完善高校腐败治理领导体制的思考

高校纪委是负责高校反腐倡廉职责的专门机关,它在同级党委和上级纪委的双重领导下开展工作,承担着组织协调学校各部、处、室、院（系）等高校中层部门的反腐倡廉工作,也担负对学校党委、行政及校级领导干部行使权力过程进行监督的重任。目前,由于高校腐败治理的领导体制尚不完善,遏制了高校纪委职责的有效发挥。因此,要发挥纪委在高校反腐败工作中的积极作用,必须实行以垂直领导为主,学校党委协助领导为辅的领导体制。必须赋予学校纪委对学校建设和发展事项等重大决策的建议权和对校级干部任命的参与提名权、廉政考核权,对违法违纪线索初步核实权和向上级纪委独立报告权。要赋予学校纪委对学校中层干部廉政情况的一票否决权、违法违纪案件的独立调查权和移交决定权。还应赋予纪委对学校大额度资金使用、重大项目确定和实施的参与权和审计权。     

决策执行分开的思考与践行

深圳新一轮行政改革的亮点之一是借鉴了西方决策与执行分开的经验，成立了7个委员会，18个执行局，6个办公室，并明确规定，“委”是主要承担制定政策、规划、标准等职能的部门；“局”是主要承担执行和监管职能的机构；“办”是主要协助市长办理专门事项、不具有独立行政管理职能的机构。     

梧州市总工会为下岗职工排忧解难

近日，梧州市总工会从领导到职工，纷纷走出办公室，深入到企业和下岗职工家中调查了解下岗职工的生活和再就业情况。这是总工会扎扎实实开展为下岗职工服务系列活动中的一项内容。今年以来，为了协助政府做好下岗职工工作，他们采取了五项行之有效的措施：——从调查研究入手，摸清全市下岗职工的具体情况，特别是生活保障费的发放和再就业情况，为市领导和有关部门领导决策提供真实的信息和依据。今年初，他们把机关职工分成10个小组，深入到各行业，各主管局以及各企业单位了解下岗职工情况，在调查的基础上写出一份详实的调查报告呈报市…     

关于做好新时期办公室工作的探讨

一、办公室是一个单位的重要职能部门办公室是一个单位不可缺少的工作机构。尽管办公室在不同的单位不同的部门称谓上有所差别 ,如有的叫办公室 ,有的叫秘书科等 ,但其内涵或所处的地位、肩负的职能、应起的作用都是一致的 ,即都担负着上情下达、沟通左右、服务领导和基层 ,服务职工群众的任务。办公室工作的好坏、工作质量的高低 ,直接影响着一个单位工作的运转 ,影响着单位领导、部门领导的指挥和决策。因此 ,办公室工作责任之重大 ,作用之重要是不言而喻的。办公室是一个单位的综合部。做为综合部门 ,处于中心枢纽位置 ,担负着重要的任务…     

国务院机构职责详说

国务院机构职责详说国务院办公厅主要职责：负责国务院会议的准备工作，协助国务院领导同志组织会议决定事项的实施；协助国务院领导同志组织起草或审核以国务院、国务院办公厅名义发布的公文；研究国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府请示国务院的问题，提出审核...     

政府机关党组织的使命——访中共中央国家机关工委负责人

随着机构的改革和调整,政府机关的党组将逐步撤销,实行行政首长负责制,即由行政首长对部门工作全面负责。这样,政府机关党组织怎样进行工作,怎样处理好与行政领导的关系?日前,记者就此访问了中共中央国家机关工委负责人。 这位负责人说:政府机关党组织要按照党章和中央规定的任务履行职责,积极支持和协助行政领导做好部门的各项工作,也就是紧紧围绕部门的中心任务,发挥好“保证监督”和“协助”的作用,要定期或不定期地向行政领导通报情况,机关党的工作中的重大问题要及时征求行政领导的意见,遇事多同行政领导商量。同时,各级行政领导干部,首先是党员部长、局长,要热情关心和积极支持机关党的工作,帮助他     

建立健全领导集体议事和决策机制——论民主集中制原则的程序保障

江泽民同志在“七一”讲话中强调:“全党同志都要增强民主集中制的观念,严格执行民主集中制原则,提高贯彻民主集中制的本领,努力掌握适应新形势新任务要求的领导艺术、领导方式和领导方法,把坚持党的领导同发扬人民民主,严格依法办事,尊重客观规律有机地统一起来。”建立健全领导集体的议事和决策机制,是执行民主集中制原则的一种程序保障,也是改进领导艺术、领导方式、领导方法的有效途径。民主集中制要求“个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央”,其核心是     

深圳社会治安综合治理问题分析

对社会治安进行综合治理，不仅是维护国家安定团结政治局面的需要，而且是改善投资环境、提高经济效益的需要。因此加大社会治安综合治理的力度，提高社会治安综合治理的整体效益，必须引起各级领导及有关部门和全社会的高度重视。一、当前社会治安综合治理工作存在的主要问题1．社会治安管理的机制建设相对滞后，不适应特区社会治安新形势的需要一是缺乏权威高效的组织协调及管理运作机制，综治工作难以形成整体效益。从法理的角度看，各级社会治安综合治理办公室，是专司综治工作的专门机构，理应担负起综治工作的组织领导和协调的重任。…     

提高校长办公室工作效率的几点思考

提高工作效率,是成人高校进行管理改革的一个重要目标。随着教育改革的不断深入,如何提高校长办公室的工作效率也是衡量其参谋、助手、协调、信息四个作用发挥与否的重要标志。本文从以下几方面,谈谈自己对这个问题的粗浅认识。一、把提高工作效率作为办公室工作的基本方针校长办公室是为学校教学、科研服务,为学校领导服务,为同级部门、基层和广大师生员工服务的综合办事机构,对内处于最贴近学校决策中心的重要位置,对外是学校的门面、窗口。它的工作得力与否,直接反映学校的作风,关系学校的形象。从校办在学校所处的地位和它的作用来说,提高工作效率也是办公室工作的一个基本方针。     

论信息对做好青年工作的作用

“在现代社会中,任何工作都迫切需要反映迅速发展着社会现实的信息材料,团的工作绝无例外。”这是团中央书记王兆国同志在前不久召开的一次重要会议中讲的话。他还进一步强调:“上至团中央各部门,下至每一个基层团支部都需要从当时、当地和具体工作对象的实际出发,获得决策的依据,不能只靠‘老经验’,更不能凭‘想当然’”,“必须明确‘没有调查,就没有发言权’,不了解和掌握信息,就没有决策权。”     

思想政治工作必须与科学管理有效结合

在建立现代企业制度过程中 ,创新企业思想政治工作机制必须与科学管理有效地结合起来。一要把健全领导决策机制作为着眼点。企业党组织在深化改革的进程中 ,按照“双向进入”的原则 ,参与企业的重大决策 ,是积极意义上的思想政治工作 ,是企业领导班子决策过程中的思想政治工作。二要把企业管理创新作为出发点。思想政治工作必须不断适应企业管理创新的要求 ,创新运作机制、领导机制、考核机制 ,与企业新的管理模式、管理方法和手段相互融通 ;在机构部门和人员的配备设置上 ,按照建立现代企业制度的要求 ,突出政治优势特色 ,按需设岗、交叉进…     

论秘书在领导决策中的作用

在一个社会组织中,决策属于领导活动的内容。领导科学原理告诉我们:“领导就是决策。”“领导的过程,就是制定决策,并实施决策的过程。决策贯穿于整个领导者的活动,是领导者工作的核心,是领导者的职责和权力,也就是说,领导者是决策的主体。然而,决策又离不开辅助力量。所谓辅助力量,就是指在领导决策过程中给予有效支持的组织和人员。在我们国家,决策的辅助力量主要指咨询机构、职能部门和秘书部门及相关人员。其中,秘书人员就是决策中一支特殊的不可忽视的辅助力量。秘书人员虽不直接参与决策,但他们可以对领导者的决策起着重要的辅助作     

浅论现代信息人才的培养

现代社会是一个信息化社会,信息不仅是一种渗透于各种活动之中的最基本资源,也是现代社会的战略资源,各种具体的管理活动均离不开信息.现代管理科学认为,管理就是决策,决策则离不开信息,信息只有经过人的管理才能用于决策.我们把能够有效地运用信息为用户提供决策的人称为信息人才.因此,培养造就现代信息人才,是适应现代信息社会飞速发展的重大任务.在我国信息人才匮乏,不能适应信息产业高速发展的需要,应大力加速我国现代化信息人才的培养,促进国民经济信息化建设.一、我国现代信息人才培养的内容尽管我国信息产业的发展和人才培养存在看诸多下足,但通过各方面的通力协作、共同努力一定会得到较好的解决.为加速信息人才培养,1992年12月28日全国高等教育自学考试指导委员会、国务院电子信息系统应用办公室联合召开新闻发布会宣布“另将在23个省、自治区、直辖市和有关部门,开设计算机信息管理专业,并成立电子信息应用教育中心,负责有组织、有针对性地培养具有现代经济管理基础理论并掌握计算机专门知识,为我国现代化建设服务的技术专门人才”.这一举措的实施有相当的积极意义.但仅此是不够的,必须充分利用现有条件,采取积极措施,多层次、多规模、多渠道、多形式地既抓教育又抓培训,才能逐步缓解人才     

行政领导需要强化三种职能

思想工作是行政行为的题中应有之义，也是行政领导的本职工作之一。行政领导做思想工作，其工作方式和特点与党委不同。党组织通过理论引导说服教育等方式进行工作，行政领导则侧重于利用其地位和权力，运用政策导向、制度约束、选用人才等带有“强制”色彩的手段来规范人们的思想和行为。两者殊途同归，目的都是为了提高人们的思想认识水平，调动工作积极性。行政领导要更好地发挥自己在思想工作中的作用，应该强化以下三个方面的职能：强化组织协调职能。行政领导握有行政权力，可以充分运用组织协调手段调节人们的思想和行为。人与人、人…     

如何摆脱同级监督的现实困境

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)提出:“各级纪委要履行协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责,加强对同级党委特别是常委会成员的监督,更好发挥党内监督专门机关作用”.     

联系工作实际浅谈领导艺术

所谓领导艺术，是领导者的科学文化知识、理论政策水平、实践经验、创造才能、思想品德等多种因素形成的一种综合性的领导技能，是领导者在实施领导活动中提高领导效能的一个重要手段。联系几年来的工作实践，浅谈一些基层工作中的领导艺术。 巧于决策是领导艺术的根本 决策是高层次领导艺术的具体实践，是领导工作成败的关键一环。巧于决策就是领导者在工作的安排部署上要总揽全局、深谋远虑、抓住要害、随机决断，把握领导的主动权，具体来说需要掌握以下要领： 总揽全局抓大事。作为一个单位或部门的领导者，必须具备全局观念，善于把局…     

干部选拔任用工作事前监督制度的重大创新

中央出台的《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》（以下简称《有关事项报告办法》），着眼于事前把关和事前预防，规定“党委（党组）组织人事部门按照干部管理权限，负责本级党委管理的党政干部选拔任用工作有关事项的报告工作，并负责审核下一级组织（人事）部门报告的党政领导干部选拔任用工作有关事项。”突出了对主要领导用人权的制约，是干部选拔任用工作事前监督制度的重大创新。     

我国的国家经济信息主系统

国家经济信息系统是运用现代信息技术(以计算机与通信为主体)、经济数学和科学管理方法对经济和有关社会信息进行收集、加工、存贮和交换的人—机结合系统。其目的是及时而准确地为中央和地方各级领导机关以及各类经济部门(包括部门、企事业单位等)提供信息,以利于实现国民经济的科学管理与决策,提高社会经济活动的效率和效果。整个系统由主要为各级领导机关、综合经济部门服务的主系统和主要为专业经济部门服务的分系统(或信息中心),以及企事业单位的信息中心构成,它们以某种方式联接起来进行信息交换而形成一个多层次网状结构。 “七五”期间,国家经济信息系统建设的重点是     

中国主要决策咨询研究机构（2）

中央军委直属系统 军事科学院 中国人民解放军军事科学院，是中央军委领导下的军事学术研究机关，是全军军事科学的研究中心，是中央军委和总部从军事理论高度指导军队建设的助手。基本任务是进行军事基础理论和国防建设、军队建设重大问题的研究；为军委和总部决策提供战略性建议和咨询，提供军事学术研究方面的信息；组织协调全军的军事学术研究工作等。     

群众路线是科学的领导方法和工作方法

“从群众中来、到群众中去”,是党的群众路线中基本的内容,是科学的领导方法和工作方法。决策和决策的执行,是党实现领导过程中主要的活动。是由科学的领导方法和工作方法作保障的。因此,要保证党的决策正确和决策的有效执行,必须坚持“从群众中来、到群众中去”,必须使党的群众路线得到坚决的贯彻。 (一) 一般地说,党的领导职能主要体现为决策及执行,即制定正确的纲领、路线、方针、政策,并由党员带头执行。领导方法,是实现领导职能的行为方式的总和,是领导者把决策设想变为工作实践的桥梁和纽带。工作方法与领导方法相比,虽然内涵外延较大,行为主体人群范围较广,但主体活动的基本行为仍是决策及执行。因此,科学的领导方法和工作方法,对