伊朗核协议达成及其影响

<正>7月14日,经过艰苦的18天密集谈判,"伊核问题六国"[1]尤其是美国与伊朗终于就全面解决"伊核问题"达成了《联合全面行动计划》。由于"伊核协议"有力地维护了国际核不扩散体系,成功地预防中东地区爆发大规模战争,同时提供了一个通过和平谈判解决重大国际争端的有益经验,因此,它得到国际社会的普遍     

伊朗核问题的大国博弈及其影响

由于特朗普政府单方面退出伊朗核问题全面协议并重启对伊强硬政策,伊朗局势在短暂平稳两年后再度升温。当前,域内外大国围绕伊朗问题激烈交锋,远超出伊朗核问题本身。地缘政治竞争构成大国博弈的中心议题,而这反映了"后美国时代"新的中东地缘政治秩序。这场博弈不仅关系到伊朗核问题全面协议的存废,也关系到海湾地区的稳定和中东地区安全秩序的重建。当前背景下,伊朗核问题的解决既取决于美伊之间的博弈,也与国际社会能否制定一个地区性集体安全解决方案密切相关。     

奥巴马政府推进伊核谈判的国内制约因素

<正>自2013年伊朗新总统哈桑·鲁哈尼上台以来,美国与伊朗关系呈现出解冻迹象,各国针对伊核问题也已进行了多轮国际谈判。奥巴马政府虽在协议有效期、法律约束力、取消制裁等方面上与伊朗存有分歧,但也表现出乐见其成的姿态。2015年4月2日,伊核谈判最终艰难地达成了协议框架,并期待6月底前完成细节谈判,从而叩开美伊关系缓和的大门。     

美国退出伊朗核协议的动因及对中东局势的影响

美国总统特朗普2018年5月8日宣布,美国将退出伊朗核协议,称其是一个"全方位的失败",并宣布重启因伊朗核协议而豁免的对伊制裁,旨在削弱伊朗在中东地区日益上升的影响力,扶持美地区盟友,以最低代价维系其对中东局势的主导权。美国此举或使伊朗国内保守力量上升,重回与美对抗轨道,并将导致中东局势更趋恶化。     

美反伊政治与伊核问题前景

伊朗核问题和美伊关系进展,尽管更多涉及国际政治,但其重要障碍之一则是美国国内政治。除了内贾德执政的强硬伊朗时期,自霍梅尼逝世后至今的整个美伊关系更多是受美国和以色列国内政治的影响。这在2013年伊朗政治生态转向温和、伊核问题取得重大进展的背景下体现得尤其明显。以鲁哈尼当选伊朗总统、伊核第一阶段协议的签署和落实为标志,伊核问题和美伊关系显现出积极发展的态势。但这一积极进展却引发美国内反伊政治力量的更大反弹,来自美国商务部的新制裁方案和美国国内对更多制裁的激烈讨论,说明基于伊朗人质危机的反伊民意和犹太人团体的反伊游说仍是中短期内美国内反伊政治的主要来源。就现有趋势判断,反伊政治未必能够阻止第一阶段协议的落实和最终签署全面协议,但的确会成为美国取消对伊主要制裁的障碍。如果制裁不能取消,伊核问题的解决和美伊关系缓和将不具备持续下去的条件。在这一背景下,中国一方面需要继续为推动伊核问题的解决以及美伊关系适度缓和作出积极贡献,另一方面也需在发展与伊朗经济合作时持谨慎态度,特别是要充分虑及美国制裁所造成的长期消极影响。     

从布什总统中东之行，看2008年中东热点问题的走向

2008年新年伊始，布什总统对中东7国进行了8天访问。临行前，布什表示，中东之行有两个目的，一是督促巴以加快落实安纳波利斯中东和会达成的协议，争取双方能在其任内达成和平协议。二是说服中东地区亲美国家组建反对伊朗联合阵线，遏制伊朗在地区的势力扩张。布什高调中东之行能否摆脱美在中东的困境？对地区热点问题的走向又会产生什么影响？值得密切关注。     

伊朗核问题的症结与中国的立场

近两年来,伊朗与美欧在"伊核问题"上的斗争愈演愈烈,造成海湾地区阴云密布,局势空前紧张."伊核问题"现已成为重大的国际政治斗争的焦点问题,牵动着世界主要大国的互动关系,其发展趋势将直接对中东海湾地区安全局势的发展、世界和平与发展的走向产生重大影响.     

伊朗核谈判困境下的美伊博弈

<正>伊朗核问题是近年来最复杂艰难的地区热点之一,谈判解决核问题虽然使该问题出现降温趋势,但真正通过谈判解决问题难度甚大。当前,伊朗与美国等六方围绕最终协议的核谈判已持续一年。2013年11月伊朗与六方就核问题达成临时协议后,有关各方就开始启动最终协议谈判。各方原定在2014年7月达成最后协议,但由于各方分歧太大,谈判最终后延四个月。到11月24日最后     

伊核问题及其对地区和大国关系的影响

伊朗的核能力建设既有和平的一面，也涉及核不扩散问题，但即使伊朗不突破红线，其核能力积累也具有深远的地缘政治影响，包括改变中东地区激进和温和力量的对比态势、诱发美国加强联阿孤伊战略以及为地区大国土耳其扩大影响提供平台等。在全球层次上，大国围绕伊核问题的互动并不是它们相互关系之外的独立内容，而是21世纪初期兼具合作和斗争双重特点的大国关系的重要组成部分、集中体现和自然延伸。     

“特朗普时代”的美伊关系向何处去?

特朗普上台后颁布的"禁穆令"遭到了中东国家,尤其是伊朗的强烈反对,美伊关系在度过短暂的合作期后,大有风雨欲来之势。今年恰逢伊朗总统大选,在此背景下,美伊关系是否会再回对抗的老路,伊核协议能否继续实行,将会对中东局势产生重要影响。     

俄罗斯、伊朗对中亚地区“一带一路”建设的影响及对策

<正>俄罗斯、伊朗两国对"一带一路"在中亚地区的建设均有重要影响。其中,俄罗斯通过建立集体安全条约组织、建设欧亚经济联盟以及开展双边外交等方式不断增强其在中亚的影响力;伊朗始终将阿富汗作为其向中亚发展的战略支点,并在"伊核协议"达成后通过申请加入上合组织、与欧亚经济联盟合作、促进里海油气开发等方式加强与中亚地区的合作。为更好地在中亚地区开展"一带一路"建设,建议中、俄、伊加强合作,共同应对非传统安全威     

从波斯帝国到伊斯兰共和国——地区变局下的伊朗政治体制透视

<正>经过长达12年的马拉松式谈判,7月14日,安理会五大常任理事国加德国与伊朗终于就全面解决伊核问题达成协议,消息传出后伊朗国内一片欢腾。随着悬挂在伊朗头顶的达摩克利斯之剑被移除,这个中东大国也有望走出三十余年来的发展困境,迎来其历史进程中的新篇章。     

拜登政府的中东政策发展趋向

拜登政府将延续前两任政府从中东进行战略收缩的基本路线.结束"无休止的战争"、重返伊朗核问题全面协议和推行价值观外交,将成为拜登政府中东政策的三大优先任务.拜登政府中东政策的主要目标是遏制俄罗斯和伊朗并重拾中东地区事务主导权.恢复美国的领导地位,强调多边主义,淡化军事作用,突出价值观外交,重视外交的机制化而非"私人化",将构成拜登政府中东政策的主要特点.拜登政府或将难以摆脱21世纪以来美国中东政策的宿命,美国在中东"欲离还留"的趋势恐难改变.     

美国制裁伊朗的现状、效果及影响

<正>2014年2月18—21日,伊朗与六国(美、俄、英、法、中、德)在维也纳进行关于全面解决核问题的首轮对话会,双方就谈判框架达成一致,并确立未来四个月的谈判时间及议程。欧盟外交和安全政策高级代表阿什顿称"这次会谈确定了伊核问题最终全面协议将要涉及的所有相关问题"。美伊在进行艰苦核谈的同时,双方在多个领域的较量依旧激烈进行,而经济制裁作为美国推进战略目标的政治工具,日益发挥出重要作用。     

2017年伊朗总统大选前瞻与看点

2017年5月19日,伊朗将迎来第12届总统大选.从时点上看,此次选举是继2015年伊朗与六国达成伊核协议后,以及2016年伊朗进行议会、专家大会选举后,该国举行的又一次全国性大选.从内部来看,这是伊朗政坛各派力量围绕国家权力、治国理念、发展道路的又一次博弈.从外部来看,这是影响伊朗未来5—10年发展方向、事关该国能否进一步融入国际社会的重大事件.鉴于此,各界目前对伊朗政局如何演变、大选能否顺利举行、鲁哈尼能否连任等问题给予了高度关注.本文希望就此做一些前瞻性的分析和展望.     

伊核问题山重水复 达成共识柳暗花明

<正>波斯湾上空的和平"曙光"伊朗核问题由来已久,错综复杂,牵涉到的国际关系和国家利益微妙敏感,围绕伊核问题的对话谈判也一波三折。2006年1月初,伊朗宣布恢复中止两年多的核燃料研究,引发国际社会的关切和忧虑。同年7月,在美国等西方国家的推动下,伊核问题被提交至联合国安理会。随后,美、英、法、俄、中、德六国官员多次举行会晤,寻求伊核问题解决方案。2008年7月以来,六国与伊朗举行多轮对话,但由于双方在铀浓缩、制裁等核心问题     

恐怖炸醒了"超脱"--美国对中东和平进程态度的新变化

2001年11月19日,美国国务卿鲍威尔在路易斯维尔大学演讲时说,美国政府将加快推进中东和平进程的步伐,呼吁巴、以双方面对现实,结束地区暴力冲突,达成和平协议.接着,美中东特使津尼和近东事务助理国务卿威廉斯·伯恩斯奔赴中东,开始对巴以争端新一轮的外交斡旋.种种迹象表明,美国改变了今年年初对巴以冲突的"超脱"态度,中东和平进程或许将面临新的转机.     

伊朗核问题会峰回路转吗?

美欧与伊朗在"伊核问题"上针锋相对、互不退让,经过10个多月的激烈争斗后,于6月初向伊朗提出了一个条件更加优惠的一揽子解决新方案.新方案在很大程度上反映出美欧,特别是美国对伊朗强硬立场的无奈,但同时也是布什政府以退为进,争取主动,为组建对伊朗制裁的广泛国际统一阵线新的外交努力.新方案虽使伊朗与美欧紧张关系得到短暂的缓和,但因"伊核问题"涉及到双方的根本利益,双方都难以做出实质性的让步,因此,估计双方的斗争还会持续,中东海湾地区围绕着"伊核问题"的紧张局势难以在短期内消除.     

战机、炸弹均已到位,24年后"巴比伦行动"重演? 空军司令扬言轰炸伊朗核设施--透视以色列突击伊朗核设施计划

伊朗核问题的由来伊朗的核计划开始于20世纪50年代后期。当时伊朗巴列维王朝与美国及西方国家关系密切,核技术大部分从这些国家引进。1974年伊朗开始修建核电站等核能利用项目。1988年两伊战争结束后,伊朗开始经济重建,恢复和发展核能源成为一个重要议题。1992年伊俄签署《和平利用核能协议》。1995 年初,伊俄签署俄罗斯为伊朗建造4座商业用轻水核反应堆的合同。俄罗斯从1995年10 月开始帮助伊朗在布什尔建设两座核电站以及俄为伊核电站运转提供核燃料。     

大变局下美国中东政策的调整

<正>中东地区这场大变局三年多的急剧变化,在持续冲击该地区各国发展方向和冲刷地区政治版图的同时,对自1991年海湾战争以来就独步该地区的美国同样造成重大影响。在此背景下,美国持续调整其中东政策,对地区局势乃至国际格局的演变造成了影响。美国在中东具有重大战略利益美国在中东的战略利益由来已久,自第二次世界大战结束前后全面进入中东,其在该地区的利益就不断扩展增大。冷战结束后,美国成为世