政府电子文件的安全问题与对策研究

电子文件是一种非常重要的政府信息资源,它的安全直接影响到国家和各级政府机关的安全。运用问题确定与措施选择的研究方法,讨论了政府电子文件安全管理的现状及存在的问题,从国家和各级政府两个层面给出解决政府电子文件安全问题的对策。     

浅谈“电子政府”

“电子政府”是运用信息及通信技术打破行政机关的组织界线,在网上建立一个虚拟政府,以适应信息社会的发展……本文对政府上网的内容及应注意的事项进行了探讨。     

行政效率低下的成因和提高途径

我国行政效率较低 ,主要表现为政府机关庞大 ,职能交叉 ,机构重叠 ,人员太多 ,有职无责 ,相互推诿、扯皮 ,工作程序繁琐和文山会海等。必须通过改革机制 ,健全法律制度 ,引入市场模式 ,强化行政制衡 ,实行绩效评估和激励制度以及建立电子政府等办法方能解决。     

落实科学发展观 推进节约型机关的建设

政府机关带头节约资源,是建设资源节约型社会的必然要求,又是加强政府自身建设的重要内容.建设节约型机关,应培养公务员的节约意识,在日常工作中厉行节约,加强政府机构改革建立政府机关的消费公开机制,建立健全创建节约型机关的长效机制.     

也论电子文件归档

电子计算机的应用在我国迅猛地发展 ,政府机关和社会各行各业都在积极创造条件 ,采用电子计算机提高工作效率 ,加速现代化的进程。随着电子计算机的普及、办公自动化的深入发展 ,电子计算机辅助设计、辅助制造的广泛应用 ,电子文件越来越多。电子文件如何归档和管理 ,一直是大家广泛关注和探讨的问题。根据中华人民共和国行业标准《电子文件归档与电子档案管理规范》(报批稿 ) ,把电子文件定义为 :“能被计算机系统识别、处理 ,按一定格式存储在磁带、磁盘或光盘等介质上 ,并可在网上传送的数字代码序列。”电子档案则是 :“具有保存价值的…     

从政法协同到“数字检察+”——政法协同平台运行实践与“数字检察+”扩展初探

政法协同平台建设,打破了各政法机关间“数据茧房”,推动了各政法机关间数据的互通共享,有利于工作效率的提升、办案衔接的紧密,同时实现了涉案财物的规范管理和电子卷宗的高效运用。其在数据共治共享上的实践,为拓宽“数字检察+”的场域,强化检察数据与政法数据、政府数据、企业数据的融合,以“数字检察+”推进检察工作现代化拓展了思路。     

电子政府：公共服务型政府的电子化解读

电子政府作为政府转变职能、提高行政绩效、提供公共服务的工具,是当前我国政府建设的一个重点内容。目前我国电子政府建设的实质是从电子化的视角来解读公共服务型政府的内涵及其核心价值观。为此,需要对电子政府的概念及发展、功能与作用、电子政府与公共服务型政府的内在统一性以及实现公共服务型电子政府的路径等问题进行一些探讨,以此推进公共服务型电子政府的建设。     

电子政府的研究视野

近年来,随着电子政府实践的发展,学术界从不同的研究角度对电子政府进行了研究。总体来看,电子政府的研究可以分为"硬派"和"软派"两大流派。由于发展电子政府的战略性地位,各国政府和相关学术研究机构都给予此项工作以极大地关注,并取得了一批有价值的研究成果。国内学术界也对电子政府的概念和内涵、关于电子政府建设的研究以及电子政府与治道变革进行了深入研究和探讨。     

政府信息化与电子政府建设探析

信息化是推动经济发展的强大动力。发展政府信息化 ,建设电子政府 ,必须对政府信息化与电子政府的基本内涵有个正确认识。电子政府建设是社会信息化的龙头 ,在政府信息化过程中显示出十分重要的功能和价值。加快电子政府建设 ,要努力构建我国电子政府的新体系 ,制定相应的发展战略与举措。     

电子政府与政府管理模式的变革

作为一种新型的政府管理模式,电子政府对传统的政府管理提出了挑战。从世界范围来看,电子政府的发展始终与政府管理模式的变革相联系,它突出表现在政府权力体系的重建;政府组织结构的调整;政府管理方式的变革等方面。电子政府的建设和推动,为服务行政模式的实现提供了重要的物质基础与技术支持。电子公共服务因而成为电子政府与服务型政府的结合点。     

突发公共事件中谣言的产生、影响与控制

突发公共事件的爆发往往伴随着谣言的大量滋生和迅速蔓延。谣言的恶性蔓延容易造成大规模的社会恐慌,政府的信息传播和可信度大大降低,容易煽动易冲动的人群,引发其他事件甚至大型群体性事件。谣言产生最重要的原因就是正式官方信息的缺位。因此,突发公共事件中谣言的控制主要在政府。政府对媒体的理性引导,一是要尽量做到“第一时间”的信息传递,二是保证信息的全面性,以防媒体对信息自行夸大或歪曲。     

权力控制与政府信息公开的困境

《政府信息公开条例》的颁布,为我国政府信息公开提供了规范依据,具有重要意义。然而,由于政府自身存在私利,在不受控制的权力作用之下,政府会为了实现私利而将其掌握的信息加以垄断,由此产生形形色色的不公开的政府信息。因此,政府信息公开所面临的主要难题乃是如何实现对政府权力的控制。而在我国,《政府信息公开条例》的规范在权力控制方面有所欠缺,而权力受到内在或外在控制的宪政机制在我国难以发挥有效作用。这正是我国政府信息公开所面临的各种困境的真正成因。     

试论信息时代政府再造与电子政务之关系

电子政务是信息时代政府再造的理性选择 ,信息时代的政府再造和电子政务关系密切 :电子政务是政府再造的重要手段和推动力 ;而政府再造又必须为电子政务建设建立坚实的基础 ,二者的有机结合可以更好地实现政府再造的重要目标 ,最终建立一个适应信息时代要求的政府治理模式。     

论政府信息及时公开原则及其实现

信息的本质之一就是其时效性，缺乏时效性的信息是毫无价值的信息，这是信息学的基本原理。这一原理同样适用于政府信息。行政机关应对相对人的信息申请及时做出决定，以使申请人能及时得到其需要的政府信息。为此，我们应在政府信息公开法中确立及时公开原则以及相关制度，诸如时效制度、协助制度，繁简分类程序以及其他相应配套制度等。     

法治化是政府信息公开的策略选择

政府在推进信息公开的进程中,在理念、实践、立法上体现出先进性的特点,但是在实施中却存在落后性障碍,影响了政府信息公开这一先进制度作用的发挥,推进法治化是解决这一问题的策略选择。     

从“非典”看我国政府信息公开的规范与完善

政府信息公开 ,是现代社会民主政治对政府权力运作的基本要求。宪法规定了公民对国家机关及其工作人员公务行为的监督权 ,这一权利要建立在对国家机关行为充分了解的基础上 ,否则监督只能是徒有虚名。公民对政府行为的“知情权”是充分有效发挥人民对政府行为的监督作用 ,完善政府决策和执法行为的重要因素。政府信息应以公开为原则 ,不公开为例外。政府信息公开的方式应多样化 ,设立政府综合网站、推行新闻发言人制度成为必要之选。要实现政府信息公开规范化 ,亟需制定全国性的政府信息公开法。     

政府信用与政府能力刍论

政府信用对社会发展起着相当重要的作用。由于种种复杂的原因 ,我国政府信用出现了下降的趋势。重塑政府信用的可行路径是 :必须加快法制建设步伐 ,严厉惩治政府官员的腐败行为 ,建立相应的权力监督体系 ,拓宽信息披露渠道     

“微政务”创新社会管理

中国正处在发展的重要战略机遇期,对社会管理提出了更高层次的要求,政务微博为创新社会管理注入了新的活力。一是政务微博促进了社会管理理念从管理向服务的转变;二是推动了社会管理方式从传统的行政方式向更为人性化、科学化的方式转变;三是完善了社会管理格局,使得管理主体从一元向多元转变,广大网民借助政务微博积极参与到了社会管理中来。政务微博所引领的“微政务”创新了社会管理。     

行政过程信息的可公开性问题研究

针对行政过程信息是否公开这一立法和实践均未有定论的问题,以最高人民法院发布的《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定(征求意见稿)》关于免于公开范围为讨论出发点,从政府信息概念出发对行政过程信息的公开性以及公开与否的判断标准进行讨论,以期对行政过程信息的公开问题有更深的认识.     

政府责任初论

我们知道政府是整个社会政治和经济的主要引导者,因而政府的一切活动无不与责任密切相关。政府责任是以"责任"为其核心概念,以责任体系的构建、责任的履行为其基本价值理念。这里所说的责任并不是一般词义上的责任,而是在政府的角色构架内,是政府因其特殊的公权行使者的身份而必须对民众、权力机关、法律法规、社会价值观念履行的责任。总之,政府责任就意味着对民众要求做出积极回应,政府必须以"民众市场"作为导向,回应"市场"需求。