新冠疫情背景下中国的公共卫生外交:成就、困难与进一步推进的路径

新冠疫情治理需要国际社会加强合作,公共卫生外交是促进各国进行公共卫生合作、建立疫情全球防线的关键举措。通过开展公共卫生外交,一方面,中国争取了世界卫生组织和国际社会的支持和帮助,满足了中国抗击国内新冠疫情形势的需要;另一方面,中国凭借丰硕的抗疫成果在全球树立了典范,通过对国际社会进行疫情通报、经验沟通、技术合作和医疗援助,推动了人类卫生健康共同体理念的传播,守护了全球疫情防线。同时也应注意到,国家层面公共卫生安全战略的不完善、一些西方国家的大国博弈旧思维,以及各国公共卫生治理理念与能力的差异等问题对中国当前的公共卫生外交提出了挑战。对此,中国应尽快完善国家公共卫生安全战略,秉承人类卫生健康共同体理念,大力推进全球公共卫生外交并积极贡献卫生公共产品,以巩固新冠疫情防控的全球战线。     

编者的话

正人类世界总是充满太多不确定性因素。在全球治理体系及治理机制处于深刻变革之际,新冠肺炎疫情——这只突如其来的"黑天鹅"迅速在全球范围内掀起波澜,目前已影响到200多个国家和地区,使全世界面临着严峻的抗疫形势。这场疫情不仅是人类在迈入二十一世纪第三个十年之际共同面临的一场严峻大考,也是人类发展历史上一次影响深远的事件。全球抗疫与百年未有之大变局的时空     

中国外交与国际话语权提升的再思考

话语权是各大国博弈的重要方面,话语权决定国家的制度性权力、影响力和感召力。中国的国际话语权提升并没有与中国经济实力以及中国国际贡献的增加同步,还存在一些短板。近年来,基于中国本身以及与世界关系的变化,中国从多个角度提升国际话语权。在外交领域,中国外交不断提出新理念,完善对外话语体系,构建中国外交理论;加大主场外交、元首外交、公共外交和人文交流力度,以国际制度建设为着力点努力塑造外交新格局,提升国际话语权。未来,中国还需要进一步加强中国文化理念和传统思想的宣传,处理好制度改革与制度增量的关系,加强中国在地区秩序和全球治理中的话语权,提高话语能力,使中国的国际话语权能够与中国的经济实力和国际贡献等相匹配。     

习近平总书记在抗击疫情中的外交成就

总书记在这一时期的"元首外交",对于我们在涉及疫情的外交活动中化"危"为"机",起到了定海神针的作用。抗击新冠肺炎疫情的阶段性胜利,彰显了我国的道路优势、理论优势、制度优势和文化优势。充分体现了在党的十九大精神的指引下,党和国家治理体系与治理能力现代化程度的不断完善、提升。这种完善与提升,不仅体现在对内抗击疫情方面,也体现在对外交往方面。     

抗击疫情推进社会治理现代化

习近平总书记指出,"这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考"。市域社会治理是国家治理的重要基础,是国家治理体系与治理能力现代化承上启下的重要环节。在疫情防控阻击战中,金华全市铆足劲头,各项工作严而再严、细而再细、实而再实,有力有序推进疫情防控和民生保障,适时组织复工复产,体现了金华市破解社会治理难题、提升市域社会治理能力等方面的好基础、新作为,也对如何进一步提升社会治理效能、加快推进市域社会治理现代化,提供了有益的启示。     

中国北极公共外交的价值、路径及限度

全球气候变化和全球化使北极地区在全球地缘政治格局中的地位得以提升。中国作为北极事务利益攸关方,在北极地区拥有重要的环境、科研、政治和经济利益。积极开展北极公共外交,有助于降低中国参与北极事务的身份制约,为中国深度介入北极治理创造良好的国际环境。北极公共外交涉及理念确定、主体选择、平台运用、对象筛选等多个相互关联的具体维度。我国应该从这些具体维度出发,从顶层"设计好"中国北极公共外交体系,消除外界对中国北极事务参与的疑惑和误读,提升中国北极治理话语权,籍此维护中国在北极地区的国家利益。     

论新时代中国特色社会主义外交战略体系及其特色

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩,纵览世界大局,在国内改革进入深水区和世界发展瓶颈突出的背景下保持足够的战略定力,放眼全球治理,提出一系列具有中国特色和符合世界发展趋势的新战略、新方案,并在不断的实践探索中形成内涵丰富、思想深邃、系统完整的新时代中国特色社会主义外交战略体系。新时代中国特色社会主义外交战略体系体现出和平发展道路与国家核心利益相统一、发展中国家地位认知与大国责任风范双擎并举、总结历史智慧和借鉴人类文明双轮并驱、智力支持与狠抓落实相协调、经济外交与公共外交双翼共展的中国外交新气象与新特色。     

拉美:政经格局多变幻

2021年,疫情重创下,拉美地区成为全球受疫情影响最严重的地区之一,疫情对其政治、经济、社会和外交形势产生深刻影响,这种影响还将在2022年延续。政治“左转”,经济堪忧。2021年是拉美地区的超级选举年,厄瓜多尔、秘鲁、尼加拉瓜、洪都拉斯、智利5国举行总统选举。     

拉美:政经格局多变幻

2021年,疫情重创下,拉美地区成为全球受疫情影响最严重的地区之一,疫情对其政治、经济、社会和外交形势产生深刻影响,这种影响还将在2022年延续。政治“左转”,经济堪忧。2021年是拉美地区的超级选举年,厄瓜多尔、秘鲁、尼加拉瓜、洪都拉斯、智利5国举行总统选举。     

邓小平外交思想的鲜明特点

邓小平的外交思想有以下鲜明特点 :对时代主题的认识、外交战略的规划和外交策略的把握体现了务实性 ;对国家统一和南沙群岛等问题的处理体现了创新性 ;在维护世界和平与实行改革开放的问题上体现了和平与开放性 ;在中国外交的战略方面体现了原则性与灵活性的统一 ;在处理民族利益和世界利益的关系上既着眼本国又面向世界。邓小平的外交思想高瞻远瞩 ,善于立足长远 ,面向未来     

国外公共卫生危机管理经验与启示

2003年爆发的全球SARS疫情使得各国对原有的公共卫生体系和危机管理进行了反思和改革。2020年,突如其来的新冠肺炎疫情是一次危机,也是对国家治理体系和治理能力的一次大考,引起人们对公共卫生危机管理的高度重视。世界发达国家和地区在突发公共卫生危机应对和管理方面带有一些共性的做法,如开展早期预警监测、部门协同和资源准备、科学的管理体系、及时到位的科学研究以及不断更新的防控理念和手段,其中有些经验值得我们学习和探讨。     

整体推进疫情防控中的市域社会治理现代化

正新冠肺炎疫情,是新中国成立以来发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。[1]市域社会治理现代化是国家社会治理现代化的基石,是国家治理在市域层面的具体实施,在打赢疫情防控阻击战中起着承上启下的枢纽作用。从这层意义上说,抗击新冠疫情也是对市域社会治理体系和治理能力的一次大考。一、市域社会治理提交新冠疫情防控的优质答卷新冠疫情防控是市域社会治理体系与治理能     

欧盟的地区间外交:统一性与多样性

欧盟的地区间外交兴起于20世纪50年代后期,并逐步成为欧共体对外关系和欧盟外交特色鲜明的重要途径与方式.从纵向的角度来看,欧盟地区间外交先后经历了新旧两个阶段,其差异主要体现在实践主体、体系环境、地区范围、互动类型等方面；从横向的角度来讲,欧盟地区间外交的布局深受亚非拉等对象区域在存在、制度及行为体等方面所表现出来的多样性的影响.这既为欧盟推行其地区间主义战略提供了机遇,也对其实施地区间外交提出了挑战.     

中国复工复产给世界带来希望

截至3月26日,180多个国家和地区出现疫情、全球确诊病例超过40万例、越来越多国家采取“封城”措施……新冠肺炎疫情肆虐全球。全球制造业、旅游业及金融市场等均受到较大冲击,前期一度出现回暖迹象的世界经济下行压力再度加大。疫情暴发使本就增长疲弱的世界经济再添风险因素,多个国际组织已经指出,世界经济正处于金融危机以来最严峻的时期。     

战“疫”大考下提升城市治理能力的五个向度

习近平总书记指出,这次抗击新冠肺炎疫情,是对国家治理体系和治理能力的一次大考。城市是国家的重要空间形态,城市治理是国家治理的重要基石。疫情的暴发对城市治理提出了极大挑战,突出考验了城市在突发公共卫生事件下的应急运行和秩序恢复,为提升城市治理能力提供了重要的反思视角。针对此次应对疫情中暴露出的问题,可从现代城市运行的“眼力”“耐力”“脑力”“定力”“张力”等方面考量,在危机反应的灵敏度、基础服务的坚韧度、破解困境的活跃度、社会动态的稳定度、市民行为的文明度等向度上着重提升城市治理能力。     

以基层治理完善夯实社区防疫共同体

基层社会治理是社会治理、国家治理的重要组成部分,国家治理体系和治理能力的现代化离不开基层社会治理的现代化。在应对新冠肺炎疫情大考中,基层社会治理,尤其是社区防控取得了不错的成绩。同时,也暴露出了不少问题和短板。要认真总结疫情防控经验、教训,多措并举构建基层社会治理新格局,夯实社区疫情防控共同体。     

习近平全球治理思想的大智慧

习近平全球治理思想是对以先秦儒家为主要代表的中华民族优秀传统文化的返本开新,是对新中国外交优良传统的发扬光大。当代国际格局已发生新变化,世界期待由中国来引领全球治理、维护和改革国际秩序。习近平全球治理思想重点在多边外交与全球治理上开拓进取、持续发力,极大地增强了中国的国际影响力。     

社会治理共同体视角下新冠肺炎疫情防控问题研究

2020年初爆发了新冠肺炎疫情。抗击疫情是对国家治理体系和治理能力的一次大考,也使社会治理的很多短板和不足暴露出来。而疫情防控要坚持全国一盘棋,需要铸牢中华民族共同体意识,众志成城、同舟共济,这与社会治理共同体"人人有责、人人尽责、人人享有"的内涵基本一致。通过对社会治理共同体含义和建设路径的研究分析,可以从意识强化、协同治理、法治保障及科技支撑等方面探索出精准有效的疫情防控对策,最终把社会治理的制度优势转化为治理效能。     

中国公共外交的三大亮点

如火如荼的汉语热,精彩纷呈的国家年,稳定持续的对外文化交流,日益完善的新闻发言人制度……随着综合国力的不断增强,中国正以更加自信和积极的态度,通过公共外交的舞台,向世界展示和说明中国。总的来看,近年来中国公共外交有三大亮点。孔子学院塑造和谐文化形象近年未,中国与世界上多个国家或地区合作,在当地设立孔子学     

积极的财政政策如何更有成效

积极财政政策,是在特殊时期将着力点主要放在国内需求的财政政策,也是创新宏观经济调控方式的重要实践。当前全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂,我国发展面临的挑战前所未有。财政作为国家治理的基础和重要支柱,在疫情中起到的作用尤为关键,而疫情的发生、持续,甚至结束也都会对我国财政产生重大影响。对此,积极财政政策如何更加有效发挥作用就显得尤为迫切。