社会保险立法重在“公平”和“普惠”

据报道，一直试图“绕开”矛盾的《社会保险法》又一次被逼到了墙角。《社会保险法》草案将于今年10月送交全国人大常委会四审，年内有望出台。据知情人士透露，各方争议主要集中在如何提高统筹层次、社会保险费征缴体制以及公务员和参照公务员管理的事业单位工作人员是否纳入社会保险体系。     

论《物权法》中留置权制度的解释适用与立法再完善

《物权法》中"留置权"制度是实体法体制变革发展过程中较为关键的部分,我国于2007年对其进行调整,将其调整至"担保物权"的内容之下,独设一章,"留置权"制度的重要位置可见一斑。从国内外有关《物权法》性质的讨论文献中可知,赋予"留置权"特殊的"物的担保"特性是不被认可的。《物权法》将债务人迟延设为行使"留置权"的条件,其有关法律条文在债权人延迟"接受"的效果上不敢苟同。从法律体制的演进过程来看,若想要维护法律的权威,则需要采取剔除"留置权"的担保物权特性。本文就《物权法》中"留置权"制度的解释适用与立法再完善的相关内容进行讨论。     

《社会保险法》四大亮点

社会保险关系着亿万劳动者的切身利益。2011年7月1日即将施行的《中华人民共和国社会保险法》是最高国家立法机关首次就社保制度进行立法。它从多个方面对我国当前的社会保险布局进行了调整,使得我国的社会保险工作进入了全方位覆盖的新阶段。新法律在具体保险项目中有哪些新的规定?本期职工课堂重点让读者详细了解这些新政策以及各项保险的内容。     

“尊法守法，携手筑梦”——生物医药基地开展法律宣传活动

正近日,大兴区总工会联合生物医药基地总工会在中国药谷CBP科技创新中心,开展主题法律宣传活动。在宣传活动中,工作人员向职工讲解宣传《劳动法》《劳动合同法》《社会保险法》《工伤保险条例》《女职工权益保障法》等法律法规知识。本次活动咨询人员60余人次,发放材料及宣传品550余份。通过此次活动的开展,提升了职工运用法律武器维护个人权益的意识,加强了职工的维权能力。     

“社会”可以找到“组织”吗?

<正>行政部门立法公开向公众征求意见,这一被概括为"开门立法"的现象,在当下中国已然十分普遍。但广州这座一直被视为开风气之先的城市,展示了它与众不同的社会活力。10月30日上午9时30分,中山大学"百年红楼"马丁堂。一场"在规范与激活之间:社会治理创新论坛"正在举行。会议汇聚了30多位来自广州各社会组织的负责人、学者、律师、人大代表和媒体人。会议讨论的主题是近日在广州公益圈及媒体引起广泛争议的《广州市取缔非法社会组织工作细则(征求意见稿)》(以下简称《工作细则》),这份征求意见稿早在10月16日就已经在广州民政局     

浅析生育保险不与户口挂钩的意义

《社会保险法》（草案）经过多次修改，已经取得了重大进步。笔者在研究（草案）第六章生育保险的规定时发现，关于生育保险不与户口挂钩这一条与北京、上海的现行规定不同。回顾在立法过程中围绕此问题发生的争议，分析生育保险不与户口挂钩的意义，对于消除现行生育保险制度中存在的户籍歧视，明确生育保险立法的方向，十分必要。     

论行政拘留的豁免制度——以70岁以上老人为对象探讨

我国法律对老年人的法律责任的承担有特殊规定。不执行行政拘留处罚体现了人性化的一面,但在实际运作当中却出现了一些老人把此项规定当"护身符"进而扰乱社会公共秩序、违反《治安管理处罚法》的现象。诚然,对老年人免于执行行政拘留有尊重人权的宣言性意义。法律体现的是对各种社会利益的权衡,治安管理案件涉及的虽是轻微违法行为,但其对社会正常工作秩序的损害也是不容小觑的。     

论我国行贿罪立法的完善

最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理行贿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》并于2013年1月1日施行。该司法解释对于改善我国之前法律对行贿犯罪规制模糊的情况有所改善,但我国在行贿犯罪立法方面仍存有很多缺陷,需要进一步去完善,来继续加大对行贿罪的惩处力度。     

对于乞讨权的浅要分析

乞讨权是否是法定权利,以及它本身的权利性质与权能范围如何,都需要进行分析。相比之外国诸多关于乞讨权的诉讼案件与乞讨立法,"乞讨"一词第一次在我国法律规定中出现是在《城市生活无着落流浪乞讨人员救助管理办法》,这部法律虽不是乞讨权的统一性规定,但也为我国如何救助乞讨者规定做出了性质规定。     

法治改革需要强大的领导力

<正>任何法律体制都是更广泛的政治体制与社会环境的一个组成部分,任何"广义"的法治概念都不可避免地必须体现出一个国家在一个特定时期的政治、经济和社会体制特点。兰戴尔·裴伦堡是英国剑桥大学社会与法律研究中心的副研究员和澳洲拉筹伯大学的法学教授,中文名叫裴文睿。他是国际上研究中国法治发展最为活跃的学者之一。不久前,《人民日报》发表了长篇述评文章《依法治国,一个伟大政党的庄严选择》,其中引用了裴文睿在2002年出版的《中国走向法治的长征》一书中的观点,"尽管与经济发达     

我国贪污罪刑事责任立法的问题与建议

新中国成立至今,我国主要颁布了四部法律用以规制贪污犯罪,每部法律在特定的历史背景下都有其特点。1997年《刑法》是目前我国惩治贪污行为的主要法律,其在我国保护公共财物,创建廉政环境的进程中起着至关重要的作用。但是,由于立法技术以及其他方面的限制,该部法律仍有些许不足,还有待进一步完善。     

浅议家庭暴力中妻子的性权利

近几年来,我国《宪法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》等相关法律逐步对妇女的权利进行了完善,一方面有力地保护了妇女的权利,另一方面也使妇女越来越意识到自己的法律权利,妇女的社会地位显著提高。对于女性来讲,婚姻和家庭生活是很重要的,但是在现实生活、媒体、网络中,笔者了解到家庭暴力在许多家庭尚存在,家庭暴力破坏了家庭的团结和社会的稳定,特别在家庭暴力中比较隐蔽的妻子性权利的暴力,在某些层面上未得到足够的社会关注。本文欲通过对此方面的分析来维护妻子的性权利并推进立法。     

《物权法》的典型意义

3月16日,十届人大五次会议高票通过了《物权法》。这部法律从进入立法程序到最终通过,前后历时13年,先后经过人大常委会审议7次,有关部门修改8次,召开座谈会、论证会近百场,收集群众意见超过万条,其间遭遇诸多错综复杂的困难甚至挫折,以致在通过之后,多年企盼者欢欣鼓舞,亲历其事者则感慨唏嘘。立法进程的漫长曲折,引发争议的广泛深刻,牵涉利益的复杂深远,必将使这部法律在中国立法史上留下浓墨重彩的一笔。     

北京市总工会大事记

2011年5月21日——2011年6月20日◇5月22日,中华全国总工会和北京市总工会在北京工人体育场联合举办了《社会保险法》宣传日活动。中华全国总工会副主席、书记处书记张鸣起,北京市总工会党组副书记、副主席王北平,市总工会副主席王玉英出席活动。全总保障部部长邹震主持活动。     

关于民主的十五个发现

在发表于《民主杂志》2010年第1期的《二十五年,十五个发现》一文中,作者回顾了在过去的25年里关于民主和民主政治的15个新的发现,在一定程度上拓展了我们对这两个问题的认识。下面是这篇文章的主要内容。吉列尔莫(Guillermo O’Donnell)和我在1985年曾经写过一本名为《从独裁统治转型:关于不确定民主的初步结论》的书。那时,我没有想到我们在这本书里提到的一些设想、概念、假说和"初步结论",会为包括中东欧和前苏联在内的50多个国家的民     

特定时空下的法律——读罗斯科·庞德《法律史解释》有感

罗斯科·庞德是"社会学法理学"派的创始人,《法律史解释》属于其早期代表作之一。书中,庞德主要阐述历史法学派的兴衰史,并对历史法学派所主张的法律史解释进行分析与批判,最终提出社会工程解释。庞德在特定时空下对法律的解读展现了其建构社会学法理学的独特路径,对批判与建构现今中国法学理论具有重大的借鉴意义。     

《婚姻法》中的立法问题

新《婚姻法》的调整是立法的进步,但无论在立法上,还是法律实践中,仍然存在一些问题,本文结合《婚姻法》的具体内容,就其中一些立法问题进行分析与探讨,并提出了自己的一些看法和建议。     

我国生育保险法律制度的问题与完善研究——以“资金管理”为视角

当前,我国的生育保险制度在全国各大省市、地区取得了长足的发展,但该制度客观上存在的譬如资金筹集渠道单一、支付方式多样化、统筹层次低等问题仍在对我国的社会经济发展造成影响。如今,《社会保险法》的出台将生育保险法律制度建设推向了新的高度,借此良机进一步完善生育保险制度,探索和建立一套与我国国情和社会、经济、政治建设相适应的制度就显得尤为重要。     

关于中国同性恋问题的立法思考

建国以来，对同性恋危害社会行为的定罪量刑问题有过一些不系统的法律规定和司法解释，在立法上存在着以下不足之处：1、在立法中仅仅考虑处理与同性恋问题有关的违法犯罪，没有注意维护同性恋者的正当权益，2、对同性恋的违法犯罪行为的立法过于简单、模糊，3、没有制定相应的法律和行政措施来实现对同性恋的治疗和预防。建立制定相应的法律来规范对同性恋问题的处理。     

法律实施保障机制运行中的文化、制度与实践——“法律实施保障机制研究”学术研讨会纪要

法律实施问题已经成为法治社会建设中的重要议题。2011年11月3-4日,华东理工大学法律社会学研究中心、华东理工大学法学院在上海发起、举办了"法律实施保障机制研究"学术研讨会。与会专家就法律实施保障机制领域诸多问题展开研讨,并形成共识。法律文化、法治观念是保障法律实施的基础;法律实施保障制度应当引入多元力量参与;法律实施应当既注重依法审判,同时也需迈向一种回应型的司法。