全面从严治党视角下的党内民主研究

十八大以来,为加强自身建设和提升执政能力,习近平总书记提出了"四个全面"。全面从严治党的提出为党内民主建设提供了新的保障,也为从严治党视角下要如何加强实现党内民主指明了方向。本文第一部分首先阐述了全面从严治党的基本内涵及特征,第二部分叙述了党内民主的基本内涵。第三部分从反"四风"、反腐工作、组织制度建设、思想建设几个方面阐述了全面从严治党如何为党内民主建设提供前提和保障。第四部分则从五个方面论述了在从严治党视角下要如何加强实现党内民主。尊重党员的主体地位,把党内民主建设的重点放在党内各项民主制度的贯彻落实上;在全面推进党内民主建设的过程中将重点放在发展基层党内民主上;积极提倡理论研究与创新,构建科学系统的党内民主理论体系;抓住领导干部这个"关键少数",着重从严管权、从严治吏。将以上五个方面相结合互相促进,以促进党内民主的实现。     

新中国成立以来党内民主的探索与实践

新中国成立以来,党内民主的探索主要以1949年、1978年和1989年和2002年分为四个阶段,即党内民主的初步探索与挫折阶段;党内民主建设逐步恢复和发展阶段;党内民主稳步推进阶段和党内民主建设的新时期。其基本经验主要表现为四个方面：一是有领导有步骤有秩序地进行是发展党内民主的基本方略;二是保障党员民主权利是发展党内民主的重要保障;三是加强制度建设是发展党内民主的关键;四是坚持民主集中制是发展党内民主的基本原则。     

西方政党党内民主历史发展多维透视

西方政党党内民主经历了四个发展时期:第一时期是党内无民主时期(17世纪中后期至19世纪30年代);第二时期是党内民主产生时期(19世纪30年代至19世纪末),政党开始出现代表制民主形式;第三时期是党内民主发展时期(20世纪初至70年代末),直接民主形式开始出现;第四时期是党内民主进一步发展时期,扩展直接民主形式、推动党内各群体平权以提高政党代表性、党内民主的制度化等成为政党发展民主的主要内容。推动西方政党发展民主的动力是多元的,包括新型政党的产生、党际竞争、国家法律管制及国家民主的发展。政党在发展民主过程中呈现出渐进性、与国家民主发展的同步性以及共性中有差异的特点。     

中国共产党对党的代表大会常任制的认识轨迹和启示

党的代表大会常任制是加强和推进党内民主制度建设的一项重要内容,从“八大”对这一问题的提出至今,历史已走过了48年,对于这48年间我党对代表大会常任制认识的发展轨迹学术界少有研究,本文试图对此问题做一尝试性研究。这48年间党对此问题的认识经历了四个发展阶段。第一个阶段,八大到八大二次会议是党的代表大会常任制的提出和初步探索阶段。第二个阶段,八大二次会议到十二大,是探索中断阶段。第三个阶段,十二大到十六大是在顾虑重重中局部试点阶段。第四个阶段,十六大至今是开始新一轮探索阶段。从这一认识发展轨迹中得出的启示是:加强党内民主制度建设是党内民主政治发展以及提高党的领导能力和执政能力的必然要求;要把实体民主与程序民主相结合,并科学进行党内权力分制;要以与时俱进与科学务实的态度推进党内民主制度的创新。     

中共十七届四中全会提速党内民主建设

本文从世情、国情、党情三个方面阐述了加强党内民主建设的迫切性;总结了中共十七届四中全会全面提速党内民主建设的七个措施:重申"党内民主是党的生命"的论断,践行"坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度"的方针,"扩大选人用人民主"的"完善干部选拔任用机制",扩大民主监督,加强反腐倡廉力度,"保障党员主体地位和民主权利","完善党代表大会制度和党内选举制度","完善党内民主决策机制"。     

坚持“三轮驱动” 发展党内民主——成都市新都区实行党务公开、发展党内民主的实践与思考

民主发展不仅需要观念更新,更重要的是要有制度创新.成都市新都区以党务公开为突破口发展党内民主,探索实行了"三会开放"、"公推直选"和"民主测评"三个轮子同步驱动的制度实践,在转变理念树立"三大主体"意识中破解"三个过于集中"难题,在落实保障党员权利中激发广大党员民主参与的积极性,在体现党的先进性中推动民主决策和民主监督向科学化、制度化和规范化发展,为当今中国发展党内民主,带动人民民主,促进地方经济和社会发展作出了有益探索.     

党内民主与人民民主关系探析

近年,学界对于如何处理党内民主与人民民主的关系研究出现三种不同观点。第一种按照"以党内民主推进人民民主"发展的思路;第二种提出了"以人民民主促进党内民主"发展的思路;第三种从两者相互关系的角度出发,创新党内民主与人民民主的衔接机制。对这三种观点进行梳理和归纳,有助于促进这一研究的深入开展。     

着力提升党代表提案工作水平

<正>党的代表大会制度是党的根本制度,也是党内民主最基本的实现形式。作为全省乃至全国最早一批探索推进党内民主的基层县区,长春市朝阳区委在2003年开始了党代会常任制试点工作,2006年正式实行了党代会常任制,2008年,又成为全省三家基层党内民主综合试点之一。在推进试点工作中,"党代表提案制"作为实现党内民主的重要方式,     

改革开放以来严肃党内政治生活实践审视——以两部《准则》为考察对象

改革开放近40年,严肃党内政治生活共经历了两次实践热潮。为了克服"文革"对党内政治生活造成的严重破坏,党的十一届五中全会审议通过《关于党内政治生活的若干准则》,由此掀起了严肃党内政治生活的第一次实践热潮。面对新的历史条件下的执政风险和重大挑战,以习近平同志为核心的党中央在党的十八届六中全会上颁布《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,这促成了严肃党内政治生活的第二次实践热潮。回顾审视两次实践,总结其历史经验和一般规律,对于现阶段加强和规范党内政治生活具有重要意义。     

推进党内民主建设的整体性对策探讨

党的十七大政治报告再次强调了积极推进党内民主建设的极端重要性.本文从九个方面探讨了如何从整体性发展党内民主的问题.一、牢固确立"党内民主是党的生命"的重大思想;二、反对以党内派别为基础发展党内民主;三、必须把党内民主王于高于民主集中制的地位;四、恢复党代会常任制;五、科学配置党内权力;六、健全党内选举制度;七、改进党代会的开法;八、推进党务公开,营造党内民主讨论环境;九、党的各级组织互动.     

中国共产党党内民主的发展——纪念十一届三中全会和改革开放30周年

十一届三中全会和改革开放30年来中国共产党党内民主的发展,首先是认真总结了党内民主遭致破坏的六条教训。在总结经验教训的基础上,中国共产党选择了通过制度建设和制度创新发展党内民主的新路,致力于党内民主生活、干部管理和权力制约监督这三大方面22项制度的建立。未来中国共产党进一步发展党内民主的三个重点,一是在继续抓党内民主制度建立的同时,要以制度的精细建设为重点;二是在继续制订完善党内民主制度的同时,要以制度的贯彻落实为重点;三是在继续抓党内民主全面建设的同时,要以发展基层党内民主为重点。     

中共八大对党内民主建设的探索与启示

中共八大是建国后党召开的第一次全国代表大会,大会对完善和加强执政党建设,尤其是党内民主建设方面进行了积极的探索,在党内民主理论及制度建设方面取得了开拓性的成就,指明了执政党党内民主建设方向。考察八大的党内民主建设对于今天我们加强执政党党内民主建设具有重要的借鉴意义。     

“基层民主”概念的提出及其意义

从革命战争年代到改革开放初期,"基层民主"概念历经了长期的理论积淀和实践探索。20世纪80年代,"基层民主"概念正式提出,其理论内涵在实践中逐渐深化,形成了两个层面、三个领域、四个环节为主的丰富内涵,对于社会主义民主政治建设具有重要现实意义。     

改革开放30年来党内民主原则的创新发展

改革开放30年来,中国共产党的党内民主原则伴随着党的建设理论和中国特色社会主义理论体系的形成而取得了一系列的创新发展.其中经历了以邓小平、江泽民和胡锦涛为主要代表的党的几代领导集体的创新发展,即强调"制度建党"的重要性,在"全面建党"指导下加强党内民主建设,探索完善"党内民主"建设的制度机制.总结党内民主原则的这些创新发展,对于总结改革开放30年来中国特色社会主义事业的伟大发展和推动党的建设在新世纪新阶段继续前进,无疑具有重大理论意义和现实意义.     

构建党内民主的制度框架

党内民主不仅仅是一种理念、一种政治原则,而必须落实和贯穿在党内政治生活中,成为党内生活的基本形态。这就需要建立和健全“以保障党员民主权利为基础”,“充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度”(见《中国共产党第十六次全国代表大会文件汇编》第50页)。没有党内民主制度,谈党内民主是不可想象的;只有零散的制度规定,党内民主是残缺的。因此,必须对党内民主作出一整套制度安排,形成合理结构、环环相扣、相互补充、配套衔接的一整套制度链。通过制度链,配置党内权力,调整党内关系,规范党内生活,使民主成为党内政治生活的秩序形式和基本…     

推进党内民主建设新实践——六盘水市钟山区在全市率先开展党代表询问质询活动

<正>六盘水市钟山区第六届代表大会第三次会议增设党代表询问质询环节,现场党代表踊跃提问,区委、区政府领导直面问题,为推进党内民主建设作出了有益探索和实践。六盘水市钟山区第六届代表大会第三次会议上,区委书记张涛指出,全区上下要主动适应新常态、推动新发展,奋力谱写钟山转型跨越率先小康新篇章。区代表大会新增询问质询环节"请问张书记,钟山区在科学认识新常态、主动适应新常态、引领发展新常态上面临哪些机遇和挑     

党内民主探索的问题分析

党的十八大以来,"全面从严治党"、"三严三实"等要求的提出将党内民主发展提高到一个新的高度。本文从党内民主创新的有效性不足、制度的系统性缺失、建设的集中度不强、发展的结构性失衡、推进的动力源问题等五个视角具体阐述了当前党内民主探索道路上面临的一些难题、困境和挑战,进而提出在科学顶层制度设计的同时,更要将民主观念嵌入到每个党员内心,要系统性地完善党的民主建设。     

党内选举制度建设的历史回顾与经验

党内选举制度是党内民主发展程度的重要标志.改革开放三十年来,中国共产党在党内选举制度建设方面进行了积极地探索.文章主要从中国共产党党内选举制度建设的历史回顾、成效及经验等三方面展开论述.     

基层党内选举民主与协商民主协同机制研究

基层党内选举民主与协商民主不仅表现出党内民主发展的一种主要形态与方式,同时也构成了党内民主建设的主要内容。两种民主模式在政策、程序、价值目标与责任等方面表现出一定的依存性与协同性;在发展的"层次性"与"梯度性"、"刚性规约"与"柔性治理"等方面,起着相互促进与支持的作用。基层党内选举民主与协商民主互相结合、循序渐进地协同发展,有利于拓展党内民主的广度和深度,有利于增进党内共识。     

党内基层民主建设存在的问题及对策

党内民主是党的生命。扩大党内基层民主,是党内民主建设的基础和重要切入点。十七大报告指出,要"探索扩大党内基层民主多种实现形式"。最近,黑龙江肇东市委组织部就这一课题组成调查组,深入到22个乡镇基层党委、37个村党支部进行了调研。