中国现代化新征程发展三要素:新阶段、新理念、新格局

中国特色社会主义现代化建设进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,是面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的最大积极变量。因此,我们要正确认识新发展阶段,努力把握新发展机遇;全面贯彻新发展理念,努力实现高质量发展;积极构建新发展格局,努力践行新发展思路。     

试论在新发展阶段加快构建新发展格局

在新发展阶段加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是党的十九届五中全会提出的重大战略任务。新发展阶段是对“十四五”时期我国所处发展方位的重大判断,构建新发展格局是我国应对新发展阶段深刻复杂变化的发展环境,准确识变、科学应变、主动求变的战略抉择。加快构建新发展格局,要把坚持新发展理念作为总要求、把坚持扩大内需作为战略基点、把坚持供给侧结构性改革作为战略方向、把坚持开放的国内国际双循环作为根本途径。     

科学把握三个“新”的相互关系

科学把握新发展阶段、新发展理念、新发展格局的内在关联,是在新征程开好局、起好步的基本要求。进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位,贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则,构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。新发展阶段确立了新发展理念的实践基础和新发展格局的服务大局,新发展理念确立了新发展阶段的价值导向和新发展格局的基本遵循,新发展格局确立了新发展阶段的经济战略和新发展理念的践行对象。     

全面准确理解“双循环”新发展格局的深刻内涵

面对新的发展形势和环境,中央提出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是基于当前和今后一个时期国内外环境变化作出的重大战略抉择。但这绝不是关起门来封闭运行,而是对开放水平和开放质量的更高要求。要全面准确理解“双循环”新发展格局的内涵,努力推进开放战略升级、推进贸易高质量发展、积极有效利用外资、主动参与国际经贸治理,以高水平开放推动形成“双循环”新发展格局。     

双循环新发展格局中所蕴含的几对重要关系探析

根据当前国内外经济出现的新变化和新趋势,党的十九届五中全会提出了要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。落实好双循环新发展格局,必须要科学认识其中所蕴含的几对重要关系,这几对重要关系分别是国内市场和国际市场的关系、生产与消费的关系、政府与市场的关系、总供给与总需求的关系以及资本主义和社会主义的关系。能否科学处理这几对重要关系,事关双循环新发展格局的顺利运行。     

新发展理念的主线脉络与实践要求

新发展阶段、新发展理念、新发展格局是党的重大理论创新成果,三者之间是相互联系相互统一的整体。在明确新发展阶段、新发展理念、新发展格局的基本要义基础上,我们只有完整、准确、全面把握新发展理念的主线和脉理,才能完整、准确、全面贯彻新发展理念的实践要求,进而更好地落实推进我国当前要做好的工作。     

把握三个“新”开局起步

开局起步事关发展全局。当前,我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。1月11日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调,要深入学习、坚决贯彻党的十九届五中全会精神,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动“十四五”时期高质量发展,确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。这为我们进一步统一思想、提高站位、推动工作提供了科学指导、根本遵循。     

高质量发展是三个“新”内在关联的逻辑主线

新发展阶段、新发展理念、新发展格局是为实现高质量发展而作出的战略选择、结构设计和行动方案。高质量发展是贯穿三者的内在逻辑主线、精髓和灵魂。新发展阶段的新发展理念阐明了我们党关于发展的一系列重大政治问题,新发展阶段的运行框架是新发展格局,新发展格局与新发展理念之间的内在联系是双向的。     

畅通人才大循环 构建人才新发展格局

在开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段,党中央作出“构建新发展格局”的重大战略决策。习近平总书记强调,围绕坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化,推动更深层次改革,实行更高水平开放,为构建新发展格局提供强大动力。     

构建新发展格局 展现“重要窗口”担当 确保“十四五”商务发展开好局起好步

2021年,全省商务工作的主要思路是:坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以推动商务高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,围绕开拓国际国内两个市场、利用国际国内两种资源,全面促进消费,坚决稳住外贸外资基本盘,扩大高水平对外开放,不断畅通国内国际双循环,不断提升发展质量效益,不断强化风险防控。     

三个“新”的深刻内涵及重要意义

于"两个一百年"奋斗目标的历史交汇点,习近平总书记统筹国内国际两个大局,发表了关于新发展阶段、新发展理念、新发展格局的系列论述。新发展阶段、新发展理念、新发展格局是内在统一的理论整体,是历史演进的现实必然,是原则明确的实践遵循,也是着眼全球的中国方略。习近平总书记关于新发展阶段、新发展理念、新发展格局的论述具有深刻的理论意义、实践意义、世界意义与时代意义,能够深化中国特色社会主义政治经济学的理论体系、提供中国特色社会主义现代化建设的行动指南、开拓发展中国家实现现代化的全新方案、回答世界历史发展趋势的时代之问。     

深化改革促循环的发力点

习近平总书记多次强调,要推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这既是当前应对全球经济低迷、市场萎缩、贸易保护主义上升、发展不确定性增大等外部环境的必然之举,也是中国作为巨量经济体进入新的发展阶段之后,转型发展和实现“两个一百年”奋斗目标的必然选择。江苏作为经济大省和开放大省,要服务好全国构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,重点应围绕以下几个方面发力。     

坚持系统观念 推进产业链现代化

产业是经济发展的关键所在,是一个国家的立国之本。党的十九届五中全会提出,要提升产业链供应链现代化水平。这是党中央根据国际形势变化和我国产业发展内在要求所作出的重大谋划和部署。进入新发展阶段,按照习近平总书记赋予的“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命和殷切期许,我们要坚持系统观念,不断提升产业链现代化水平,为构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供有力支撑。     

新发展格局与现代产业体系构建

加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,是“十四五”规划建议提出的一项关系我国发展全局的重大战略任务,需要从全局高度准确把握和积极推进。进入新发展阶段,在国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中,国内大循环在双循环中起主导作用。     

新发展阶段、新发展理念、新发展格局与伟大复兴

新发展阶段不仅为我国全面建设现代化国家提供了明确的历史方位,而且是中华民族伟大复兴进程中的关键阶段;新发展理念不仅是我国现代化建设的指导原则,而且是中华民族伟大复兴的核心理念;新发展格局不仅为第二个百年奋斗目标提供了路径选择,而且为中华民族伟大复兴擘画出繁荣昌盛、生机盎然、可持续的发展格局和科学路径。新发展阶段、新发展理念、新发展格局体现了党的十九届五中全会精神的核心要义。深入理解和把握"三新",对于全面贯彻落实十九届五中全会精神具有重大的理论意义和现实意义。     

双循环的巨大动能

2021年是“十四五”规划的开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家开启之年。开局关系全局、起步决定后势,如何开好局、起好步,备受瞩目。“进入新发展阶段明确了我国发展的历史方位,贯彻新发展理念明确了我国现代化建设的指导原则,构建新发展格局明确了我国经济现代化的路径选择。”以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化,审时度势作出了事关全局的重大战略判断。     

构建全国统一大市场的历史演进与关键变量

构建全国统一大市场是构建新发展格局的重要基础和支撑。新中国成立以来，我国在应对各种挑战下坚持利用国内市场发展国民经济，进行了富有成效的探索与实践，从坚持独立自主下全国一盘棋的举国体制，到融入国际经济大循环的市场化改革，再到构建新发展格局下建设全国统一大市场，积累了宝贵的历史经验。构建全国统一大市场需要发挥我国超大规模经济体优势，提升市场协同性，推动高质量发展；以有效市场和有为政府推动市场经济体制机制改革，加快法治经济建设；以自身最大确定性抵御外部不确定性，释放国内市场潜力，抓住国际战略机遇，统筹发展与安全问题。     

新发展格局下西部地区贸易高质量发展路径

构建新发展格局是我国经济进入新发展阶段、实现高质量发展的重要路径选择和重要战略举措。面对复杂严峻的外部环境和新的贸易形势,西部地区要积极融入国内国际双循环,从创新融合、深化改革、优化结构、通道建设四个方面持续推进贸易高质量发展。     

以“三新”引领经济社会高质量发展

正新发展阶段、新发展理念、新发展格局是贯穿"十四五"规划《建议》的一条重要思想主线。新发展阶段是对当前我国所处发展阶段作出的重要论断,我们将迎来新的发展机遇和挑战;新发展理念是指导我们如何抓住新机遇、迎接新挑战的思想引领,为我国在"十四五"乃至以后更长时期指明了发展方向、发展思路和发展着力点;新发展格局是以创造性的重大战略部署开启全面建设社会主义现代化国家新征程。     

“双循环”新格局下推进高水平开放研究北大核心CSSCI

2020年以来党中央多次提出构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。在坚持以国内循环为主体的前提下,必须重视外循环与对外开放对中国经济增长的作用,以高水平对外开放构建高质量"双循环"新发展格局。宏观经济理论认为对外开放和外循环为内循环提供了大量而丰富的生产要素、原料、中间品与成品销售市场,使得内循环规模更大、产出品种更丰富、效率与活力更高,此作用已被世界与中国经济发展实践多次印证。后疫情时代,中国发展高质量对外开放具有经济复苏前景良好、工业部门齐全、超大国内市场规模、丰富而高素质的劳动力等优势,同时也存在产业链短板、高新技术制造业国内增值率较低、经贸话语权缺失等潜在问题。未来应进一步在产业资本布局、经贸理论与制度话语权、全球数字贸易规则构建、"一带一路"沿线国家合作、短期资本流入管控、人民币国际化等方面发力,充分提升开放水平,促进"双循环"新格局的构建。