论民生问题与和谐社会的构建

党的十七大报告最引人注目的一个显著特点是，党和国家将民生问题摆在了更加突出的位置，并对加快推进以改善民生为重点的社会建设做出了全面部署。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，成为贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的核心内容。     

保障民生是科学发展的内在要求

保障民生是执政之基，兴国之本。加快推进以改善民生为重点的各项建设，是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。科学发展是保障民生的基础和前提条件，保障和改善民生，若离开科学发展，民生问题就成了无源之水、无本之木。当前，我们要把推动科学发展与保障和改善民生有机统一起来，通过保障和改善民生来激发广大人民推动科学发展的积极性、主动性和创造性。     

民生国家VS福利国家：中西方的比较与启示

民生国家与福利国家既有联系,更有区别。从基本内涵、生成背景、理论基础、本质属性以及建构路径等五个方面,对民生国家与福利国家进行比较,可以得出三点启示：中国正在建设的民生国家与西方福利国家都可以为执政党获取执政合法性资源提供民众基础;改善民生福利,要注重协调多元主体,推进社会治理体系建设;应辩证看待西方发达国家的福利政策,坚定走中国特色的保障与改善民生道路。     

保障和改善民生之我见

从党的十七大报告提出“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，到胡锦涛总书记2010年7月在中共中央、国务院召开的西部大开发工作会议上提出“必须坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点”，再到党的十七届五中全会明确提出“把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点”，我们可以看到，党和国家的发展观正逐步从单纯追求GDP的增长转向以人为本、全面协调可持续的科学发展观，保障和改善民生既是科学发展的出发点，又是科学发展的落脚点。     

民生法治建设研究述评

党的十七大报告提出着力保障和改善民生以来，法学界围绕民生法治建设进行了广泛和深入的探讨。笔者从民生法治一词的源起、民生如何走进法治视域、民生与法治的关系、民生法治的概念和推进民生法治建设的路径等方面，对学者的研究进行了梳理，并提出关于民生法治建设研究的几点思考。     

让老百姓过上更好生活

“顺应各族人民过上更好生活新期待”。“更加注重保障和改善民生”,“城乡居民收入普遍较快增加”……党的十七届五中全会,将保障和改善民生提高到了前所未有的高度。     

江北区：大力推进和谐征迁 强力助推经济发展

2010年以来，在中共江北区委、区政府的坚强领导下，全区征地拆迁安置工作深入贯彻落实科学发展观，坚持把征地拆迁与经济发展、民生改善、居住品质提升有机结合起来，以破解征地难题、保障建设用地为着力点，创新思路，完善机制，真抓实干，大力推进和谐征迁，有力保障了两江新区等重点项目的用地需求，强力助推了经济社会的快速发展。     

发展富民 文化惠民 宜居安民 互信亲民 全力打造幸福扬州

党的十七届五中全会公报指出：＂更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。＂近年来,江苏省扬州市坚持贯彻落实科学发展观,从群众的愿望和要求出发,从群众关注的热点和难点入手,从保障和改善民生这个重点着力，积极探索新形势下的民生之路，全力打造幸福扬州，努力让人民生活得更加幸福、更有尊严。     

坚定信心攻坚克难 确保经济平稳较快增长和社会和谐稳定——省委八届六次全会在昆明召开

2008年12月25日至26日，中共云南省委八届六次全委会在昆明召开：全委会提出，紧紧抓住国家扩大内需的重大机遇，更加自觉坚定地扭住经济建设这个中心不动摇，更加自觉坚定地推动科学发展不放松，坚持保增长、扩内需、调结构，进一步深化改革开放，着力保障和改善民生，坚定信心，迎难而上，真抓实干，攻坚克难，千方百计保持全省经济平稳较快增长和社会和谐稳定，为实现更长时间、更高水平、更好质量的发展打下坚实基础。     

“四个更加”：强调坚持科学发展

全会强调，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。     

大力保障和改善民生加强和创新社会管理

胡锦涛总书记在“七一”讲话中明确提出：“在前进道路上，我们要继续大力保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。”这一论述进一步丰富了党的根本宗旨的内涵，更加鲜明地指出了当代共产党人的历史使命，是高屋建瓴、运筹帷幄的判断和要求。要大力保障和改善民生，加强和创新社会管理，推进社会主义和谐社会建设，全党上下要特别突出强调以下三个方面：     

关注民生 和谐有序——社会篇：教育兴旺 天津兴旺

国以民为本。改革开放以来，市委、市政府坚持想问题、办事情、做决策始终从人民群众的利益出发，将改善民生、保障民生作为实现全面建设小康社会的重要目标，在社会建设的过程中把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生安全网，从而使群众得到更多实惠，生活得到明显改善。     

民得实惠 党得民心--抚顺从改善民生入手推进党的先进性建设

党的十七大提出：更加注重社会建设，着力保障和改善民生。如何改善民生，让民得实惠、党得民心，始终是抚顺市委领导班子着力研究和解决的问题。近年来，抚顺市委从群众最为关心的棚户区改造、就业与再就业、办理群众来信来访等重大民生问题入手，积极探索民得实惠、党得民心的有效途径，大力推进党的先进性建设，建立健全保持共产党员先进性长效机制。     

稳中求快 快中向好——建设更加优美和谐幸福新思南

正思南县将以更优的发展环境、更好的发展质量、更足的发展后劲、更实的民生保障,促进社会更加和谐稳定、人民群众更加幸福安康。2014年是思南县深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,全力推进工业项目大投资、城镇建设大提速、现代农业大发展、文化旅游大繁荣,全面冲刺"十二五"目标,实现整县脱贫的关键之年,也是实现全面建成小康社会"三步走"战略任务最艰巨的奋进之年。全县将坚持稳中求快、快中向好、提质增效、改革创新,以"工业投资年、城镇提速年、减贫摘帽年、旅游宣传年、民生改善     

深刻认识和认真解决社会发展中的民生问题

胡锦涛总书记在党的第十七次全国代表大会报告中提出：加快推进以改善民生为重点的社会建设，“必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”     

江苏昆山：服务型政府建设的新举措

江苏省昆山市服务型政府建设从关注实践到实践与理论并重，迈出了坚实的步伐。但是，服务型政府建设是一项艰巨复杂的系统工程，需要进一步采取切实措施予以稳步推进。我们认为，推进昆山服务型政府建设，需要从深化治理体制改革、深入实施民生幸福工程和完善制度等方面入手，形成合力，实现整体推进。     

社会主义和谐社会建设中的民生问题——社会建设要以改善民生为重点

关注民生是十七大报告一个亮点和重点。十七大报告把“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，单独列章加以强调，这在迄今为止的党代会的报告中还是第一次。十七大报告还将“着力保障和改善民生”与“促进社会公平正义”紧密联系起来。这样，十七大报告就向我们清楚地提出了社会建设、改善民生与公平正义彼此之间的关系问题，需要我们认真领会。这里仅从社会学的视角，     

“十二五”：辽宁百姓生活更加殷实

“十一五”以来，省委、省政府在全面推进辽宁老丁业基地振兴过程中，紧紧抓住两大发展机遇，深入贯彻落实科学发展舭，实现丫经济社会又好又快发展。经济实力的与日俱增，为改善民生打下了坚实的物质基础，使老工业基地的人民群众真正享受到了改革开放的成果。“十一五”期间，省委、省政府在发展经济的同时高度重视民生，出台惠民政策、实施惠民工程，     

社会保障体系不断完善

正新中国成立70年来,自治区社会保障经历了从无到有、从小到大、从企业单位保障到社会保障、从城镇到农村牧区、从城镇职工到城乡居民的重大转变,社会保障的覆盖范围不断扩大,待遇水平不断提高,管理服务能力不断增强,为保障改善民生、维护社会公平正义、促进经济发展发挥了重要作用。统筹推进社会保险体系建设,稳步提高保障水平     

保障改善民生 服务发展大局 推进人力资源社会保障事业再上新水平

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，是推进人力社保事业再上新水平的关键之年。总体要求是：认真贯彻市委九届九次全会和全国人力资源社会保障工作会议精神，深入学习实践科学发展观．按照“调结构、增活力、上水平”的部署要求，以“民生为本、人才优先”为主线，进一步提升服务经济社会发展的能力、保障和改善民生的能力，抓民生、促发...