中央政府与地方政府在中国住房市场的博弈分析

从我国住房市场改革以来的发展路径看,地方政府在住房市场上典型的变化在于从过去的行政执行主体转变成为重要的经济发展主体与经济调控主体,进而成为地方经济的领导者和推动者:一方面地方政府是住房市场的参与者,是住房经济运行过程土地一级市场上土地资源的唯一提供方,另一方面地方政府是住房市场调控政策的执行主体,是市场的裁判者。而中央政府与地方政府在权力和义务两方面的基本倾向刚好相反,由此便构成了两者之间相互博弈的关系。     

公共租赁住房——夹心层的保障性住房

作为我国城市住房保障体系的后起之秀,公共租赁住房在准入门槛、保障模式、运营方式、房源适配性等诸多方面对现有住房保障制度进行了机制再造。但它在运行过程中也存在一些突出问题,如前期准备不充分、缺乏法律保障、准入把关不严、退出机制不健全等,使得其住房保障作用难以有效发挥。为提升该制度对城市中低收入住房困难群体的保障作用,我们应当通过健全机制和创新制度,消解该制度运行过程中存在的不足之处,大力推进公共租赁住房保障制度的发展。     

略论我国当前城镇住房商品化的几个问题

我国住房商品化改革符合构建和谐社会的方向，取得了显著的成绩，也存在不少问题。政府宏观调控对于解决房地产市场中的问题产生了一定效果，应继续加强调控。住房市场化与住房保障之间存在互补和互替关系．地方政府应在土地、资金等方面给住房保障以大力支持。保持房价基本稳定对我国经济、社会的健康发展十分重要，今后的房价趋势将呈现稳中有调的格局。     

我国保障性住房制度政策的形成、实施效果及对策建议

自我国城镇住房制度改革以来，国家出台了一系列的政策措施，目前已初步形成了以廉租房、经济适用房、公共租赁住房、限价商品房为主要内容的住房保障体系。近年来我国保障房建设规模不断扩大，投资力度不断加大，对解决城镇低收入家庭以及中等偏下收入家庭住房困难问题起到了重要作用。但同时也存在相关法律法规不完善，保障房资金来源不足等问题，需采取措施进一步完善。     

关于我国住房公积金制度改革顶层设计的探讨

本文对住房公积金制度存在的问题和改革的难点进行梳理,立足我国国情,以研究建立适应我国社会主义市场经济体制的房地产基础性制度和长效机制为目的,对住房公积金制度进行功能再定位,以建立互助性住房政策性金融体系为改革方案来打破旧的制度框架的制约,从而保障房地产市场长期平稳健康发展。     

保障住房权利与遏制高房价之关系探析

保障住房权利就是解决住房问题和实现住有所居.我国商品房价格高涨的原因是供求失衡和开发商对开发市场的垄断,高房价对于经济的稳定发展极为不利,但遏制房价的做法既与市场法则不符,也无法提升市场的保障容量.“价格归市场,保障归政府”.保障住房权利依赖于政府保障责任的承担和保障性住房的建设.而且,公租住房制度应该是我国现阶段住房社会保障制度的核心内容和基本途径.     

我国公共租赁房可持续发展的法律监管研究——以重庆市为例

近年来,随着对民生问题的关注,住房保障问题也成了我国政治、经济和法律关注的焦点。廉租房和经济适用房的大力建设,城市低收入人群的住房问题在一定程度上有所改观。但是商品房的价格日渐走高,＂夹心层＂的住房保障问题也日益突出,外来务工人员的住房条件也亟须改善。大力发展公共租赁住房的建设,建立健全公共租赁住房制度的法律监管,是我国城市化进程中的必然需求。     

浅论我国房屋租赁的几个法律问题

我国城镇住房制度改革的根本目标在于：缓解居民住房的困难，不断改善住房条件，正确引导消费，逐步实现住房商品化，发展房地产业。①而房屋租赁制度的改革和完善正是实现这一目标的切入点和重要环节，它对于促进我国房改进程以及建立健全房地产市场体系，有着重要的意义。本文只就我国房屋租赁中的几个法律问题，略作阐述。一、再认识“出租人”房屋租赁是房地产交易的形式之一，可以视为有期限的房屋使用权、占有权和收益权的买卖关系。我国《城市房地产管理法》第52条将其定义为：“房屋租赁，是指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给…     

政府主导的经济增长可持续吗

政府主导对中国经济持续高速增长起着至关重要的作用。改革开放以来中国政府的财政分权改革使地方政府作用日益上升。并形成了地方政府竞争的格局。这种有限的地方政府竞争格局一方面推动了地方经济的增长，另一方面也存在一些弊端。因此，要重新调整现行的财政分权制度，规范地方政府竞争行为，促进我国经济长期可持续发展。     

“买卖不破租赁”的司法续造及其局限性——兼论《民法典·合同编》中租赁合同对抗力规则的重构

司法机关以占有对抗主义为要旨对"买卖不破租赁"规则的法律续造并不能有效弥补合同法第229条的漏洞,而纯粹的登记对抗主义则可能导致"买卖不破租赁"滑向"买卖破除租赁"。未来《民法典·合同编》的制定当以租赁期限区分长期与短期租赁确立以占有对抗主义与附条件的登记对抗主义相结合的规则完善路径。     

央-地税权制度失衡下的地方政府市场融资补充路径

在中国的渐进式市场化变革中,地方政府是创建市场经济体制的中坚力量,其职能定位是影响政府经济行为和国家财政制度的重要因素.但是,中央政府完全决定税率和税基;作为中央政府的派出机构,地方政府仅是改革实践的执行者、改革政策执行效果的反馈单位,没有形成独立的税权收益主体地位.本文从体制改革与"分权化"政府间税权制度改革的逻辑出发,对我国中央与地方政府间税权关系瓶颈以及地方政府在资本市场上的相机抉择进行分析.     

江西公共租赁住房建设与管理创新研究

实施保障性安居工程,关系人民群众切身利益与社会和谐稳定,关系经济平稳较快发展和房地产市场稳定健康发展。加强公共租赁住房建设,使处于“夹心层”的中等偏下收入住房困难居民、新就业职工、新毕业大学生以及外来务工人员等,通过梯度消费逐步实现住有所居。     

“买卖破除租赁”原则的死亡与再生

19世纪之后，大陆法系各国民法“买卖不破租赁”原则的确立宣告了罗马法中确立的“买卖破除租赁”原则的死亡，但现代社会的发展又为“买卖破除租赁”原则提供了再生的土壤，“买卖破除租赁”原则是债权相对性及其与物权并存时物权优先性原理的逻辑结果。     

住房保障的内涵及相关理论探析

从我国学术界关于住房保障内涵的各种解释出发，并从住房的多重属性、市场失灵、公平与效率等角度对相关理论进行了辨析与论证，在此基础上给出了住房保障的定义。目前我国住房保障不是已经过度而是仍有很大欠缺，因此进一步加大住房保障力度应该成为现阶段政府住房政策的主要目标。     

房地产商品的特殊性与保障制度建设的必要性

房地产是一种特殊商品。住房既是人们基本生活必需品又是高附加值商品,仅仅依靠市场是不可能为低收入家庭提供住房需要的。这就要求政府必须凌驾于市场之上,为低收入群体提供必要的住房保障。1998年以来的我国住房制度改革,逐步建立了以市场配置资源为主的住房新体系,但住房保障制度建设的明显滞后,严重地制约了房地产市场的健康发展。没有保障制度的市场体系,是不完善的市场体系。房地产市场也不例外。     

浅谈住房货币化的必要性

一、商品化是住房社会化的前提 商品化是我国住房制度改革的最终目标。住房商品化要求住房分配货币化。住房社会化就是改革各单位自行建设、分配、维修、管理职工住房的体制，实行社会化、专业化的住房运行体制。住房分配货币化的施行，最终打破了传统计划经济体制下，职工住房供应方面长期实行的单位自建、自分、自管、内部运作、封闭运行的模式，把职工的住房供应引向市场，引向社会。货币化分房较为彻底地实现了住房的商品化、社会化。基本消除了住房分配中的不公平现象。《贵阳市住房分配货币化改革方案》从贵阳市实际出发，认真执行《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》和《贵州省人民政府关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》精神，停止住房实物分配，职工租、购公有住房，取消成本价，与市场接轨，一律按经济适用价来统一。职工以货币来实现对住房的私人所有，同时也使住房资产从企事业单位的总资产中剥离出来，真正实现住房社会化。多购房或住超标房只有支付更多的货币，从而使住房分配趋向公开、公平、公正。住房一旦完善其产权转移成为职工的私有财产，就可以进入二级市场依法自由交易。     

完善我国公共住房制度的思考

我国公共住房制度是伴随着我国住房体制的改革而发生变迁的，从建国到现在的60多年时间内大致经历了四个阶段。当前我国公共住房制度中还存在着地方政府建设公共住房的内在动力不足、公共住房建设资金匮乏、没有专门的公共住房管理机构、公共住房进入及退出机制不完善、公共住房政策导向不清等问题。必须通过加快公共住房保障制度的法制建设、设立专门管理机构负责公共住房的管理、建立公共住房信息管理系统、创新公共住房投融资体系、开征存量房房产税等措施加以完善。     

中国住房公积金制度对城镇居民租房消费的影响——基于CHFS2017的实证研究

现有文献中还缺乏住房公积金对参与者租房消费水平影响的相关研究。基于2017年中国家庭金融调查数据（CHFS）的实证研究发现：住房公积金制度参与者的租房消费较非参与者有较明显的增加，在缓解潜在的内生性偏误之后，这个结论依然成立。通过异质性分析发现，对于高收入、稳定就业者和有管理职位或技术专长的居民而言，参与住房公积金对促进租房消费的作用更加明显。研究结果表明，一方面要积极利用住房公积金制度对租房消费的提振作用来支持租房市场的发展，并注意扩大住房公积金支持租房消费的受益面，另一方面也要让政策更加精准化，防止因住房公积金的补贴效应而扩大租客群体租房支付力的分化。     

住房公积金管理中存在的问题及对策

住房公积金是我国在城镇住房制度改革当中,借鉴国外经验并结合国情加以创造性发展应用的一种义务性长期储金制度。制度的建立,对促进住房消费,支持职工购建自住住房,改善城镇住房条件起到了重要作用。但是,尽管如此,由于住房公积金是个新生事物,各地不可避免地在存在这样那样的问题,特别是在经济欠发达地区表现的尤其突出,本文仅就住房公积金制度运行过程中存在的问题及对策进行初步探讨。一、目前住房公积金管理中存在的问题。问题一:公积金政策优势弱化,归集难度加大。公积金政策的优势归根结底在于增值和资金互助,随着人事、工资制度的改…     

试论我国城市住房保障制度的形式及法理基础

住房保障制度改革以来,我国逐步形成了以经济适用房、廉租房和公共租赁房为主要形式的住房保障制度,主要服务对象为不能通过市场途径自行解决住房的城市中低收入家庭或在城市生活的流动人口以及其他弱势群体.保障基本人权,保障公民住宅权和实现社会公平正义是我国城市住房保障制度的法理基础.