公安机关依法行政的对策研究

一、公安机关执法过程中出现腐败现象的特点必须肯定，深圳市各级公安机关和广大公安干警绝大多数是好的，能够正确履行“打击敌人，惩罚犯罪，保护人民，服务四化”的职责，为维护深圳社会治安大局的稳定作出了贡献。但是，在公安队伍中确实存在腐败现象，其中无不交织渗透着滥用公安权力的行为，主要有如下三个特点：（一）公安权力商品化。受近几年市场经济大潮的冲击，少数干警的拜金主义、“一切向钱看”思想严重，出现滥用公安权力的行为，并区具有明显的钱权交易的性质。权钱交易的行为，严重损害了广大群众的利益，削弱了法律的权威…     

当好人民子弟警——开封市公安机关队伍建设纪实

面对市场经济大潮的冲击,公安队伍该怎么带?开封市公安机关在从严治长、整顿队伍的基础上。教育全体干警牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,使队伍建设向纵深发展,并以此带动工作方式的改革和工作作风的转变,走出了一条新时期公安工作的新路子。变以“我”为轴心为围着企业转企业进入市场后,袭扰企业的违法犯罪活动比较严重。开封市公安机关在认真调查、广泛论证和取得兰考试点经验的基础上,在全市推行了以内保警务区为基本模式     

以“三讲”教育为动力 加强公安队伍建设

我们上处在跨世纪发展的重要历史阶段，面临着新的形势和新的任务。深圳公安机关作为维护特区安全和社会政治稳定的专门部门，担负着打击敌人、惩治犯罪、保护人民、服务改革开放和现代化建设。确保特区长治久安的重要使命。要完成这些重要任务，关键是要有一支政治强、作风正、纪律严、业务精的高素质的公安队伍。过硬的队伍才能创出一流的业绩。因此，我们应通过开展“讲学习、讲政治、讲正气”的教育活动，进一步加强公安机关各级领导班子为重点的队伍建设，推进各项公安工作上个新台阶一、认清“讲学习”的重要性，不断提高广大民警适应…     

事业单位分类改革的必要性、实践模式及其未来选择

要改革现行种类庞杂的事业单位首先必须进行分类。实践中，代表性的分类模式有广东、深圳、山西等地几种模式。未来改革方向性分类主要是在划分为承担行政职能的、从事公益服务的和从事生产经营活动的三个大类的基础上，只保留单纯的公益性的事业单位。     

“一国两制”理论与实践发展了马克思主义国家职能理论

“一国两制”理论与实践发展了马克思主义国家职能理论任培秦马克思主义认为，国家是同阶级相联系的，是阶级社会特有的现象。国家两种职能随着形势的发展而变化。国家是阶级性与社会性的统一。国家本质决定了国家具有两种职能：一是阶级职能，一是社会职能。阶级职能，即...     

决策执行分开的思考与践行

深圳新一轮行政改革的亮点之一是借鉴了西方决策与执行分开的经验，成立了7个委员会，18个执行局，6个办公室，并明确规定，“委”是主要承担制定政策、规划、标准等职能的部门；“局”是主要承担执行和监管职能的机构；“办”是主要协助市长办理专门事项、不具有独立行政管理职能的机构。     

＂十大观念＂对建设社会主义核心价值体系的启示

在深圳经济特区成立30周年之际，深圳人自己投票选出深圳“十大观念”。“十大观念”为深圳30年改革开放发挥过积极的推动作用，也丰富了社会主义价值体系。在我国改革步入“深水区”的今天，分析研究“十大观念”的产生和内涵，有助于研究如何在多元文化条件下引导社会价值观念，服务改革开放，有助于建构社会主义核心价值体系，从中汲取突破改革难关的智慧。     

关于站车交接案件的调研报告

站车交接案件是铁路公安机关最具特色的案件类别,抓好站车交接案件办理工作,是发挥铁路公安机关整体作战优势,实现“以地保车”,及时有效打击违法犯罪的重要勤务模式.在修改后的《刑事诉讼法》颁布实施,特别是在当前铁路公安改制转型、公安职能理性回归的大背景下,更应采取各项行之有效的工作措施,进一步规范办理站车交接案件,切实提高办案质量,更好地为铁路的持续安全稳定发展大局服务.     

关于国家职能问题讨论情况综述

国家职能问题是马克思主义国家学说的基本问题之一。传统的观点认为,由于“国家是一个阶级压迫另一个阶级的机器”,同时,在剥削者国家里,经济掌握在剥削阶级手中,而不是掌握在国家手中,国家本身也处在剥削阶级的控制下,虽然剥削者国家也通过各种不同形式干预经济,为剥削阶级利益服务,但这些活动不具有独立职能的意义,而是作为对内剥削、镇压劳动人民和对外侵略别国职能的一个组成部分。因此,剥削者国家只有镇压职能,而没有管理职能。社会主义国家出现了新的职能,主要是经济组织工作和文化教育工作即管理职能。但在过去很长一段时间里,由于“左”的思想影响,在有关教材和文章谈到国家职能时,一     

特区理论动态

深圳发展综合商社势在必行深圳要发展成为以第三产业为支柱的多功能国际性城市，实现赶超亚洲“四小龙”的战略目标，势必组建大型的具有中国特色的综合商社。罗传钦近日在（深圳特区报）撰文指出，综合商社是一种以贸易为龙头、功能综合化、经营国际化的特大型流通企业形式，是一种特殊的现代企业组织形式。它具有企业规模和经营规模大，销售额大，交易品种多，经营范围广等特征。如何快速有效地培植起特区具有中国特色的社会主义综合商社？首先，组建综合商社要与现代企业制度改革结合起来。其次，要壮大企业集团的规模。第三，实现综合商…     

试论国家职能的两重性

国家的职能是什么?一提出这个问题,人们很自然地想起恩格斯的名言:“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器。”列宁也说过:“国家是维护一个阶级对另一个阶级的统治的机器。”经典作家对国家本质概括所下的定义无疑是正确的。阶级压迫是国家的根本任务,也是国家的主要职能。这是马克思主义关于国家的基本观点。但是,如果据此认为,国家除了这个阶级压迫职能之外,就没有其他职能了;或者虽然肯定国家阶级压迫职能之外还有其他职     

领导干部尤其要加强道德修养

目前正在开展的“深圳精神如何与时俱进”大讨论，不仅是新的历史时期深圳人面对挑战的积极思考，也是深圳在迈向国际化、现代化进程中，提高城市竞争力的前瞻性举措，是从积极的方面进行思想与观念的整合。重铸深圳精神，首先是重铸领导干部的精神，要做到这一点，关键在于加强领导干部的道德修养。深圳精神很大程度上是领导干部道德修养、道德实践的最直接、最具体、最集中的体现。加强领导干部道德修养，我认为应注意以下几点：一、加强领导干部道德修养，不仅是公民道德建设，也是重铸深圳精神的关键江总书记指出：以德治国和依法治国…     

浅论铁路客运列车上盘查的防范与处置战术

在客运列车上采用盘查措施，是铁路客运列车值乘民警发现、识别、判定、控制违法犯罪分子和犯罪嫌疑人常用的措施之一，它在客运列车上打击违法犯罪案件和抓捕负案在逃犯方面发挥着较大的作用。发现、识别、判定盘查人的过程中要有方法，在控制违法犯罪分子和犯罪嫌疑人的过程中要有防范与处置战术，以确保自身安全和较好完成盘查任务。本文从在客运列车上识别、判定违法犯罪分子和犯罪嫌疑人的方法上，在控制犯罪分子和犯罪嫌疑人的防范与处置战术上作了肤浅探讨，为使铁路客运列车上盘查战术达到规范、有效的目标提供参考。     

扩大需求尤其应关注“改革因素”

朱镕基总理在九届人大二次会议所作的《政府工作报告》上提出：“实行今年经济较快增长，必须首先立足于扩大国内需求，继续实施积极的财政政策。”年初，深圳市委、市政府也已明确提出要“扩大出口和扩大内需”，并把扩大出口作为重中之重。我们认为，在当前中国，当然也包括深圳，要解决需求不足问题，就应采取标本兼治的方针。这样，人们的眼光除了应该盯住“政策因素”外，还必须关注“改革因素”。这就是说，还要强化而不是淡化改革的意识，深化而不是浅化改革的措施。为了扩大内需，１９９８年下半年，中央果断地实施了由“从紧的财政…     

高举改革的旗帜

胡耀邦同志在全国职工思想政治工作会议上作的题为《四化建设和改革问题》的重要报告,代表党中央在我国社会主义现代化建设的大旗上,挥笔写下了两个闪闪发光的大字:改革。 ——要搞四个现代化建设必须进行一系列的改革。改革要贯穿四个现代化建设的整个过程。这应该成为我党领导四化建设的一个极为重要的指导思想。 ——我们改革的总方针应当是:从实际出发,全面而系统地改,坚决而有秩序地改。 ——改革也是一场革命,而且是很深刻的革命。 这个革命,不是什么“一个阶级推翻另一个阶级”的“继续革命”,而是要通过改革,打破“吃大锅饭”的     

制度创新与扩大开放:深圳再创辉煌的突破点

深圳市体改办杨进军主任:《制度创新与扩大开放:深圳再创新辉煌的突破点》——文章认为深圳今后的工作思路是:首先,要把改革和创新放在整个深圳特区社会经济发展的全局来考虑;二是把深圳的发展放在全国政治经济形势的大背景下来考虑,既看到中央对深圳的要求和深圳在全国的地位、作用,又看到我们存在的差距,虚心学习全国各地的先进经验;三是把深圳的发展放在世界经济发展变化的格局中来考虑,改革方案要适应中国加入WTO后的新形势和经济全球化的发展趋势。据此,我们应有“高起点,大思路,大动作”的总体改革思路和“市场化,法治化,国际化”的改革目标定位,要把国有企业改革、行政体制创新、投融资体制改革和文化体制改革确定为深圳当前和今后一个时期的重点改革任务。这四项改革任务,与十六大提出的经济建设和经济体制改革,政治建设和政治体制改革,文化建设与文化体制改革的内容完全一致。     

黄继光精神永放光芒

黄继光烈士的英雄事迹曾鼓舞了一代又一代青年的成长，作为当时黄继先所在连——志愿军第１５军１３５团６ 连的连长万福来，至今仍深深地怀念着战友黄继光。 １９５２年１０月１４日，以美国为首的１６国“联合军”投入６万余人，发动了以上甘岭地区为主要目标的“金化攻势”。面对十倍于我的敌人，面对美军精良的武器装备，以大无畏的英雄气概，击退了敌人９００余次的疯狂进攻，固守阵地４３天，取得了上甘岭战役的胜利。黄继光当时是我们连队的通信员。１０月１９日晚、部队在对上甘岭５９７．９高地之敌发起攻击的战斗中，我们连队在敌…     

依法维护校园治安秩序

公安部有关负责人表示，各地公安机关要积极组织力量。对当地影响学校治安秩序及师生人身安全的主要治安问题，要认真开展全面排查，要深入到学校师生、家长和校园周边的居民群众中间，采取多种形式了解、摸排，涉及危害校园治安的违法犯罪线索，也可以设立举报箱随时收集有关违法犯罪情况。对治安混乱的地方和突出的治安问题，要限期集中整治。对发生的侵犯师生人身、财产安全和扰乱学校治安秩序的案件：．要组织专门力量，快侦快破，及进抓获违法犯罪人员，消除由此给师生和家长带来的消极影响。对查获的违法犯罪人员，要区别不同情况依法…     

试论当今时代的基本特征

一对时代的科学认识,始终是马克思主义政党制定纲领和战略、策略的基础。在马克思主义的经典作家中,第一个对时代问题作出系统的阐述和分析的是列宁。列宁指出,区分时代不能根据“个别的、局部的、时而前进时而后退的运动,或脱离一般运动和运动的一般速度的各种倾向”。而是要确实弄清,“哪一个阶级是这个和那个时代的中心,决定着时代的主要内容、时代发展的主要方向、时代的历史背景的主要特点等等”。“马克思的方法首先是考虑具体时间、具体环境里的历史过程的客观内容,以便首先了解,在这个具体环境里,哪一个阶级的运动是可能推动社会进步的主要动力。”     

为什么必须坚定不移地解放思想

胡锦涛总书记6月25日在中央党校省部级干部进修班发表的重要讲话中强调，面对新形势新任务，我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。他强调了“四个坚定不移”，首先就是要解放思想。