浙江省路地公安机关在警务协作方面进行的探索和取得的成效证明：只有坚持“大警务、大治安、大联防”的协作理念，与时俱进，不断拓宽思路、深化协作，努力形成整体联动、信息共享、互利双赢的大协作格局，实现向深度协作、广泛协作的转变，才能共同为浙江省及浙江铁路和谐稳定保驾护航。     

提升铁路线路治安工作质量的思考

铁路线路治安稳定对社会经济发展起着重要作用。在全路公安领导干部“10·17”会议上，部局党组专门提出要将创建线路治安绿色通道活动作为“两大任务”和“五大品牌”之一，全力打造推进。通过对蚌埠铁路公安处淮南车站派出所管内“二通道”淮南、阜淮等线路在日常治安防控中存在的问题及原因反思剖析，围绕如何进一步提升线路治安防控，从改进巡防机制、加强日常督导、提升宣传实效、狠抓隐患整治、推动综合治理等五个方面进行了阐述。     

对推行铁路公安派出所职责清单制度的思考

推行铁路公安派出所职责清单制度,是铁路公安机关贯彻落实中央全面深化公安改革、推行权力清单制度、实行政务公开、加强公安执法规范化建设的一项重要内容。依据现行法律法规,明确派出所的职责和权限,推行职责清单制度,就必须处理好与铁路企业与公安改革的关系,正确处理刚性、权限、分权与公示清单等问题。     

铁路旅客列车治安视频监控系统建设探析

视频监控系统在公安机关的日常管理、打击防范、侦查破案等工作中发挥了重要作用,建设一套符合旅客列车特点的治安视频监控系统,提升对旅客列车治安的防控能力,是当前铁路公安信息化建设的一项重要工作。旅客列车视频监控系统是对旅客列车特定区域进行监视、跟踪和信息记录、回放的视频信息系统,是实现铁路警务效能"警力无增长改善"的重要途径,是强化旅客列车治安管理、提升管理水平的重要手段,是加强旅客列车反恐防暴能力的重要举措。在铁路公安机关主导下,通过积极的立法活动,对监控探头进行科学规划,严格管理、合法规范使用监控视频信息,充分发挥视频监控系统在旅客列车治安管控中的作用。     

移动警务在铁路公安工作中的应用探析

随着移动通信技术与网络技术的快速发展,公安机关的警务模式也在发生改变,构建新一代公安信息化移动应用体系是"十三五"公安信息化建设的重点内容之一。铁路公安机关受自身移动警务应用生态环境的限制,在移动警务应用方面才刚刚起步,一线民警无法使用全国丰富的信息资源,许多急需的信息不能现场查询和核实,战机稍纵即逝。因此,加快推进移动警务在铁路公安工作中的应用是科技强警的重要举措,是铁路公安警务模式改革的关键环节。     

关于进一步完善铁路治安控制体系的思考

铁路治安控制体系涉及因素众多,是一个综合控制模式,而铁路警察是这一控制模式的主体。铁路警察应当完善站警控制,改善列车治安控制方法,建立线路派出所,大力推行民警巡线制度,加强路地公安机关的沟通与协调等,使铁路治安控制体系更加完善,为铁路运输业创造一个良好的治安环境。     

高铁线路治安防控体系与警务机制研究

建立物防、技防、人防、联控及情报防控的线路治安防控体系是保证高铁运输安全的客观需要。高铁线路警务模式主要有巡线制、居家制、辅警制、联勤制等不同类型。高铁线路治安防控体系与警务机制建设需要解决的问题包括:提高对高速铁路线路治安防控体系建设重要性的认识,提高高铁线路治安防控体系的技防标准,提升铁路公安监管与处罚权威性,确保高铁线路治安防控体系建设正常推进,解决高铁线路治安体系建设面临的体制性障碍,强化铁路企业和地方政府在高铁线路安保中的主体责任,完善高铁线路案(事)件预警和应急处置机制等。     

论湖州“民意导向”警务改革

湖州"民意导向"警务改革主要内容是通过采取"警务广场"、"电子政务"和警务信息公开等措施,打造一个筑牢公安基层基础、构建和谐警民关系的新途径。"警务广场"不仅涵盖了传统公安"警民恳谈"、"大走访"、"平安和谐大家谈"等社区警务建设中的好经验,而且蕴藏着警务理念与警务运行方式的变革。"警务e广场"是电子政务在公安领域的现实应用,它通过互联网和手机等现代信息工具实现警务公开,使社会公众在日常生活中有效参与治安治理和对警务进行监督。警务信息公开是提高公安机关执法公信力和构建民意导向型警务改革的又一重大举措。     

深化规范“三项改革” 努力构建高铁时代警务实战机制

实施"三项改革"是构建高铁时代警务实战机制、提升铁路公安警务实战效能的重要途径。通过强力推进列车"巡乘制"改革、因地制宜开展线路"居家式"改革、积极探索大客站"一警多能、综合执法"改革,取得了警务效能提升、治安管控有力和民警接受认同的实际效果,为构建高铁时代警务实战机制提供了基本动力。深化规范"三项改革",要更加注重理念创新、基础夯实和系统效应,以全面带动警务实战机制改革。     

浅谈提速区段治安防控长效机制的建立和完善

全国铁路第六次大面积提速是加快中国铁路现代化、促进铁路全面进步的重要标志和历史性跨越，它不仅对整个铁路运营、基础、设备和干部职工素质带来一场革命性的变化，而且也必然促进铁路警务的变革。维护好提速区段的治安秩序，建立和完善提速区段治安防控长效机制，已成为提速路段各级铁路公安机关的一项紧迫而艰巨的任务，也是一个亟待研究的重要课题。     

推进公安信息化建设提升铁路公安机关战斗力

在社会信息化、治安动态化和铁路建设高速发展的新形势下,大力推进公安信息化建设与应用,构建高度信息化的警务工作机制显得十分重要和紧迫。公安信息化建设的实质就是通过公安通信工程网络与计算机信息系统建设,建立网上运作的警务信息化机制,达到运用现代化信息技术手段对各种情况、消息、资料的资源整合、信息共享和综合利用,实现网上研判、作战、监控、管理、考核诸功能和打、防、管、控的一体化。拟结合当前“三基”工程建设,对明确公安信息化建设的目标、破解公安信息化建设的“瓶颈”、打造公安信息化工作格局进行探析,对加快公安信息化建设、增强公安机关战斗力和持续发展能力提出建设思路。     

关于“互联网+铁路公安工作”的应用思考——以徐州铁路公安处为例

作为互联网发展的新业态,"互联网+"正以其颠覆性力量改变和重构着当今社会生活,为各行业的革新发展提供了广阔平台。但就铁路公安而言,"互联网+"在警务工作中的应用还有待深度发掘。必须在强化硬件建设、整合数据资源的基础上,充分发挥互联网在铁路公安警务资源配置中的优化和集成作用,进一步加强其在勤务组织、打击防范、服务群众、公安宣传、队伍管理等方面的创新应用,从而实现铁路警务工作的突破性发展。     

创建线路治安“绿色通道”的思考

铁道部公安局作出的创建线路治安的"绿色通道"重要决策部署,适应铁路发展大局,适应安全风险管理理念,适应铁路公安体制改革,推动了铁路公安事业长远发展。在创建线路治安"绿色通道"的过程中发现,安全隐患大量存在,线路巡防有所弱化,导致线路治安问题时有发生。因此,如何健全完善工作机制,深化创建线路治安"绿色通道"工作具有重要的现实意义。     

当前线路治安管理出现的新问题及治理对策

铁路线路作为铁路运输重要的基础设施,是保障铁路运输安全畅通最基本的条件。铁路调图提速、电气化改造的实施,使得铁路线路安全面临更大的挑战,线路治安问题直接影响着铁路运输的安全与畅通。铁路公安机关的基层派出所应以《铁路运输安全保障条例》的实施为契机,在深入沿线治安调查的基础上,完善线路治安防控体系。     

铁路公安机关侦办电信网络诈骗犯罪案件的难点及对策——以“4·16”电信网络诈骗案为视角

近年来，铁路公安机关办理的电信网络诈骗犯罪案件数和涉案金额都在持续增长，但与此同时，案件侦破率和犯罪打击质量也有待提升。究其原因，有路地公安机关警务融合程度不深、铁路公安机关刑侦队伍专业化建设滞后、铁路公检法机关协作力度有待提升、铁路公安机关的反诈宣传教育工作落实不到位等。鉴于此，应借力公安改革，深化路地警务融合；深化铁路公安内部改革，锻造过硬刑侦队伍；完善机制建设，提升刑事诉讼质效；坚持打防并举，全力遏制高发态势，以持续提升铁路公安机关对电信网络诈骗等新型犯罪的预防打击效能。     

构建区域协作治理新机制——罗平县三省区结合部系列联合协作治理新模式的调研报告

罗平县鲁布革乡所处的三省区结合部的特殊区域位置,为寻找落实接边地区区域协作机制的治安问题及社会经济发展等一系列问题提供了必要条件。三省区结合部根据实际情况,相继采取了系列协作治理机制,包括联合党工委制度、派出所警务联动机制、法庭司法协作机制、司法所联合调解委员会机制,共同促进接边地区社会和谐稳定。协作机制虽已取得较大的进步,但还存在许多不足,通过具体分析研究,认识到区域协作机制是社会经济发展的必然产物,也是接边地区治理的必然趋势。