“十一五”规划透出十一个亮点

策划人语：建国56年来，中国的“五年计划”从未像“十一五”这样如此吸引国内外关注。“十一五”规划将以科学发展、共同富裕等诸多亮点，确立中国未来经济社会发展新的政策取向。     

从“计划”到“规划”显示政府职能的三点质变

党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，其用词以“规划”取代此前十个五年计划中一直沿用的“计划”二字，虽只一字之差，内涵却不尽相同，显示出我们党对发展理念的认识有了新的变化，反映了党在引领发展过程中越来越自觉地遵循社会和市场自身的规律，是一个具有划时代意义的变革。“十一五”规划摆脱了计划经济痕迹，体现了市场经济的要求，具有动态性，规划期不像过去“一刀切”式以五年为限，而是根据规划对象的特点，具有时间上的弹性和灵活性。     

关于甘肃省“十五”计划的几个问题

“十五”计划是跨人新世纪的第一个五年计划，是社会主义市场经济体制初步建立后的第一个五年计划，也是开始实施西部大开发战略的第一个五年计划。制定切实可行的“十五”计划对我省改革开放和现代化建设至关重要。     

“合纵连横”谋崛起——中国区域经济发展新态势

近几年来，特别是中央在2003年提出“统筹区域发展”后．区域经济问题迅速升温。2004年底，国家发改委提出“十一五”规划，将把区域规划的编制放在突出重要的位置．并决定先期启动长江三角洲地区和京津冀都市圈区域规划的研究和制订工作。新中国成立以来一直沿用的“五年计划”将为“五年规划”取代，未来的“五年规划”将从原来的重视产业规划转变为重视区域规划。     

关于甘肃省“十五”计划的几个问题

“十五”计划是跨入新世纪的第一个五年计划，是社会主义市场经济体制初步建立后的第一个五年计划，也是开始实施西部大开发战略的第一个五年计划。制定切实可行的“十五”计划对我省改革开放和现代化建设至关重要。     

北京市政协围绕制定“十二五”规划协商议政工作动员大会

北京将迎来一个新的五年计划时期——“十二五”时期。从今年起，北京市将进行“十二五”规划编制工作。在今年初召开的北京市两会上，“把北京建设成为世界城市”成为代表委员热议的话题，也成为新北京发展的新目标。对此，北京市政协号召全体委员围绕制定“十二五”规划积极议政建言，为北京的新发展建睿智之言，耐务实之策。     

“十五”计划《纲要》的特点

“十五”计划是进入新世纪的第一个五年计划，是开始实施现代化建设第三步战略部署的第一个五年计划，也是社会主义市场经济体制初步建立后的第一个五年计划。“十五”计划《纲要》无论从新阶段面临的新形势还是新任务，无论从形式、内容还是整个要求上，都与过去的九个五年计划有很大的不同。这就要求“计划”的制订工作要有新思路、新方法。这一思路和方法上的创新主要表现在：　　首先，在计划制订前期加强对重大问题的研究。过去搞规划，主要是算账、定项目，而现在主要是理清思路，抓住主要矛盾。过去的规划主要是保证供给，而现在是既…     

拓新导学

经过“七五”至“十五”四个五年计划的建设，学校共有农村能源工程、教育学原理、光学工程、环境科学、无机化学、汉语言文字学、应用数学、哲学与民族文化、心理学等11个学科被列为省级重点学科，8个学科为省院省校合作共建省级重点学科。2006年，学校启动“十一五”学科建设规划项目，分期投入专项经费重点建设17个学科。     

“十二五”规划新亮点

约束性指标重民生 指标设置体现规划的意图和重点，其中约束性指标是政府要确保实现的，至关重要。“十二五”规划纲要设置了24个国民经济和社会发展主要指标，比“十一五”规划多了2个；其中12个为约束性指标，比“十一五”规划多了4个。4个约束性指标分别为单位GDP二氧化碳排放降低17％、非石化能源占一次能源消费比重提高3．1个百分点、九年义务教育巩固率增长3．3个百分点、保障性安居工程建设3600万套。     

威海市人大常委会为“十二五”规划“把脉”

近日，威海市十五届人大常委会第23次会议，听取审议了市政府关于“十一五”规划实施和“十二五”规划纲要（草案）编制情况的报告。     

郎咸平：如果武汉将沿海城市低水平、低附加值的产业转移进来，永远也当不了第一。

——中共十六届五中全会日前召开，全会审议通过了未来五年中国经济和社会发展方略——中国第十一个五年规划的建议稿。分析人士认为，“十一五”规划是中国领导人提出科学发展观后制定的第一个五年规划，与以往的五年计划相比具有转折性的意义。“十一五”规划将继续坚持“发展是硬道理”的战略思想，同时特别强调要以“科学发展观”统领全局。在科学发展观统领下，提高自主创新能力。     

“小题大做”与“大题小做”

【事件】人民日报说，香港审计署公布的半年报告书，涉及政府多个部门，引起各界关注。但这份报告并没有披露出什么“惊天动地”的大案要案，多是“鸡毛蒜皮”的小事：天桥隧道规划欠佳，使用率低；运输署驾照办理工作量减少反增人手；旅发局职员在取得外出公干批准前已经购买机票……事实上，这些“小题大做”的报告，每次都会在香港媒体掀起“热浪”，     

从“一五”到“十一五”:十一个“五年”档案

★“五年计划”是我国国民经济计划的一部分,属长期计划,主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向。中华人民共和国成立后,除1949年10月━1952年底为中国国民经济恢复时期和1963━1965年为国民经济调整时期外,从1953年第一个五年计划开始,到目前全国共编制了10个“五年计划”,一个“五年规划”。★“一五”计划(1953━1957年)这几年集中主要力量进行以苏联帮助我国设计的156个建设项目为中心、由694个大中型建设项目组成的工业建设,并基本完成了对个体农业、手工业和私营工…     

编制好“十五”计划，加快建设海峡西岸繁荣带

国民经济和社会发展第十个五年计划(2001—2005年)，是我省进入21世纪的第一个五年计划，是开始实施第三步发展战略的第一个五年计划，是社会主义市场经济体制初步建立后的第一个五年计划，也是我省加快建设海峡西岸繁荣带、有条件的地方率先基本实现现代化的一个关键的五年计划。     

“八五”期间经济运行的特点和宏观调控的经验

“八五”期间经济运行的特点和宏观调控的经验朱之鑫党的十四届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议》明确提出了下一个五年计划和今后十五年的发展规划。在“八五”与“九五”两个五年计划交替之际，回顾过去五年...     

“十二五”蓝图怎么绘——中共海南省委五届八次全会系列报道之一

今年后5个月的工作，既是我省“十一五”的收官之作，也是“十二五”的基础工程。在这一重要节点上，8月4日召开的中共海南省委五届八次全会听取了省政府关于编制“十二五”规划情况的汇报，并指出编制“十二五”规划，要正确把握保持较快发展速度与转变发展方式，区域之间、城乡之间协调发展，发展经济与改善民生，“十二五”规划与相关规划等五大关系。     

谋划“十二五”：如何选准“突破点”

2010年是上海市全面实施“十一五”规划的最后一年，同时也是高质量编制“十二五”规划的关键一年。谋划“十二五”发展，必须围绕转变经济发展方式、实现“四个率先”、建设“四个中心”以及城乡统筹发展等方面要求，寻求重点突破，来引领全市在“十二五”期间实现跨越式发展。     

富民强桂开新篇——从发展规划看“十二五”新战略——从发展规划看“十二五”新战略

即将告别成就辉煌的“十一五”，充满期待的“十二五”迎面向我们走来。近日，广西壮族自治区党委九届十三次全会通过的广西“十二五”规划建议为广西未来5年的发展绘就了新的蓝图，广受关注。尤其是规划建议提出了“十二五”时期要努力实现“富民强桂”新跨越的战略任务，备受瞩目。     

以“三走廊”建设为纽带积极探索双流农村发展新路子

双流既是一个经济强县，也是一个发展不平衡的农业大县，农村经济发展滞后，“三农”问题较为突出。为有效解决“三农”问题，进一步提升县域经济整体实力，2005年以来，双流县委实施了以“35223”为核心的统筹推进“三个集中”发展思路，提出了规划建设“三走廊”的构想，并以“三走廊”为纽带，通过科学规划，夯实基础、提高走廊承载力，精心包装引进项目、打造特色节会品牌、持续深入推进民生工程、因地制宜狠抓新农村建设等有力措施，极大地提高了该区域经济发展的承载能力，激发了“三走廊”沿线广大农村的经济活力，农村面貌日新月异，探索出了一条大都市近郊县破解“三农”难题的新路子。     

“十一五”规划目标前景分析

“十五”期间,我国经济发展成效显著,为“十一五”规划目标的实现打下了良好的基础。“十一五”规划有两个具体目标,一个是到2010年人均GDP比2000年翻一番,一个是到2010年,单位GDP能源消耗比2005年节省20%。相对前一个目标,第二个目标的难度要更大一些,我们要采取有力措施,确保这两个指标的实现,同时还要在保持经济平稳、快速发展,转变经济增长方式,提高自主创新能力,促进城乡区域协调发展,加强和谐社会建设,深化改革等六个方面加大力度,确保“十一五”规划目标的实现。