生活治理：农村人居环境整治行动及其解释——基于中部地区S省的实践考察

农村人居环境整治是实现乡村全面振兴与中国式现代化的重要内容。党的十九大提出开展农村人居环境整治行动,党的二十大再次作出部署：深入推进环境污染防治,推进城乡人居环境整治。在乡村公共治理场域,国家、乡村社会和农民作为重要的结构力量与实践主体,共同推动农村人居环境整治行动。S省农村人居环境整治实践说明：依托国家高位推动、地方政府专项部署与生活场域机制构建的耦合作用,农村人居环境整治行动逐步深入农民日常生活,实现与农民以家户为核心的生产生活方式“对接”。在这一过程中,国家治理资源遵循“中国式现代化”的发展逻辑,持续重塑农民生活空间,以家户为治理单元规范农民生活秩序,并通过现代化改造形塑农民生活实践,进一步赋能农民主体参与,从而建立起治理的长效机制。     

扎实有序开展农村人居环境整治

改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的重点任务。2018年,江苏出台农村人居环境整治三年行动实施方案,提出到2020年,实现农村人居环境明显改善,村庄环境干净整洁有序,农民群众获得感、幸福感显著增强。今年,江苏省委省政府出台《关于深入推进美丽江苏建设的意见》,再次强调要持续提升农村人居环境质量。这既是时代的呼唤,也是人民的期盼。     

乡村振兴战略下农村人居环境整治北大核心CSSCI

改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。在梳理已有文献基础上,阐述农村人居环境整治的时代价值,剖析当前农村人居环境整治所面临的形势与问题,提出推动农村人居环境整治的对策建议。包括:完善机制,切实发挥农民的主体地位;制定规划,明确整治的内容及优先序;依据区位,确定整治的技术与模式;科学匡算,为整治提供资金保障;加强监管,确保整治成效的可持续。     

加大农村生态环境综合整治力度 改善农村人居环境

该文通过对辽宁省农村生态环境现状、综合整治情况等进行的实地调查,找出了目前辽宁农村生态环境建设中存在的问题和主客观原因,提出了解决问题的建议和对策。     

学习“千万工程”经验 推进农村人居环境整治提升

“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项系统工程,是一个意义重大、影响深远的乡村实践,具有很强的理论性、实践性、引领性。江苏与浙江地域相邻、山水相依、人缘相亲,有基础也有条件学好用活浙江“千万工程”经验,把“千万工程”中蕴含的立场、观点、方法转化为持续改善农村人居环境的实际行动,固根本、促提升、重长效、强保障,让农村美成为新时代“鱼米之乡”的鲜明标识。     

改善农村人居环境 推进新农村建设

改革开放以来,农村经济得到快速发展,农民生活水平不断提高,但是,一个不容忽视的问题是,农村生活污水、垃圾、农业生产及畜禽养殖废弃物排放量增大,农村环境质量在一些地方逞下降趋势,直接威胁着广大农民群众的生存环境与身体健康。对此,省委、省政府高度重视,最近,省政府在鹰潭市召开了全省新农村建设环境整治(垃圾处理)经     

刘宝莅：推进城乡环卫一体化 治理农村环境脏乱差

2011年4月以来,山东省在大力实施乡村文明行动的过程中,始终坚持把解决农村环境脏乱差问题作为主攻方向和基础性工作,以城乡环卫一体化为突破口,着力解决垃圾处理问题,为优化人居环境、建设美丽乡村奠定了坚实的基础。     

青年精英与乡村新内源式发展——基于湖南M村人居环境整治的田野调查

乡村发展的关键是要将外源性资源与内生性动力聚合转换,促进乡村“新内源式发展”。返乡青年具备专业多元、思维创新、文化素质水平高等优势,应抓住当下青年回乡创业的社会契机,使返乡青年精英成为链接外源资源与内生动力的关键性角色。本文以湖南M自然村为个案分析,探究青年精英通过人居环境整治,使村庄形成新内源发展态势的背景因素及作用机制。研究发现,青年精英在熟人社会中带领村民参与环境治理,内生性动力在村庄内部激发凝聚,依托专业优势倒逼政府外源性资源投入,以提升作用的空间范围和系统层次,使内生性动力与外源性资源进行双向反馈互动;青年精英成立村社组织、制定行动策略,重塑动能形态,通过人居环境整治事件搭接多元治理主体、助推乡村自治、孕育新兴产业,为乡村新内源式发展奠定社会基础。     

改善农村人居环境需要进一步抓落实

龙岩市新农村建设还存在村庄规划滞后、建房杂乱、环境污染、“空心房”多等不容忽视的问题,如何改善农村人居环境,笔者有如下建议：     

重庆市人民政府办公厅关于改善农村人居环境的实施意见

正重庆市人民政府办公厅文件渝府办发[2014]130号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:为贯彻落实《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》(国办发[2014]25号),进一步改善我市农村人居环境,实现农村经济持续发展、社会全面进步,经市政府同意,结合我市实际,提出如下实施意见。一、总体要求(一)指导思想。以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会以及市委四届三次、四次、五次全会精神,贯彻落实党中央、国     

元治理视域下农村人居环境治理复杂性困境的破局北大核心

新阶段农村人居环境治理任务艰巨而复杂,治理主体需要运用更加复杂化的治理工具和治理手段才能应对。从复杂性视角观察,现实中一些地方农村人居环境治理的突出困境是复杂性系统的“拼凑式”治理,其本质是科层治理、网络治理和市场治理失灵的叠加。元治理作为一种治理理论,与农村人居环境治理具有较强的适切性,能够有效解决治理理论在农村人居环境治理中面临的多元治理失灵问题。元治理理论赋予政府新的主体角色内涵,注重发挥政府重塑治理共同体的重要作用,通过政府对治理主体的组织、治理方式的规制和治理资源的整合来有效应对农村人居环境治理的复杂性局面,进而提升整体治理效应。     

把治理农村垃圾污水作为一件大事来抓

去年2月以来,金华市婺城区全面开展以"治污水、清垃圾、保清洁、绿家园"为主要内容的村庄美化行动,从集中突击整治抓起,着眼长效,建章立制,强化管理,逐步推进农村人居环境整治各项工作的经常化、制度化、规范化,有效地净化洁化美化了农村环境,推进了社会主义新农村建设,赢得了社会     

人居环境整治破局美丽乡村建设

三月的重庆,繁花似锦.走进铜梁区华兴镇犀牛村,道路两侧树木葱茏,房前屋后花草交映,卫生厕所干净整洁,过去散养的鸡鸭圈进围栏,房前屋后卫生整洁,农户家中窗明几净…… 今年2月,由中央农办、农业农村部印发的《关于通报表扬2020年全国村庄清洁行动先进县的通知》,对106个措施有力、成效突出、群众满意的全国村庄清洁行动先进县...     

整治农村环境要与发展生态经济相结合

近年来,衢州市柯城区在推进新农村建设和村庄环境整治中,依托钱塘江上游生态资源优势,从欠发达地区的实际出发,从农民群众最关心、受益最直接和政府力所能及的环境综合整治入手,以村庄环境保洁长效管理为重点,把环境整治与发展生态经济、打造生态经济产业带结合起来,取得了良好效果。     

超大城市治理中的人居环境法构造

随着我国现代化进程的推进,超大城市中的人居环境问题日益凸显,该问题如何进行制度化应对是超大城市治理的重要面向。人居环境问题的治理应遵循环境法的制度路径,但人居环境又具有人工化、与居民密切关联等特征,其保护制度需要适应其特征进行发展和创新。人居环境法是环境法一个相对独立的分支,其目标和制度要在环境法体系中确定,并协调与相关制度的关系。其中,政府的行政管理制度和民事制度仍是人居环境法律制度的基本方面,具体内容要根据人居环境保护的特征和具体需要来设计。     

生活治理:农民日常生活视域下的乡村治理逻辑

生活治理是乡村治理转型的内在要求.农民日常生活结构是生活治理的实践基础,它由"功能性-价值性""个体性-社会性"纵横两个维度交织而成,构成由生活习惯、休闲娱乐、人情交往、伦理体验等不同生活领域构成的秩序形态.现代性力量弱化了农民日常生活结构的凝聚力,农村生活秩序趋于碎片化.要回应农民的美好生活需要,必须超越日常生活的特...     

统筹农村污水治理

小康不小康,关键看老乡!农村地区生活污水治理作为打好污染防治攻坚战的七大标志性战役的重要内容之一,直接关系着全市近三百万农村群众人居环境的改善和全面小康社会的实现。北京市作为全国最早启动村镇生活污水治理的城市之一,先后出台多项政策方案,围绕农村污水治理做了大量卓有成效的工作,但是在治理规划、处理技术和监管机制等方面还存在着一些问题和不足。     

农村环境整治与建设规律的探索

农村环境整治与建设工作是农村精神文明建设看得见、抓得着的有效载体，是新时期调动人民群众直接参与并接受教育提高素质的最好形式，一直以来都是各级党委和政府长期抓、反复抓的重点工作。北京市顺义区的农村环境经过十几年持续不断的努力，取得了历史性的进步，发生了巨大的变化。采取的思路和对策是：明确内容、设计载体、加大投入、群众参与、协调推进、完善机制。     

着力改善人居环境

按照全会部署，今后一个时期我省环境保护，要大力推进生态省建设，落实污染减排，实施“811”环境保护新三年行动，把改善人居环境放在更加突出的位置，着力解决影响群众生产生活、群众反映强烈、危害群众健康的各类突出环境问题，着力创造更加优美的人居环境，让人民群众饮水更清洁、空气更清新、生活更宁静、生态更良好。     

国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构： 近年来,各地区、各部门认真贯彻落实党中央和国务院的决策部署,推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,农村人居环境逐步得到改善。但也要看到,目前我国农村人居环境总体水平仍然较低,在居住条件、公共设施和环境卫生等方面与全面建成小康社会的目标要求还有较大差距。为进一步改善农村人居环境,经国务院同意,现提出以下意见：