成都卫星城新型城镇化的经验与启示——以温江区为例

卫星城和大城市有着密切的联系,它对大城市城市功能的完善、城市空间结构的优化、城乡联系与互动的加强有着重要的作用。温江区为成都市规划的8大卫星城之一,2015年3月被国家发改委列为全国61中小城市综合改革试点城市。本文以温江为例,从中小城市功能转型和城市能力提升角度出发,围绕创新产业发展、城市建设、公共服务、城市治理等机制,对大都市卫星城此类中小城市新型城镇化的路径进行研究,并对新型城镇化中出现的一些问题提出对策建议。     

城镇化过程中的“逆城镇化”现象探析

《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》明确提出要大力实施工业强省和城镇化带动两大战略,《建议》指出,要创新城镇管理体制和工作机制……,把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民人口作为推进城镇化的重要任务,加强和改进大城市人口管理,放开中小城市和小城镇户籍限制,加快农业人口向城镇转移。     

超越城市规模之争

正胡舒立在2013年第49期的《新世纪》上撰文指出:目前,政府、学界和公众对城镇化的原则与方向取得了基本共识,但对许多具体问题仍然存在分歧。一个突出事例便是城镇化路径之争。"中小城市派"与"大城市派"观点针锋相对,争论旷日持久,至今仍不时激化。"中小城市派"认为,加     

新型城镇化还面临哪些问题

正《人民日报》4月19日刊登魏后凯的文章说,党的十八大以来,新型城镇化建设加速推进,我国城镇化正在由速度型向质量型转变。我国城镇化在快速推进过程中也积累了一些问题,需要理性看待,进一步探索解决。城镇发展不平衡。少数大城市因承担功能过多,产业高度集聚,导致城市规模快速扩张,房价偏高、交通拥堵、环境污染等"城市病"凸显。而一些中小城市和小城镇因基础设施和公共服务发展滞后,产业支撑不足,就业岗位较少,经济社会发展后劲不足。     

新城市划分标准推动城镇化提质

正前不久,国务院批转发展改革委《关于2014年深化经济体制改革重点任务的意见》,《意见》中明确提出要"推进以人为核心的新型城镇化。研究提出城市规模标准。"根据当前新型城镇化的发展情况来看,建立新的城市规模划分标准已经显得格外重要而且迫切,新标准的建立将有利于新型城镇化的精细化发展,有利于二线城市的快速发展。对于中国城市的划分标准,自新中国成立以来已经多次变化,总体而言,划得比较粗放而且标准偏小,这主要和当时的城镇化率较低,计划经济色彩较强有关。国家建委于1955年将城市划分为大城市、中等城市和小城市,并规定了大、中、小城市的人口规模,50万人口以     

打造宜居宜业宜游的山地新型城镇化样本 建设大都匀

<正>2014年12月,都匀入选国家新型城镇化综合试点地区,是贵州省唯一获批的县级试点市。2015年11月,都匀市首次晋级"2015年度中国中小城市新型城镇化质量百强县市"榜单,是贵州省唯一入选城市,并获得"中国宜居城镇"称号。在新型城镇化建设中,都匀坚持城乡统筹,全面提升城镇化质量,探索构建城镇化相关体制机制,强化新型城镇化支撑体系,助推城市转型升级,综合实力不断增强,经济社会平稳健康有序发展。     

“逆城市化”对新型城镇化建设的影响及对策

"逆城市化"是人口由大城市向中小城镇与乡村回流的现象。在中国,它既是传统城市化道路危机的重要表现,也是推动新型城镇化建设的重要力量。当前我国既出现了因生态环境恶化与舒适空间狭小等"城市病"导致的真正的"逆城市化",同时也存在着因追逐利益与福利导致"非转农"的伪"逆城市化"怪胎。真正的"逆城市化"对于新型城镇化建设具有助推作用,而伪"逆城市化"对于新型城镇化建设则具有消极影响。因此要引导和鼓励合乎发展规律的"逆城市化",纠正和理顺农民工及其子弟伪"逆城市化",限制和取缔公务员与城镇居民伪"逆城市化",以推进新型城镇化建设。     

晋江市推进农业转移人口城市融入的探索与启示

农业转移人口为中国的工业化、城镇化建设做出了巨大贡献,推进其有序融入城市是实现以人为本的新型城镇化的重要任务。晋江市在城镇化过程中对农业转移人口城市融入进行了实践和探索,创造了独具特色的经验,为全国中小城市发展提供了一个生动的县域样本。     

在统筹城乡发展中加大强农惠农力度

推进城镇化建设的重点 中央特别强调要推进城镇化,早在2000年就明确提出走中国特色的城镇化道路,就是要让大中小城市和小城镇协调发展. 改革开放以来,我国的城镇化取得了巨大的成就,但也存在两个突出问题:一是推进城镇化偏重于大城市和特大城市的发展,忽视了中小城市和小城镇的发展;二是在城镇化进程中,比较注重城市规模的扩大和建设的美化,但没有为农民真正转为市民提供更多机会.     

百姓富和生态美的有机统一

正这里是山水桥城、绿色都匀。两百多年前,清代著名经学家洪亮吉曾站在都匀城西百子桥上凭栏咏叹:"沿流都有鹭鸶飞,空翠时时沁客衣。"如今,拥有"全球绿色城市""全国新型城镇化综合试点""全国中小城市新型城镇化质量百强市"等荣誉称号的都匀,坚持生态优先,推进大生态与大扶贫融合发展,努力走出一条速度快、质量高、百姓富、生态美的绿色发展新路。     

社会工作服务新型城镇化建设:动因、空间与策略

实现农村转移人口的城镇化和市民化,是新型城镇化的应有之义和核心意涵。基于当前实践中存在的"不充分城镇化"困境,分析了社会工作介入新型城镇化的内在动因;结合社会工作的人本理念、关系重构功能、资源整合优势、政策倡导角色等属性,探索了社会工作在新型城镇化进程中的多元嵌入空间;进一步阐释了社会工作服务新型城镇化建设的策略,为社会工作服务新型城镇化建设创设了合法空间,为实现以农村转移人口市民化为核心的新型城镇化目标提供了新颖的实践路径。     

把都匀建成黔南美丽城市——访黔南州委常委、都匀市委书记王建忠

作为国家新型城镇化综合试点,黔南州都匀市先后荣获2015年度、2017年度"中国中小城市新型城镇化质量百强县市"称号,新型城镇化快速发展,城市形象和品质显著提升,为贵州推进山地特色新型城镇化建设积累了宝贵经验。在新型城镇化建设中,都匀如何走出一条因地制宜的发展之路?当代贵州全媒体记者就此专访了黔南州委常委、都匀市委书记王建忠。     

贵州新型城镇化进程中的产业支撑研究

正在城镇化水平相对滞后的贵州,只有先大力推动产业发展,城市(镇)才能做大做强,进而才能达到"人口向城镇集中,土地向种田大户集中,产业向园区集中"之理想状态,并最终达到统筹城乡之目的。这里还必须明确一点,即贵州在推进新型城镇化建设中要以"农村城镇化"作为"政策主导"(重点支持、优先发展),这是提高其城镇化水平和质量的战略重点和突破口。所谓农村城镇化是指农村人口向县域范围内城镇的集中过程或者说是形成小城镇的过程。     

农村城镇化与社区建设:统筹城乡发展的两大路径

城乡二元结构已经成为制约我国经济社会发展的主要症结。统筹城乡发展,要在"统筹"上很下功夫。目前我国已初步形成以大城市为中心、中小城市为骨干、小城镇为基础的多层次协调发展的城镇体系,走出了一条中国特色的城市(镇)化发展道路。刚刚起步的农村社区建设是农村发展是否能与城市协同发展的关键,也是城乡二元结构能否从根本上得以破解的关键。农村城市(镇)化和农村社区建设应该成为城乡统筹发展的两大基本路径。     

新型城镇化之“新”

正之所以提"新型城镇化",是针对老的城镇化存在的问题而来的。那么老的城镇化的问题是什么呢?很多,但是最重要的我认为是两点:一是迷信大城市的所谓辐射作用,片面地建大城市,搞城市圈、城市带;二是剥夺农民的利益,用土地财政大搞造城运动。这两个问题引起、形成了三个结果或者是恶果。     

学习党的十五届五中全会精神问答——如何积极稳妥地推进城镇化?

《建议》指出 ,我国不同地区的经济发展水平和市场发育程度差异很大 ,要从各地的实际情况出发推进城镇化 ,逐步形成合理的城镇体系。《建议》提出推进城镇化的基本方向和发展重点是 :在着重发展小城镇的同时 ,积极发展中小城市 ,完善区域性中心城市功能 ,发挥大城市的辐射带动作用 ,提高各类城市的规划、建设和综合管理水平 ,走出一条符合我国国情、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化道路。根据这一要求 ,“十五”期间 ,城镇化的发展目标是 ,通过加快各项改革和必要的政策调整 ,形成有利于加快城镇化发展的体制和政策环境。通过编制和实施…     

城镇化与工业化高速发展条件下的大气污染治理

近年来,我国持续恶化的大气污染问题,严重影响我国经济社会的可持续发展,引起国内和国际社会的高度关注。造成我国大气污染问题的深层次原因在于失衡的城镇化模式与粗放的工业化模式,而大气污染治理机制不健全则是大气污染持续恶化的制度原因。为此,要走均衡城镇化发展道路,避免人口过度集中于大城市,积极调整当前粗放型重工业为主导的工业化发展模式,加快建立绿色的产业体系;完善大气污染治理相关制度,建立大气污染区域协同治理机制。     

发达国家城镇化发展对我省的启示

城镇化是一个国家经济、社会发展客观形态的综合体现，是一个地区由农业化向工业化迈进的必由之路，是２１世纪我省实现跨越式发展的重要依托。研究借鉴发达国家城镇化的特点和经验，对于我省经济发展来说，有很强的现实意义。一、发达国家城镇化发展的特点综观发达国家城镇化的发展，工业化与城镇化的相关系数极高，工业化推动城镇化，其进程一般有起步———快速发展———高位趋缓的轨迹。城镇化水平高的国家大都经历了从小城市、中等城市、大城市到都市区、大都市区的发展过程。到２０００年，世界１００万人口以上的大城市数已增加到１…     

以城乡等值化实现就地城镇化——山东青州南张楼村的案例研究

中国的城镇化主要表现为农村人口向城镇的转移,然而这并非城镇化的唯一模式。山东省青州市南张楼村以"城乡等值化"实现了就地城镇化,即通过城乡之间生活"不同类但等值",从而探索出了城镇化的一种新模式。"城乡等值化"是中国的目标模式,也是中国城乡统筹发展、城乡一体化发展的必然结果。"就地城镇化"可以作为城镇化的一种模式,以乡镇为单位推进土地整理和规划,推进乡镇与中小城市和大中城市的等值化,吸收农村劳动力转移到小城镇。     

文化消费“夹心层”

一方面，许多大城下每年都在建设诸多大型表演场馆，甚至成为“地标”建筑，在这些豪华剧院里，经常能看到世界一流的演出；另一方面，中央一直强调与推动全方位的“文化下乡”，鼓励剧团下乡为农民演出与发展乡村剧团，以满足农村包括偏远地区农村欣赏戏剧的需要。但这些促进文化发展的有力措施，恰恰错过了在城市人口中占大多数的中小城市及随城镇化进程越来越趋扩充的中心城镇的居民，因此，这些被忽略的群体就成了“文化消费‘夹心层’”。