为制定“十二五”规划建言献策——在河南省政协十届十三次常委会议上的讲话（摘要）

即将到来的＂十二五＂时期,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期,也是加快中原崛起、实现河南振兴的关键时期。深刻认识并准确把握我省经济社会发展面临的新形势,科学确定未来五年经济社会发展的目标任务和重大举措,编制出高水平的＂十二五＂发展规划,事关河南现代化建设全局。     

以规划引领民政事业实现科学发展

今年是＂十二五＂规划的开局之年,也是为未来五年民政事业谋篇布局的关键之年。根据中央＂十二五＂规划建议和国家＂十二五＂规划纲要精神,在部党组的领导下,在国家有关部门的支持配合下,民政各项规划编制工作取得了阶段性成果,将引领民政事业科学、健康、创新发展。     

注重衔接 谋求跨越

今年是＂十一五＂规划的收官之年,也是＂十二五＂规划的编制年。规划是龙头,是一个地区发展的引领、导向和目标。笔者认为,在编制宁德市＂十二五＂规划的过程中,要注意＂衔接＂与＂紧跟＂两个问题，体现规划的科学性、前瞻性和可操作性。     

“十二五”规划纲要（草案）名词解释

长达百页的＂十二五＂规划纲要（草案）中,和资源、环境相关的内容星罗棋布。怎样快速把握纲要（草案）中的政策信息？十一届全国人大四次会议有关文件对纲要（草案）中的有关名词进行了解释,通过这些名词解释,我们可以方便地把握住一些重要信息。     

征管和纳税服务并重

因为今年是＂十二五＂的开局之年。从我省＂十二五＂规划草案来看,规划立意高,目标也定得比较高。它的实现,会使福建的实力更加增强,影响进一步提升。因此,制定好、实施好＂十二五＂规划非常关键。对于我们来说,重要的在开局之年把各项工作按规划要求落实好。     

灾后反思（之一） 推进灾害应急救援体系建设 提高减灾救灾科技支撑水平

海南省委书记、省人大常委会主任卫留成10月11日在全省救灾安置动员会上强调,要对抗洪救灾工作中暴露出来的问题进行深入思考,在全省＂十二五＂规划中通盘考虑,全面提升海南防灾救灾能力。     

发挥人大在“十二五”规划编制中的职能作用

编制＂十二五＂规划事关发展大局,是人大必须关注的重大事项。嘉定区人大常委会从贯彻落实科学发展观的高度,把参与嘉定＂十二五＂规划编制的调研论证作为今年的一项重要工作,做到早调研、早介入、早建言,力推区＂十二五＂规划编制工作圆满完成。     

目标不宜定太高

各地都在相继召开＂两会＂。＂两会＂的一项主要任务是：谋划＂十二五＂开局,做好＂十二五＂规划。站在＂十一五＂取得长足发展的新台阶、新成就上,确定＂十二五＂经济社会发展主要任务,确定＂十二五＂经济社会发展主要任务，确定“十二五”经济社会发展主要指标，就要有一个适当、适量的问题。     

凝聚春天的力量——全国政协十一届五次会议综述

一年一度的两会,是我国政治生活中的一件大事,关乎改革发展,关乎国计民生。已经成为历史的2011年,是实施＂十二五＂规划的第一年。这一年,我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面加强,＂十二五＂开局良好。而今年,是实施＂十二五＂规划承上启下的重要一年,     

农民增收：路径在哪里？

今年是我国＂十二五＂开局之年,已获十一届全国人大四次会议审查通过的＂十二五＂规划纲要指出,农村居民人均纯收入年均增长7%以上,是＂十二五＂经济社会发展的主要目标之一。农民增收的潜力、动力、空间和路径在哪里？     

政策法规（5则）

《重点区域大气污染防治“十二五”规划》发布 《重点区域大气污染防治“十二五”规划》2012年12月5日正式对外发布，这是中国第一部综合性的大气污染防治专项规划。此次大气污染重点防治涉及13个区域，107个城市。“十二五”期间，以上重点区域在改善城市空气质量的基础上，重点解决PM2．5和臭氧等突出的区域大气污染问题，资金投入将超过1000亿元。     

科技兴农：以科技支撑现代农业发展——市人大农业与农村委开展“十二五”规划中期科技兴农战略实施情况监督调研

＂科技是第一生产力＂,这一定律在现代农业发展中同样适用。＂科技兴农战略＂作为本市现代农业＂十二五＂规划的一项重要内容,贯穿于规划的基本原则、目标、主要任务和重点项目等各方面。今年6月以来,市人大农业与农村委积极开展＂十二五＂规划＂推进科技兴农战略＂实施情况中期评估的监督调研工作,并与农业科技发展情况专项监督工作间步开展。随着＂科技兴农战略＂的深入实施。农业科技对本市现代农业发展的支撑和引领作用进一步显现。按照＂十二五＂规划要求,     

党的十七届五中全会精神宣传提纲（下）

三、关于“十二五”规划的指导思想和发展目标 1．制定“十二五”规划的指导思想。制定“十二五”规划，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，     

把脉福建“十二五”中期

今年是＂十二五＂规划中期评估年。规划中的＂蓝图＂是否能如期实现？2013年11月27日,福建省十二届人大常委会第六次会议听取了省政府《关于福建省＂十二五＂规划〈纲要〉实施情况中期评估报告的说明》,28日审议了《福建省＂十二五＂规划〈纲要〉实施情况中期评估报告》。     

中国残联大事记（11月23日～12月20日）

11月23日上午,中国残联与全国妇联共同举办了＂十二五＂规划建言献策座谈会。全国妇联副主席、书记处书记陈秀榕、书记处书记张静,中国残联副理事长程凯,中国残联理事、中国盲人协会常务副主席李伟洪,中国残联理事、中国聋人协会副主席杨洋等出席会议并讲话。11月28日,广州2010年亚残运会中国体育代表团在京成立。中国残联副主席吕世明、国家体育总局副局长冯建中担任团长;中国残联副理事长贾勇、国家体育总局局长助理晓敏担任执行团长。     

中国特色的城镇化之路：如何走好？

城镇化不仅仅关系着中国农村,和城市的发展命运也紧密相联,城镇化还是未来中国经济增长的强大动力,是事关我国现代化全局的重大战略。＂十二五＂将是我国城镇化飞速发展的时期。全国人大常委会围绕＂十二五＂规划纲要编制进行的专题调研以及形成的城镇化问题的调研报告中,再次将公众的目光投向了城镇化,并将城镇化放在＂十二五＂规划的大背景下来审视,聚焦＂十二五＂期间城镇化的发展动向。     

首个“十二五”专项规划重拳出击重金属

＂十二五＂首个专项规划聚焦在一个相对较小但事关重大的领域——重金属污染防治,意味着重金属污染问题正式回归国家议题。最近,国务院正式批复了中国第一个＂十二五＂专项规划——《重金属污染综合防治＂十二五＂规划》（下称《规划》）。作为＂十二五＂中第一个出炉的专项规划,有何特别之处？为何率先出炉？     

“十二五”：如何破解“三农”难题？

时值2010年末,＂十一五＂大局已定,＂十二五＂蓄势待发。学习不久前公布的中共十七届五中全会公报,我们看到＂十二五＂规划勾画出了一幅＂三农＂发展的新蓝图。如何理解＂十二五＂规划将带给＂三农＂的诸多利好,     

谋划社会体制改革新突破

中央在＂十二五＂经济社会发展规划建议中,提出了＂加快推进社会体制改革＂的任务要求。这是一个新的提法,体现了在＂十二五＂期间将进一步促进经济和社会协调发展,进一步促进社会公平正义。     

建言“十二五” 共绘新蓝图——省政协十届十三次常委会议发言撷要

今年是＂十一五＂规划的最后一年,也是谋划我省＂十二五＂时期发展的关键之年。7月8日下午,围绕制定＂十二五＂规划,省政协十届十三次常委会议专门进行了大会发言,16位委员从不同角度、不同侧面积极建言献策,提出了许多科学合理、切实可行的意见建议。