刑事速裁程序运行机制问题研究

刑事速裁程序的设立不仅可以缓解案件压力、提高诉讼效率,也迎合了刑事程序分流的司法改革趋势,弥补了我国现行简易程序功能的不足。我国刑事速裁程序试点改革具有鲜明的时代特色,实施一年有余,取得显著的成果,但也出现了诸多问题。试点改革的下一步工作,应在我国简易程序层次分化的基础上进行程序设计,在适用范围、证明标准、适用程序以及相关配套机制等方面进行完善,使我国的速裁程序更加成熟、更加高效。     

民事速裁程序基础理论研究

民事速裁程序是我国在近年来的民事司法改革过程中为缓解人少案多的矛盾所推出的一项重要改革措施。速裁程序的推行不仅能有效缓解法院办案压力,还对彻底解决民事纠纷有重要作用。因此,速裁程序有待于从基本内涵、历史沿革、法理基础以及与其他相关程序的关系等几个方面进行基础理论问题的研究,以此为我国速裁程序的立法设计和司法操作的完善奠定基础。     

刑事案件速裁程序局限性及其完善

在公正基础上制度化地解决有限的司法供给与膨胀的刑事法律需求之间的矛盾是现阶段刑事司法改革的必然要求,基于此,我国在《刑事诉讼法》简易程序的基础上对刑事案件速裁程序进行试点,但是试点中的一些问题阻碍了试点的预期效果的实现。本文分别从侦查机关、公诉机关、被告人、辩护人、审判机关角度分析阻碍速裁程序适用的原因,提出设立非法律因素上诉甄别程序,从而节约二审司法资源、确立司法权威;同时提出构建多层次的刑事司法程序,以改变现行刑事诉讼程序体系扁平的现状。     

刑事速裁程序的羁押问题分析

两年的试点期内,刑事速裁程序在缓解"案多人少"的矛盾中发挥了巨大的作用。但经过实践的检验,速裁程序在宏观的制度建构上较为粗放,在微观的实践运行中存在诸多阻碍。其中羁押问题较为突出,成为这一制度发展的瓶颈。从速裁程序的运行状况来看,羁押问题主要从实体和程序两个角度对速裁程序产生了影响。羁押问题难以解决的深层次原因分别是司法理念问题、程序建构粗放以及程序简化不足。鉴于此,速裁程序需要转变司法理念、控制羁押适用、构建审前联动机制、完善非羁押性替代措施以及改革考核体系,从而构建速裁程序的羁押新格局。     

刑事速裁程序的羁押问题分析

两年的试点期内,刑事速裁程序在缓解"案多人少"的矛盾中发挥了巨大的作用。但经过实践的检验,速裁程序在宏观的制度建构上较为粗放,在微观的实践运行中存在诸多阻碍。其中羁押问题较为突出,成为这一制度发展的瓶颈。从速裁程序的运行状况来看,羁押问题主要从实体和程序两个角度对速裁程序产生了影响。羁押问题难以解决的深层次原因分别是司法理念问题、程序建构粗放以及程序简化不足。鉴于此,速裁程序需要转变司法理念、控制羁押适用、构建审前联动机制、完善非羁押性替代措施以及改革考核体系,从而构建速裁程序的羁押新格局。     

刑事速裁程序之检视

经过两年的试点探索,刑事速裁程序改革的重要性已为社会各界所公认,但试点暴露出的问题也不容忽视.在诉讼效率层面,速裁程序仍然存在办案沟通机制不健全、案件适用对象较窄、审前程序繁琐等问题.在庭审运行层面,速裁程序应加强对被告人认罪事实的审查,在案件事实证明标准的设定以及辩护律师的职能定位方面,亦存在继续探讨的空间.     

反思与展望:论刑事案件速裁程序的运行

以提高运行效率为主要价值追求建立起来的刑事案件速裁程序是司法改革中的一项重要内容,经过近两年试点,在缓解案多人少、加快案件流转速度、提高案件审理效率、缩短犯罪嫌疑人羁押时间等方面发挥了重要作用。现阶段速裁程序尚处于试点过程中,相关的配套规定还不够完善,出于谨慎使用的考虑,其适用范围尚不广泛。在未来的完善过程中,要围绕扩大速裁程序适用范围,尽早、尽快启动速裁程序;建立速裁程序赃证物流转制度;制订速裁案件量刑规范化细则;明确社区矫正裁前社会调查职责分配;完善速裁案件值班律师制度,保障犯罪嫌疑人权益。     

对刑事速裁程序侦查阶段试点情况的调查与分析

刑事速裁程序试行已近两年,在侦查阶段由于制度粗略、警力不足等原因,存在试行积极性不足的问题,公安机关各试行单位对速裁程序启动时间、侦查办案期限、办案力量、取证规则及证明标准等具体问题存在不一致的认识和做法。总结侦查实务部门观点及经验,建议速裁程序可以在侦查过程中启动,也可以在侦查终结时建议检察院适用;因地制宜地决定案件的具体侦查工作是否由相对固定人员办理,并在法制或案审部门设立速裁案件的专职阅卷人员;侦查期限以一个月为宜;制定《速裁案件证据收集指引》,明确取证要求和证明标准;建全办案协作平台、网络办公系统,合理简化办案环节。     

论小额速裁程序的优化与完善

201 3年新民诉法推出了小额速裁程序,然而可供司法实践适用的规定匮乏。小额速裁程序实行一审终审,当以司法效率为重,保证底线正义。在司法运行中,小额速裁程序存在着适用条件不完善、启动机制不明确、审理程序不简化及救济程序缺失等问题,应当从严限定小额速裁程序的适用范围,法院享有启动权,简化和优化审判程序,设置判决异议程序,疏导当事人救济诉求,尽快健全与完善小额速裁程序。     

道路交通事故速裁法庭存在的不足及完善

道路交通事故速裁法庭是处理道路交通事故赔偿纠纷的一种新的司法调解与审判运行模式,它具有简便、快捷、富有效率的优越性,对于保障道路交通事故受害人的合法权益具有积极的意义。但由于立法的缺失,道路交通事故速裁法庭在实践中却面临着定位不明确、受案范围过于狭窄、事故认定的证据运用、法律援助制度滞后影响速裁效率、行政调解与民事诉讼的衔接不紧凑等显性问题。因此,应明确速裁法庭的定位、事故认定书的证据性质,完善法律援助、人民调解、诉前司法性调停等制度,进一步规范和健全道路交通事故处理的整体格局。     

关于绿色GDP的几点思考

绿色GDP是指绿色国内生产总值,它是对GDP指标的一种调整,是新时期衡量经济增长的一重要指标。     

关于"走出去"战略的若干思考

本文阐明了“走出去”战略的内涵 ,分析了当前存在的问题 ,探讨了实施“走出去”战略的政策和措施。     

执政能力建设的几点思考

长期执政、市场经济、全面开放,是我党所处的历史方位,它决定了加强党的执政能力建设的极端重要性;全面贯彻“三个代表”重要思想、全面建设小康社会、全面推动党建新的伟大工程,是我党所要完成的历史任务,它决定了加强党的执政能力建设的极端必要性。一、把握新形势,认清执政考验在新形势面前,从党和国家长治久安的战略高度来看,党的执政能力面临的新考验表现为:一是干部结构面临巨大变化的经济结构的新考验。我国经济处于转轨时期,经济市场化、全球化,加快了我国经济结构战略性调整,而我们的干部结构正经历着年轻结构———知识化结构——…     

关于党的建设科学化的几点认识

党的建设科学化,就是要努力认识和把握执政党建设规律,遵循执政党建设规律筹划和推进党的建设,使党的建设达到科学的标准.党的建设科学化内在地包含合乎规律性、价值导向性、实践检验性和长期渐进性的基本要求.提高党的建设科学化水平既是世情、国情、党情深刻变化对党的建设提出的客观要求,也是党在深刻认识和把握马克思主义执政党建设规律基础上对自身历史方位和历史使命的高度自觉.提高党的建设科学化水平要以思想理论建设为前提,以科学的制度建设为保障,以学习型政党建设为先导,以改革创新为动力,不断与时俱进.     

关于加强党内民主建设的几点理论思考

江泽民同志在十六大报告中明确指出:党内民主是党的生命。发展党内民主是党的生存和发展、保持党的生机和活力、党的事业兴旺发达的重要保证。要正确认识民主与集中的关系,建立与健全党内民主制度。     

贪污罪问题的几点思考

贪污罪的共同犯罪最高法院司法解释虽已规定,但由于其先天缺陷而难免置司法实务于尴尬.分析各观点之利弊,以想象竟合犯处理贪污罪共同犯罪较为合理.另外,关于贪污罪5000元之规定,刑法界莫衷一是,而究其原因,乃立法之不足,应予以加强.     

关于党校建设的若干思考

从历史上看,我们党有重视党校的好传统。改革开放以来,特别是近十年来,党中央对党校更加重视,对党校工作要求更高。为此,我们必须按照中央的要求把党校建设好,以改革的精神开创党校工作新局面。1.教学建设教学是党校工作的中心任务。教学建设是党校建设的中心环节。教学建设决定培训质量的好坏,决定党校办学水平的高低,进而决定干部培训效果的大小。所以抓好教学建设是党校建设的第一要务。教学建设大到包括教学计划、教学大纲、教学课程、教学组织形式、教学评估、培训教材和党委负责同志到党校讲课作报告以及与学员座谈制度等方面的建设。…     

关于农民增收的几点思考

21世纪，中国面临诸多挑战，“三农”问题是最严峻的挑战之一。包括农业、农村、农民在内的“三农”所面临的问题不仅关系当前农村的发展走向，而且直接影响中国经济发展全局。“三农”问题的核心是农民问题，说到底是农民的增收问题。一、把握全局，确立有利于农民增收的区域发展战略据有关资料显示，改革开放之后，1978年到1984年，农民的人均收入连续6年大幅增长，最高增幅达到15.6%。但自1985年之后，农民收入增幅开始下降，到1999年已下降到3.8%，2000年则为2.1%，如果考虑地区间的不平衡，有些地区的农民收入甚至是负增长。农民增收陷…     

关于发展马克思主义哲学的几点思考

马克思主义哲学是哲学史上的一场伟大革命。在对待马克思主义哲学的问题上 ,既要坚持又要不断发展创新 ,唯有发展创新才能使马克思主义哲学具有不竭的生命力。     

关于发展社会主义民主政治的思考

发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。江泽民同志在十六大报告中指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”并强调：“党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。”思考之一，党的领导国际共产主义运动兴衰的历史表明，没有无产阶级政党，就不可能有国际共产主义运动，不可能有无产阶级专政，不可能有社会主义革命和建设。同时也证明了，无产阶级…