国外建设服务型政府的经验及启示

上世纪80-90年代以来,在新公共管理运动、治理理论以及新公共服务理论的推动下,西方国家推行政府治理范式的改革,通过强化地方政府的公共服务职能、实施大部制,优化政府组织结构、推进公共服务供给模式的多元化等举措来为社会公众提供优质高效的公共产品和公共服务,构建服务型政府,这对我国建设服务型政府具有重要借鉴意义。     

公共服务能力:公务员角色变革的关键内涵——基于服务型政府建构的逻辑

我国公务员角色变革已经成为时代性政治命题。从西方公共行政变革的演进逻辑以及我国服务型政府建设的实质内涵来看,公务员公共服务能力的建设已经成为我国公务员角色变革的关键。而公共服务能力建设还面临着信任危机和社会土壤贫乏的困境,如何推进公共服务能力建设值得深入研究。     

电子政府与服务型政府建设

电子政府与服务型政府有着内在的、天然的联系.从本质上看,电子政府充分体现了建设服务型政府的基本理念,提供了一条实现建设服务型政府目标的重要途径.从现阶段电子政府建设和服务型政府建设的实践来看,两者的结合点具体体现为电子公共服务的提供.电子政府与公共服务的改善之间存在着密切的关系,而公共服务是服务型政府的重要内容."一站武"电子公共服务是电子政府的重要组成部分,也是服务型政府建设的重要途径.     

论和谐社会视角下服务型政府的构建

建立服务型政府是我国政府行政体制改革的重要目标,新公共服务理论和和谐社会理论为服务型政府的建立提供了理论支撑。构建服务型政府与社会主义和谐社会,二者在历史背景和内容上具有一致性、在运行机制上具有互动性、在理念特征上具有吻合性。和谐社会视角下服务型政府构建主要包括:政府应当将优先发展经济目标转为优先发展社会目标;应当从权力运行的掌控者转为运行结果的承担者;应当从政府单一化主体转为社会多元化主体;应当从生产投资型财政转为公共服务型财政。     

服务型政府建设的理论困境与反思

我国的行政改革引发了服务型政府建设热潮。在理论与实践层面，服务型政府建设还面临着一些困境．主要有：中西方服务型政府建设的理论基础混淆、服务型政府经济发展职能与公共服务职能的困境、服务型政府公共性与民众自利性的困境、政府的单向度服务模式困境以及服务型政府管理与服务的困境。分析这些理论困境，找出矛盾症结所在，这对于加快我国行政管理体制改革、推进服务型政府建设具有重要意义。     

浅析服务型政府变革模式——关于建设服务型政府的探讨

一、服务型政府概念的界定建设服务型政府的理论起源于西方国家在政府再造中提出的建立顾客想到的公共服务的公共部门的观点。这种观点认为,政府不再是高高在上、"自我服务"的官僚机构,而是为社会公众服务的管理组织。社会公众是提供政府税收的纳税人,以及把享受政府服务作为回报的"顾客"、"客户",政府的工作应当以顾客为导向,为顾客服务,增强对社会公众需求的回应力。     

对推进服务型政府建设的思考

建设服务型政府,是现代政府制度的重要标志,也是当今世界公共行政变革的普遍趋势。所谓服务型政府,一般是指能够以人为本,务实、公正、透明、高效地为公众和社会提供既多又好的公共产品和公共服务的政府,体现着鲜明的价值取向和行为导向。建设服务型政府对行政理念、行政能力、行政方式、行政水平提出了更高、更新的要求,其中一个重要的方面是实施和健全政府绩效管理和评估制度。探索绩效评估制度建设我国政府十分重视服务型政府建设和政府绩效评估工作,进行了积极探索,服务型政府和绩效评估     

我国地方服务型政府的建构困境与实现机制

目前，地方利益矛盾已成为我国社会矛盾的焦点。因此，建设好地方服务型政府，有效化解地方利益矛盾，是加强社会管理创新，实现社会和谐稳定的理性选择，是我国政府转型的重要价值取向。目前我国地方服务型政府构建面临公共服务理念缺失、公共服务社会化程度偏低、部门利益与公共利益之间存在张力、公共服务绩效管理评估机制不健全等诸多现实困境。解决上述问题，必须在观念创新、制度创新和机制转换上实现新突破。     

“三个代表”:公共行政领导的核心价值取向

一、关于公共行政领导价值取向的概述从上个世纪70年代肇始于西方国家而后波及全球的行政改革,有力地推动了各国公共行政的发展,服务型政府理念的提出则是其积极成果之一。把为公众、为社会提供公共产品、公共服务,实现公共利益作为政府活动中最重要、     

服务型政府建设若干问题研究

当前,政府变革和政府创新已经成为我们适应全球化以及加强社会主义经济体制和政治文明建设中的重要问题,我们的政府必须向服务型转变并弄清楚一些相关问题。一是什么是服务型政府,看法有很大的不同,特别是在服务型政府和公共服务型政府的差别上面。二是服务型政府应该完成什么样的工作,应该做出什么服务,如何处理好管制和服务的关系,都需要进一步研究。     

服务型政府视角下的区域公共服务均等化建设

随着我国政府各项职能的不断完善,服务型政府建设的步伐也在不断推进.但是,我国区域公共服务非均等化的现状制约着我国服务型政府的进一步推进,主要原因是我国区域公共服务建设中存在公共服务供给主体单一、配置不足和标准不均等问题.因此,要建设服务型政府必须不断发展生产力,同时从上述三方面着手实现我国的区域公共服务均等化.     

边疆民族地区流动式公共服务可行性研究

正在我国建立健全基本公共服务标准体系、推进基本公共服务均等化的过程中,如何创新公共服务供给模式,满足经济相对落后的边疆民族地区对公共服务的迫切需求,让边疆民族地区不断提升基本公共服务水平,成为建设服务型政府和创新社会治理的重要议题。近年来,开展流动式公共服务是边疆民族地区基层公共服务和社会治理的一种创新探索,这一方式有     

服务型政府建设需着眼公共服务均等化

党的十八届三中全会拉开了"全面深化改革"、"推进国家治理体系和治理能力现代化"、实现"改革发展成果由人民共享"的序幕。建设服务型政府,推进公共服务均等化,是实现"发展成果人民共享"的有益路径。近年来,无锡市关于公共服务均等化与服务型政府的服务体系方面的典型实践,对于研究中国建设服务型政府的服务体系问题,有着重要的"范本"意义。一、无锡建设服务型政府的服务体系与公共服务均等化的经验     

我国服务型政府建设的理论基础及实践模式

服务型政府是对以往传统政府模式的一种根本性变革。近代产生和发展的人民主权理论、新公共管理理论、新公共服务理论等都支撑服务型政府这一全新模式。我国各地方政府以不同的方式建设服务型政府，总体来说，大体上有四种模式：效率保障型模式、公平促进型模式、民主推进型模式、多中心治理型模式、但在服务型政府建设的具体实践过程中也存在一些问题，需要采取措施，推进我国服务型政府建设.     

浅谈公共服务型政府建设

党的十七大报告指出，要“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”。建设服务型政府是我们当前面临的一项重要而紧迫的任务。一、公共服务型政府建设的必要性公共服务型政府，是指满足社会公共需求，提供充足优质公共产品与公共服务的现代型政府。当前。建设公共服务型政府意义重大、势在必行。     

浅谈公共服务型政府建设

党的十七大报告指出,要加快行政管理体制改革,建设服务型政府。建设服务型政府是我们当前面临的一项重要而紧迫的任务。一、公共服务型政府建设的必要性公共服务型政府,是指满足社会公共需求,提供充足优质公     

服务型执政党的建构路径探析简

中国共产党的十八大提出要建设服务型马克思主义执政党。建设服务型执政党,是党的性质和根本宗旨的集中体现。构建服务型执政党也是服务型政府建设的重要前提。应当从确立和加强以人为本、执政为民的服务理念、明晰服务型执政党的职能、加强服务型执政党的法治建设、通过社会力量的发展加强对服务型执政党政治权力的制约、提高服务型执政党的整体素质、建立以公共服务为导向的服务型执政党评估体系等方面来构建服务型执政党。     

服务型执政党的建构路径探析

中国共产党的十八大提出要建设服务型马克思主义执政党。建设服务型执政党,是党的性质和根本宗旨的集中体现。构建服务型执政党也是服务型政府建设的重要前提。应当从确立和加强以人为本、执政为民的服务理念、明晰服务型执政党的职能、加强服务型执政党的法治建设、通过社会力量的发展加强对服务型执政党政治权力的制约、提高服务型执政党的整体素质、建立以公共服务为导向的服务型执政党评估体系等方面来构建服务型执政党。     

地方政府公共服务有效供给的困境与出路

公共服务绩效评价是反映政府公共服务供给有效性的一种新兴重要工具,便于为政府决策提供有价值信息参考。当前地方政府公共服务有效供给仍面临着诸多困境,正确处理好政府供给与公民需求、财权分配与事权安排、工具理性与价值理性这三大关系,是政府需着力突破的瓶颈。服务型政府建设以公民满意为目标导向,构建多层次、全方位、均等化的公共服务供给体系成为今后地方政府工作的攻坚重点。     

新农村建设视野下基层服务型政府之建构

乡镇基层政权的设置是现代国家政权建设的产物.国家发展战略直接决定着基层政权所要扮演的权威角色.就此而言,国家近年所推行的新农村建设战略必然要求基层政权转型成为能够提供高效而优质的公共服务的基层服务型政府.而一个合格的基层服务型政府,又必须在公共服务的核心旨向下,具备权能适度、运作合理、回应积极和责任明晰等四项应然性特征.但在这些方面,基层政权过去做得显然不够理想,仍有较为明显的缺陷存在.为使基层政权尽速转型成为基层服务型政府以适应新农村建设的需要,有必要在现有乡镇体制改革的基础上,从合理调适政府权能、提高政府运作效率、强化政府的社会回应性以及增进与落实政府的公共责任等方面入手进一步展开新的乡镇制度创新.