切实做好代表工作 充分发挥代表作用

人大代表既是国家权力机关的主体，代表人民行使国家权力．又是反映人民群众意愿、联系人民群众的重要渠道。加强代表工作，充分发挥代表作用，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，也是地方人大及其常委会的根本性、基础性的重要工作。共和县认真贯彻各级党委关于进一步加强代表工作、发挥代表作用的新要求，切实推进代表工作，发挥各级人大代表在我县构建和谐社会中的积极作用。     

做好代表工作 发挥代表作用

乡镇人民代表大会是基层国家权力机关。乡镇人大代表怎样履行职务,如何发挥作用,决定着基层政权建设,决定着乡镇人大代表的威信和人民代表大会制度优越性的发挥。因此,抓好乡镇人大代表工作,调动人大代表履行职责的积极性,是摆在我们面前的一     

代表队伍建设若干问题研究——“充分发挥代表作用”课题研究分报告之二（摘要）

人大代表是国家权力机关的组成人员，加强代表队伍建设，是新形势下人大工作发展的需要，是代表依法履行职责的客观要求。它直接关系到人民代表大会会议的决策水平和工作效率，关系到国家权力机关职能作用的发挥，直接影响到人大的形象和权威，对于充分发挥我国人大制度的优越性具有基础性的意义。     

在构建和谐社会中加强代表工作 发挥代表作用

随着社会主义民主法制的日益完善．人大代表的作用日益显著，加强人大代表工作。更好地发挥人大代表的作用，已成为加强和完善人民代表大会制度建设的当务之急。如何进一步贯彻落实好十六届五中全会精神，进一步加深对人大代表工作重要意义的认识，完善工作机制，拓宽括动领域，加强服务职能，做好新时期的代表工作，更好地发挥代表作用，为构建和谐青海做贡献，需要做好以下几个方面的工作。     

建议实行代表任期目标责任制

从目前到明年底，新一届县乡人大代表都将陆续选举产生．履行作为国家权力机关组成人员的职责。人大代表的履职活动和工作质量，直接关系到人大作用的正常发挥。那么，如何使人大代表在任期内更好地履行职责，笔者认为，人大代表既然是一种职务．不妨借鉴其他职务的考评模式，尝试实行代表任期目标责任制。长期以来，因缺乏有效的监督制约机制．一些代表只知道行使代表的权力，忽视了代表应尽的职责，导致干与不干一个样，干好干坏一个样。一些地方的少数人大代表成了名副其实的“荣誉代表”，“挂名代表”、“举手代表”，影响了人大代表的形象和人大作用的有效发挥。在代表工作中引入目标责任制度．就是将代表任期内应尽的义务和责任进行量化．予以明确，从而强化代表履职的责任意识，增加代表的工作压力，促使其提高工作积极性和自觉性。实行代表任期目标责任制对于基层代表工作至少有以下裨益：一是任期目标明确以后．代表的履职活动就可做到有章可循，从而减少工作的随意性和盲目性：二是任期目标作为衡量代表工作情况的标杆，干好干坏看得见、摸得着．使代表述职和选民评议有了参照依据，可以有效防止代表履职的“大锅饭”现象。     

对提高代表素质的思考

人大代表是人民代表大会的主体，担负着代表人民依法履行宪法和法律赋予的管理国家事务，参与重大事项决策的重要职责。人大代表素质的高低，直接关系到人民代表大会各项职能的充分发挥，关系到人民当家作主和依法治国基本方略的实施。提高各级人大代表素质，充分发挥代表作用，对于认真贯彻中央9号文件精神，进一步坚持和完善人民代表大会制度，推进社会主义民主法制建设和构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。本文就新时期人大代表应具备的基本素质、当前在代表素质方面存在的问题及如何提高代表素质谈一些粗浅认识。     

让代表满意 让百姓受益——乐都县加强人大代表工作纪实

充分发挥人大代表作用，是进一步完善人民代表大会制度的重要内容。近年来，乐都县高度重视做好人大代表工作，把加强人大代表工作作为基础性工作来抓，支持和规范人大代表依法履行职责和行使权力，让代表满意，让群众受益。     

做好新时期人大代表工作充分发挥代表作用——关于人大代表工作的调研和思考

人大代表是国家权力机关组成人员,代表人民行使国家权力。党的十七大报告明确提出"保障人大代表依法行使职权,密切人大代表同人民的联系",党的十八大进一步提出"在人大设立代表联络机构,完善代表联系群众制度"。贯彻落实党中央对人大代表工作的要求,探讨新时期如何进一步加强和     

充分发扬民主 选好人大代表

目前正面临人民代表大会换届,又要选举新一届的人民代表大会的代表。人大代表是依法选举产生的,是代表人民的利益和意志行使管理国家事务的使者,是国家权力机关的组成人员。能否选举好人大代表,关系到广大人民是否真正当家作主。为了人民的利益,各级领导和选民都必须重视人大代     

应鼓励代表持证视察

人大代表持代表证就地进行视察,这是法律赋予人大代表的一项特殊的权力,更是人大代表作为国家权力机关的组成人员参与行使国家权力的重要形式。目前,由于各种主客观原因的影响,这项活动开展的较差。绝大多数代表没有从事过持代表证就地视察活动,法定权力变成虚设。 按照有关规定,人大代表应每     

闭会期间代表活动的实践与探索——“充分发挥代表作用”课题研究分报告之五

法律规定，人大代表除了参加人民代表大会会议期间的工作，还必须参加闭会期间的活动。开展好闭会期间的代表活动，是充分发挥代表作用的重要途径。人大代表执行职务、行使职权的过程，大体分为三个阶段，即：会前准备、会中工作、闭会期间开展活动，循环往复。     

探索和创新乡镇人大代表工作新途径

乡镇人民代表大会是基层国家权力机关。乡镇人大代表怎样履行职务,如何发挥作用,决定着基层政权建设,决定着乡镇人大代表的威信和人民代表大会制度优越性的发挥。因此,抓好乡镇人大代表工作,调动人大代表履行职责的积极性,是摆在我们面前的一     

认真贯彻实施代表法 不断开创代表工作新局面

1992年4月3日，七届全国人大五次会议通过并颁布了《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》。它的颁布实施为我国全体人民行使管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利提供了有力的法律保障．创造了有利条件，同时也对各级人大代表执行职务的行为以法律的形式进行了规范。     

改善代表履职条件是充分发挥代表作用的基础——“充分发挥代表作用”课题研究分报告之四（摘要）

《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》规定，“国家和社会为代表执行代表职务提供保障”。代表执行职务保障的具体内容在代表法第四章中作了较为明确的规定，概括起来主要有：国家要提供司法保障、经费保障和组织服务保障，社会要提供时间保障、待遇保障和协助义务等。这些规定，构成了代表履职的法律支撑。贯彻和执行好《代表法》，为人大代表执行职务提供好各方面的保障，改善其履职的条件，是代表发挥作用的前提和基础。现结合近年来代表工作调查的有关情况，就我省代表履职条件保障问题作如下探讨。     

把我省的新农村建设得更好——在青部分全国人大代表专题调研侧记

人大代表专题调研是人民代表大会闭会期间代表活动的重要内容，是代表提出高质量议案和建议的基础，也是代表密切联系群众的重要形式，对于代表进一步了解和反映社情民意，进一步监督和支持“一府两院”加强和改进工作，都有重要意义。     

代表视察:着力点在于创新求实——谈提高代表视察实效应注重抓好的五个环节

视察是法律赋予人大代表的职权,是闭会期间代表履行职责,发挥作用的重要形式。代表法规定:"县级以上的各级人民代表大会代表根据本级人民代表大会常务委员会的统一安排,对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行     

德令哈市人大常委会多措并举促进代表依法履职

德令哈市人大常委会坚持以党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领．积极创造条件，加强和改进代表工作．增强人大代表依法履行职务的意识．提高人大代表参与管理地方国家事务和社会事务的自觉性和积极性。     

法律素质决定履职水平

我们说人大代表的法律素质很重要，主要是基于以下四个方面的考虑： 一是代表职务的内在要求。各级人大代表是所在选区选民或选举单位按照法律规定的方式，通过严格的、民主的、法定的程序选举产生，派往国家权力机关参与行使国家权力的光荣使者，这样的使者，如果没有一定的法律知识水平是难以行使好国家权力的；各级人大代表是各级“国家权力机关组成人员”，是人民代表大会的主体，担负着立法、监督、重大事项决定和人事任免四项重任，没有较高的法律知识水平，这些重任是难以胜任的；各级国家权力机关的议事原则是依法集体行使职权，这个“集体”是由一个个“细胞”组成的，每个“细胞”都有良好的法律素质，整体履职水平才会得到有效提高，法律素质好的人大代表组成高素质的国家权力机关，高素质的国家权力机关才能正确行使国家权力，从而不负人民的重托，努力把最广大人民的根本利益实现好、维护好、发展好。     

代表主体与民主政治问题调查研究

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,这一制度的核心是人民当家作主,人民代表受人民委托,行使国家权力.代表主体作用的发挥,关系坚持和完善人民代表大会制度的成效,关系中国特色社会主义民主政治建设的成效.     

创新工作机制 提高人大代表建议办理水平——宁波市鄞州区人大代表建议办理工作经验介绍

人大代表是国家权力机关的主体,对一府两院的工作提出建议、批评和意见(以下简称建议)是宪法和法律赋予人大代表的重要职责,是人大代表行使国家权力,代表人民管理国家和社会事务的重要形式。宁波市鄞州区人大常委会和区政府高度重视代表建议办理工作,完善办理工作制度,创新代表建议办理工作机制,在代表建议办理中取得明显实效,值得我们学习借鉴。