文摘博览

公有制与市场经济结合的途径在最近召开的“中国市场经济论坛”第18次研讨会上,学者认为,建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向目标。当然,并非所有的国有企业都要建成现代企业制度,但国有大中型企业必须建成现代企业制度。学者指出,建立现代企业制度是探索公有制与市场经济结合的重要途径,坚持公有制关键不在于国有企业的数量,也不在于资本数量,而在于国有资本的质量,通过现代企业制度的改造用现有国有     

对公有制为主体的一点看法

<正> 现在人人讲“公有制为主体”,层层讲“公有制为主体”,但讲清楚的不多,讲空话、套话者多。主要问题是衡量“公有制为主体”的理论标准和操作标准,缺乏准确的界定。从温州经验概括“公有制主体地位”,应该主要包括五个层次的涵义:1.把坚持共产党的领导地位作为坚持公有制主体地位的首要前提;2.把关系国家经济命脉和国计民生的产业和项目,牢牢掌握和控制在国家手里,此谓从总体上坚持公有制主体地位的“牛鼻子”;3.把坚持公有制主体地位视为宏观概念而不是微观概念,不能要求某个地区、某个     

对“公有制形式多样化”的刑法保护

对“公有制形式多样化”的刑法保护陕西省宝鸡市人民检察院白保平曹苏梅江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“要全面认识公有制的含义，公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有和集体成分”。“公有制形式可以多样化”。十五大报告关于公...     

浅谈企业改制后原有债务的承担

党的十六大重申：“根据解放和发展生产力的要求，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”，提出：“要深化国有企业改革，进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式，大力推进企业的体制技术和管理创新”、“积极推行股份制，发展混合所有制经济”。加大对各类企业体制改造力度，建立和完善现代企业制度，是培育和发展社会主义市场经济的紧迫任务。但是企业改制行为的超前和如何确定企业改制后原有债务承担的立法滞后的矛盾，使某些企业千方百计假借改制企业之名，行逃废、悬空企业原负债务之实，导致企业改制前所负债务的债权受到侵害。     

国有中小型企业实行股份合作制亟待解决的问题

国有中小型企业实行股份合作制，是贯彻党的十五大提出的“要调整和完善所有制结构”和“抓大放小”的方针，放开搞活国有中小型企业，探索公有制多种实现形式的重要途径之一，它对深化国有企业改革，实现中央提出的“三年搞好国有企业”的战略目标，具有一定的促进作用。     

物权法是构建社会主义和谐社会之法

社会的和谐有赖于财产的和谐,物权法为财产的和谐奠定了法治基础。在我国市场经济条件下,物权法承担着塑造社会主义公有制之实现模式的重任。这一由物权法所界定的公有制实现模式,本质即在于公有制主体的民事主体化与公有制财产的民事权利化。由此决定了物权法上的“平等对待”与“一体保护”准则,乃是社会主义市场经济内在规律要求,也是社会和谐的要求。物权法与和谐社会的关系,就是“定分”与“息争”的关系。     

一人为私 二人为公

记得改革开放初期,曾经展开一场“社”与“资”的争论,其结果为我国从计划经济过渡到市场经济奠定了理论基础。改革开放发展到今天,“公”与“私”的矛盾又突显出来,人们传统观念认为:私有制是资本主义,公有制才是社会主义,人们担心私有制的发展会动摇公有制的主体地位,私有经济扩张造成公有资产的萎缩。人们虽然承认私有经济已成为中国社会经济中的重要力量,但又不愿赋予其应有的名份和地位,因此,反映在对我国现阶段公有制性质的表述上,用了公有制与非公有制这个概念。实践证明,“非公经济”这一概念非常值得商榷。一、不利于划分非公有制…     

关于对国有、集体所有制的科研院所和高新技术企业实行自营进出口权登记制的通知

国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）：为深化外经贸体制改革，进一步鼓励高新技术产品的出口，根据帼务院办公厅转发外经贸部等部门关于进一步采取措施鼓励扩大外贸出口意见的通知》（国办发！199则对号）有关精神，外经贸部决定对全国公有制科研院所和高新技术企业实行自营进出口权登记制。现将具体事项通知如下：一、本通知所指公有制科研院所和高新技术企业，系指企业法人营业执照上为“国有”或“集体”的科研院所和高新技术企业，及由国有或集体控股的科研院所和高新技术企业；如科研院所…     

民营企业依法治理、法律服务中存在的问题及对策

党的十六大提出,“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中,不能把这两者对立起来”。但是,民营企业在发展中所需要的条件依然相当严峻,表现在企业依法治理和法律服务上,缺乏规范的操作和依法治理。     

民营企业的“血统”和身世

中国民营企业始终处在争论之中。90年代邓小平南巡后10年的时间里,大家一直在热议的是如何给名义上为公有制企业的私有企业摘掉“红帽子”的问题;2004年之后,“原罪风波”震动全国;时下,大家更多地谈论的则是那些名号响亮的民营企业明星的“法律意识”,他们在市场上翻云覆雨的大量资金来自何方,为何他们东窗事发后往往会有一些官员受到牵连随之“下马”?     

企业法律顾问管理制度亟需完善

编者按：长期以来，有关所有制形式的“老三条”，一直困扰着国有企业的改革和国有经济的发展，十五大关于公有制的主体地位和实现形式的论述，无疑对国有企业走出困境提供了理论基础。十五大报告中明确指出，公有制的实现形式可以而且应当多样化，一切反映社会化大生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。这就为市场经济条件下的企业经营活动开辟了新的天地，也为律师在企业经营活动中大显身手提供了广阔舞台，本期“本月聚焦”中的文章，就是各地律师从法律上对如何推进国有企业改革；如何保证国有资产，企业资产增值；如何维护企业…     

国家所有制评析

文章认为,我国的国家所有制具有全民所有的性质,但不能等同于科学意义上的全民所有制,历史和实践证明它符合国情,具有优越性。经济体制改革的决策应该是借鉴企业法人制度,沿着“两权分离”的思路,进一步推进国有制企业所有权与经营权的分离,使经营权真正到位,以建立中国的企业法人制度。文中还对“私有化”、“企业所有权论”、“商品经济不能与公有制衔接”、“国有企业之间不存在真正的商品经济关系”等观点提出了商榷意见。     

民营企业的“血统”和身世：沉重的“红帽子”

中国民营企业始终处在争论之中。90年代邓小平南巡后10年的时间里，大家一直在热议的是如何给名义上为公有制企业的私有企业摘掉“红帽子”的问题；2004年之后，“原罪风波”震动全国；时下，大家更多地谈论的则是那些名号响亮的民营企业明星的“法律意识”，他们在市场上翻云覆雨的大量资金来自何方，为何他们东窗事发后往往会有一些官员受到牵连随之“下马”？     

公证帮企业走出困境

公证帮企业走出困境李祖军李跃亮党的十五大报告指出：“公有制的形式可以而且应当多样化。目前在城乡出现的多种多样的股份合作制经济，是改革中的新事物，要支持和引导，不断总结经验，使之逐步完善”。进入９０年代以来，随着企业日益壮大和改革的日益深化，“二次创业...     

打破“先刑后民”是私权回归的要求

据《法制日报》1月4日报道,四川省攀枝花市东区检察院在办理一起企业资产遭侵害的刑事案件过程中,打破我国司法“先刑后民”的惯例,在犯罪嫌疑人因为种种原因尚未被追究刑事责任的时候,支持企业先行民事起诉,成功地帮该企业索回了被侵占的财产。“先刑后民”是“先刑事后民事”的简称,是指在民事诉讼中,如果案由涉及刑事犯罪,则应当先对刑事问题进行侦查、审判,再对相关民事纠纷进行审理。例如,甲对乙实施抢劫造成乙的民事权利受损,那么,只有在对甲进行刑事判决后,乙的索赔请求才可能被法院审理。作为一项司法惯例,“先刑后民”体现的是刑事…     

提高办案质量:开庭审理经济纠纷案件

当前审理经济纠纷案件,大都先经过调解步骤,这是必要的,也是符合我国民事诉讼法“着重调解”的原则的。因为经济纠纷案件,绝大部分发生于社会主义公有制的企事业单位之间,如果能在法院主持下,在查清事实、分清是非的基础上,通过平等协商,互谅互让,达成一致的协议,调解结案,不失为一种妥善的解决办法。然而,有相     

律师在股份公司中的法律活动

中共中央十三届三中全会提出了“治理经济环镜,整顿经济秩序,全面深化改革”的方针,特别注重深化企业改革,尤其是大、中型企业的改革,其中要进行以公有制为主体的股份制试点,深化经济体制改革,实行股份制已势在必行。中央的决     

试论有中国特色现代企业制度的法律特征

党的十四届三中全会明确指出:我国要建立的现代企业制度是“以公有制为主体的现代企业制度”,即具有中国特色的现代企业制度.它与发达国家的现代企业制度既有共同之处,又有不同之点.本文拟从现代企业制度的一般特征出发,探讨具有中国特色的现代企业制度的法律特征,并对当前我国建立现代企业制度进程中存在的问题提出对策.     

市场经济条件下的公有制实现问题

公有制是社会主义的经济基础,是马克思主义的一个根本原则。市场经济条件下必须坚持和实现公有制。公有制的实现是市场经济条件下必须解决而且仍须解决的重大问题。市场经济条件下公有制实现具有新的特点。市场经济条件下,社会主义公有制的实现具有市场化、企业化和竞争化的特点。市场经济条件下公有制实现必须做到公有制实现形式多样化、公有制企业产权主体明晰化、公有制所有者利益实效化。     

试论健全竞争领域的经济法制

党的十二届三中全会的《决定》指出:“社会主义计划经济必须自觉依据和运用价值规律,是在公有制基础上的有计划的商品经济。”根据这一论点,《决定》认为:社会主义企业之间存在着竞争,这种竞争是以公有制为基础,在国家计划和法规的管理下,在为现代化建设服务的前提下,让企业在市场上直接接受消费者的评判和检验,优胜劣汰。因此,可以得出这样的结论,即竞争机制在我国经济生活中会发挥比较大的作用,充分发挥竞争机制的作用将是有中国特色的社会