“做实”乡镇人大 破解“边缘化”困境

<正>2014年5月8日至11日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江赴浙江省调研乡镇人大工作,要求"从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,充分认识乡镇人大作为基层地方国家权力机关的地位和作用,切实加强乡镇人大建设,提高乡镇人大工作水平"。这充分体现了新一届中央领导集体对基层民主政治建设的高度重视,体现了最高国家权力机关对加强人大系     

略论县级人大常委会如何加强对乡镇人大工作的指导

在我国的行政区划中,乡镇是最基层的一级政权组织,是人民民主专政的基础和国家各项工作的落脚点;乡镇人大是最基层的地方国家权力机关.它的构成和职能与县级以上地方权力机关有所不同。为了促进基层民主生活制度化,必须进一步加强党的领导,做好新时期的乡镇人大工作,使乡镇人大真正成为有权威的地方国家权力机关。而要做好乡镇人大工作,县级人大常委会切实加强指导是一个重要的外部条件。随着社会主义民主政治建设的不断发展,乡镇人大的地位和作用已日益显得重要。"加强国家权力机关建设,使人大及其常委会成为有权威的国家权力机关,成为能够担负起宪法赋予的各项职责的工作机关,成为联系群众、反映民意、解决矛盾的为人民所充分信赖的代表机关。这是全党和全国人民的共同任务。"(乔石1994年9     

基层人大之重

正乡镇人大、街道人大工委作为最基层的国家权力机关和人大工作组织,是我国地方国家政权的重要基础,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。2015年6月,中共中央转发了《中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见》。这是新形势下党中央加强人大工作特别是县乡人大工作、推进社会主义民主法治建设的重要举措。2015年8月29日,十二届全国人大常委会     

加强联系与指导 推进乡镇人大工作

乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关,是我国人民代表大会制度的重要组成部分。近年来,新建县人大常委会按照"大力支持、积极指导、促进工作"的思路,不断加强对乡镇人大工作的联系与指导,为推进基层民主法制建设,提升全县乡镇人大工作水平,发挥乡镇人大的职能作用奠定了扎实基础。     

法治助力基层民主

正乡镇、街道人大工作的好坏,关系到人民民主在基层的落实,关系到国家政权的巩固,关系到推进国家治理体系和治理能力现代化进程。加强乡镇、街道人大工作和建设,充分发挥基层国家权力机关、人大工作组织和人大代表的作用,巩固党的执政基础,加强基层国家政权建设,是坚持和完善人民代表大会制度、做好新形势下人大工作的重要任务。修法破解基层人大现实难题地方组织法是关于我国地方政权的组织、产生、职权和工作程序的基本法律,是地方政权建设和人大     

为有源头活水来

前不久，张德江委员长在浙江就乡镇人大工作进行调研。他强调，要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，充分认识乡镇人大作为基层地方国家权力机关的地位和作用，切实加强乡镇人大建设，提高乡镇人大工作水平，为促进地方经济社会发展、     

夯实国家根本政治制度的根基

前不久,全国人大常委会委员长张德江赴浙江就乡镇人大工作进行调研。在调研期间,张德江强调,要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,充分认识乡镇人大作为基层地方国家权力机关的地位和作用,切实加强乡镇人大建设,提高乡镇人大工作水平,为促进地方经济社会发展、     

对推进乡镇人大规范化建设的思考——以甘肃省舟曲县为样本

乡镇人大是我国最基层的地方国家权力机关，是我国人大制度的重要组成部分。改革开放的不断深入和基层民主政治建设的不断推进，对乡镇人大工作提出了新的要求。加强乡镇人大规范化建设，推进乡镇人大工作规范化、制度化，对于充分发挥乡镇人大主席团依法行权履责作用，推进基层民主政治建设，促进农村经济社会全面发展具有重要意义。     

基石·规范·监督

正乡镇人大是我国最基层的国家权力机关,是我国人民代表大会制度的重要组成部分,也是直接联系人民群众的桥梁和纽带。在新形势下,如何切实加强乡镇人大建设、提高乡镇人大工作水平、发挥乡镇人大作用、推进民主政治建设?部分法律界人士和人大工作者接受记者采访,就加强乡镇人大工作谈看法提建议。强组织建设固基础地位地方组织法规定,乡镇人大主席是乡镇人大闭会期间工作负责人,担负着联系代表、组织代表活     

当前乡镇人大工作存在的问题及思考

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关，是人民代表大会制度的基础。随着依法治国方略的实施，民主法制建设的推进，社会主义和谐社会的构建，乡镇人大的作用越来越明显，责任越来越重大，任务越来越繁重。通过联系与指导乡镇人大工作的实践，笔者认为：当前乡镇人大工作主要存在下列问题。     

加强乡镇人大工作之“商丘探索”

正乡镇人大是最基层的地方国家权力机关,处于民主法治建设的最前沿和第一线,对维护基层社会稳定、推进民主政治建设、促进地方经济发展和社会进步具有重要作用。如何盘活乡镇人大这盘棋,破解基层人大工作"运行难"、"履职难"、"活动难"?近年,商丘市人大常委会进行了积极探索,取得了较好的效果。强化基础乡镇人大自身建设逐步加强"从事乡镇人大工作的同志特别是人大主席,要自我加压、强化责任、加强自身建设,适应新时期人大工作的要求。"这是商     

县人大指导乡镇人大工作有新招

乡镇人大作为人民代表大会制度的重要组成部分、最基层的权力机关,其重要作用和法律地位毋庸置疑。但长期以来,部分乡镇人大仍处于“无阵地、无人员、无工作”的“三无”状态,曾是被“边缘化的权力机关”,能否履行好其职责不言而喻。加强对乡镇人大工作的指导和联系,根除“三无”状态,不断夯实基层民主政治基础和推进基层民主政治建设进程,...     

对乡镇人大工作的几点思考

乡镇人大作为最基层的国家权力机关,担负着繁重的任务。它具有地方国家权力机关的最基层性,联系代表的直接性,开展农村民主法制建设的前沿性和人少事繁的艰巨性等特点。乡镇人大主席或副主席的配备,为乡级人大开展工作提供了组织保障。但乡镇人大毕竟是"幼年期",存在着许多"不成熟、不健全",缺乏一定基础和经验的积累。再加上乡镇人大干部不少因业务不熟练、思想不到位等诸多因素的     

铸成一道靓丽的“风景线”——江西省上饶市乡镇人大工作掠影

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关,随着我国民主法制建设的不断推进,乡镇人大工作的重要性日益凸现。近年来,上饶市县乡人大三级联动,坚持从实际出发,不断抓实乡镇人大工作,并进行了一些卓     

根深则叶茂：“三创二推一帮”探索代表工作新路

乡镇（街道）是我国最基层的政权组织。作为基层国家权力机关的乡镇人大，在基层政权建设中起着举足轻重的作用。做好镇街人大工作，充分发挥人大代表的作用，对于加强基层政权建设、推进基层民主法制进程、促进城乡繁荣和稳定具有十分重要的意义。     

乡镇人大监督待激活

正乡镇人大是最基层的国家权力机关,是基层民众参与管理国家和社会事务、行使当家作主权利的制度平台,是基层民众有序、理性地参与基层社会治理的有效载体,是政情和民意之间最直接的桥梁。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江指出,要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,从巩固党的执政基础、推进国家治理体系和治理     

加强联系指导 推进乡镇人大工作

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关。发挥好乡镇人大的作用,对于加强乡镇人大工作,推进社会主义民主政治建设、基层政权建设和构建和谐社会,有着十分重要的意义。近几年来,武穴市人大常委会本着"实际、实用、实效"的原则,加强对乡镇人大工作的指导、检查、督办,有效地推动了乡镇人大工作的开展。     

关于进一步加强乡镇人大工作的实践与思考

乡镇人民代表大会是我国最基层的国家政权机关、国家权力机关。不断加强乡镇人大工作，对于推动宪法和法律法规在广大农村的贯彻实施，促进基层社会主义法制、民主政治建设，动员广大农民踊跃参与国家管理，推进农业发展和农村建设具有十分重要的意义。     

关于乡镇人大工作的立法思考

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关。在当前全面推进小康社会建设的进程中,认真做好新时期乡镇人大工作,对于加强基层政权建设和基层民主法制建设,维护人民群众的根本利益,具有十分重要的意义。     

如何为乡镇人大赋能提质──以台山市人大常委会创新案例为研究视角

<正>一、提升乡镇人大履职工作水平现实意义（一）丰富全过程人民民主实践内涵,夯实基层民主基础。乡镇人大作为最基层国家权力机关,处在民主法治的最前沿,是发展全过程人民民主的重要践行者。在全国五级人大代表中,乡镇人大代表占比为73%,乡镇人大履职工作水平的不断提升,将更好地发挥乡镇人大代表的作用,更好地完善人民代表大会制度,更好地推进全过程人民民主在最基层的实践。