国外慈善组织监管的基本做法

目前慈善信息不透明似乎阻碍着中国慈善业的前进步伐。而西方国家有着成熟的慈善文化、慈善机构和完善的配套制度,公众不必担心自己的善款不能被善用。他山之石,可以攻玉。了解西方国家慈善机构的机制,有利于完善我国公共慈善事业的建设。     

开创“以法促善依法行善”新局面——民政部有关负责人就慈善法实施答记者问

正2016年3月19日,《慈善法》全文向社会公布,并于当年9月1日开始施行,该法是社会领域的重要法律,是慈善制度建设的基础性、综合性法律,其制定实施具有重要的现实意义。该法明确了慈善活动的范围与定义,规范了慈善组织的资格与行为,回应了社会普遍关注的慈善组织、慈善募捐、慈善捐赠、慈善信托制度等重大问题,提出了政府促进慈善事业发展的措施,确立了政府监管、社会监督和行业自律三位一体的综合监管体系。     

慈善组织诚信建设的战略思考

承载着道德愿景的慈善组织的诚信建设对慈善组织的发展壮大、慈善的现代转型和慈善组织的国际合作具有重要意义,也是慈善组织增强自身参与社会治理能力、推动国家社会信用体系建设的要求。慈善组织诚信建设面临政府监管体系不完善、社会监督不畅、行业自律不足、自身建设不力等方面的挑战。通过顶层设计,建立信息公开制度、建设信息共享平台、建立奖惩机制;鼓励和引入第三方机构、畅通社会监督渠道;发挥慈善联合会和行业协会的公益自律功能;采用自治结构、提高透明度、提升专业化水平和危机应对能力等方式加强慈善组织诚信建设。     

政府应加强培育发展慈善组织——以2008年南方雨雪冰冻灾害为例

2008年初罕见雨雪冰冻灾害给我国南方大部分地区带来了很大影响，政府动员各种资源抢险救灾，终于使灾情较快地得到缓解。但是民间组织的救助活动还是比较匮乏的，与其他国家和地区的慈善组织在灾难面前表现形成鲜明对比。我们应该向其他国家和地区的政府学习，通过健全法律制度、提供优惠政策等措施积极培育发展慈善组织。     

中国制度何以自信 中国制度是自主建构并合发展规律的

建构一个国家制度的过程,既是自主组织和规范的过程,也是学习与借鉴先进制度的过程。其中,自主组织与规范是根本,只有这样,建构的制度才有根基和生命力。基于中国人自己的深思熟虑和自主选择,中国在告别传统制度文明后,成功塑造了有中国特色的社会主义制度文明,创造了中国发展的奇迹。中国制度是自主建构起来的。从中国现代国家制度的结构要素来看,中国现代国家制度与中国传统社会国家制度没有直接的渊源关系,其要素主要来自西方所开启的现代制度文明体系。但从中国现代国家制度形成的历史过程看。     

慈善公益捐赠信义义务履行的法律探讨

慈善公益捐赠活动信义义务的履行,涉及到捐赠人、慈善组织和受益人等每一个慈善活动的参与人。我国慈善公益捐赠活动开展虽呈现蒸蒸日上的态势,但慈善活动信义义务履行却不尽如人意,捐赠活动纷争不断。论文从慈善公益捐赠信义义务的内涵分析入手,就我国慈善公益捐赠活动信义义务履行现状进行了根源探讨,并从慈善信义义务法律规制的角度,建议将慈善信义义务写入法律条款,并积极采取各项法律措施,保障慈善信义义务履行到位。     

先秦法家思想及对现代中国法治建设的启示

"依法治国"是党领导人民治理国家的基本方略和基本国策,是实现"中国梦"的重要制度保障。法治思想及其制度建设主要来源于西方,但并不意味着古代中国缺乏法治思想理论和制度实践。建设社会主义法治国家,借鉴西方法律制度固然必要,但扬弃中国古代法家法治思想,传承超越,建构一种融会贯通、与时俱进的具有中国特色的社会主义法治理论与法律制度更为必要。由此,评述先秦法家思想形成的历史背景、主要人物和基本理论观点,进而阐述法家法治思想对现代中国法治建设的启示仍具现代价值。     

中国区际法律冲突的解决模式

自中华人民共和国成立半个多世纪以来,始终在全国范围内倡导并实施相同的法律。然而随着港澳的相继回归和两地区基本法的先后颁布,目前台湾与大陆在政治上的未能统一,都使得我国原本的单一法制发生了改变。也就是说,目前适用于不同地区的法律制度,在中国至少存在3种以上。如何处理此类的法律冲突,已经是亟待解决的现实问题。国际上目前通常采用区际冲突法和统一实体法相结合的方式来解决区际法律冲突。为此,本文将从国际私法中有关区际法律冲突的理论解释为起点,并结合中国在区际法律冲突方面的现状,寻求较为理想的解决方式。     

论慈善组织发展中的政府角色定位

<正>作为对弱者关爱与帮助的慈善,尤其是民间的慈善活动,协助政府帮助他们摆脱困境,维护社会的整体利益,已成为现代社会不可或缺的组成部分。现阶段在中国,慈善组织发展中的核心问题就是围绕着政府的角色定位展开的,只有明确了政府职责,才能更好地解决慈善组织发展过程中的一系列问题,推动中国慈善组织朝着更快速、更高质量的方向发展。     

现代企业制度下党组织应实行属地管理

一、建立现代企业制度给党的建设带来了一系列的新课题,解决新课题需要有新的思路 现代企业制度的重要特征,就是以“公司制”作为企业的主要组织形式。企业由“工厂制”改组为“公司制”后,其领导体制、组织制度都将发生根本性的变化,对党组织的领导方式、活动方式也提出了新的要求。     

美国慈善立法对我国的启示

慈善事业在中国的发展一波三折。＂郭美美事件＂等闹剧,严重影响了慈善在人们心目中的良好形象和慈善组织的公信力,使慈善事业面临空前的危机和挑战。要求增加慈善的透明度,加强对慈善组织的监管的呼声越来越高。借鉴慈善事业比较发达的国家的经验和做法,加强我国慈善事业的制度建设已是当务之急。     

执政的逻辑：政党现代化与手段性回归

现代政党是作为一种手段发轫于西方国家。随着西方现代国家确立和发展,政党出现从手段向目的演变的趋势,这导致党魁集权专制和政党组织涣散,并产生执政合法性危机。西方国家通过把政党纳入国家制度,还政党手段性组织本原,实现国家与政党现代化之双重目的。文章简单考察了现代中国政党。由于民族国家构建的需要,形成了党国体制,中国政党既是政治手段又是政治目的,并向目的性政治组织演变,这导致"寡头统治铁律"不断上演,从而导致中国现代国家建设的困难和政党与民众关系的疏离,产生执政合法性问题。因而,回归手段性组织本原是政党现代化和国家建设的必然。这就需要构建政党与国家之间的制度化关系、回归社会、重建基层组织和实行党内民主改革。     

中国慈善事业发展:模式、功能与方向

从历史与现实发展来看,中国有历史悠久的慈善文化、一度鼎兴慈善组织;但是,国家与社会关系变革也曾颠覆了人们慈善观念、沉寂了慈善事业。伴随着市场经济发展、民众权利增长,慈善事业的主要功能也从伦理与政治教化功能向聚集社会财富和第三次分配转变。与此同时,中国慈善组织与慈善事业正面对转型时期的社会价值危机、发展模式危机以及专业化慈善组织的新功能调适等诸多新问题。因此,为了发挥慈善事业稳定社会、塑造社会文化和传播人类文明的社会功能,政府将从推动者向指导者和监管者角色转变,支持慈善事业从国家主义发展模式向市场主义和民众主义发展模式转型,服务于专业慈善活动,协调慈善组织间关系,监管慈善业务市场,引领公民慈善行为,指导慈善组织与事业重新回归社会,培养新型慈善文化。     

中国传统法律文化的现代价值

正中国传统法律文化从西周直至清末经历数千年的法律实践活动,形成了自身独特的法律精神品格和制度特征,从而形成了在世界法律文化之林中独树一帜的法律文化体系。在当代中国建设有中国特色的社会主义法治国家,需要对传统法律文化"取其精华,弃其糟粕",把积极可取的因素吸收到当代中国法律文化中,为建设现代社会主义法治国家服务。     

第三次工业革命影响下的现代产业发展战略研究

第三次工业革命(新工业革命)是建立在互联网和新材料、新能源相结合基础上的新经济发展方式,它以新型通信技术、能源技术及对应的基础设施为基础,以制造业数字化为核心,带来产业组织模式的转变,使全球技术要素和市场要素配置方式发生革命性变化;传统的自上而下、集中式经营活动的垂直结构将逐渐被第三次工业革命分散经营方式的扁平化结构所取代[1](P31-38)。对在第三次工业革命影响下的现代产业发展战略进行研究,可以为创新现代产业发展理论、产业结构优化理论以及对产业升级与经济转型提供一个新的思考视角。     

荥阳市创建全民慈善城市研究

慈善是一种高尚的道德行为,慈善事业是中国特色社会主义的社会公益事业,是社会保障体系的重要补充.郑州荥阳市率先开展创建全民慈善城市活动,让慈善回归民间.其主要做法是:确立创建全民慈善城市指导思想、宗旨原则,建立高效的慈善组织机构和工作队伍,科学设置全民慈善活动的内容和方式.其主要经验有:党委领导、政府推动,是创建全民慈善城市的政治保证;宣传引导、努力营造氛围,是创建全民慈善城市的重要动力;整合资源、发挥优势,是创建全民慈善城市的重要条件;创新募捐方式、广募善款善物,是创建全民慈善城市的根本途径;依法管理、有效监督,为创建全民慈善城市保驾护航.其鲜明特点是:政府推动的主动性,慈善主体的全民性,慈善活动目标的特殊性,慈善工作的"真、新、实"性.     

应急性募捐与经常性小额募捐的现行机制分析

慈善募捐是慈善组织开展慈善活动的前提和基础,是慈善组织的一项重要工作。募集机制是有关募捐的实施主体、运行动力、采取方式、利用方法等的总称。募捐方式主要有应急性募捐和经常性小额募捐,我国目前多采取应急性、运动式的集中募捐,而经常性小额募捐严重匮乏。笔者由募捐箱管理工作引发思考,从实施主体、运行动力、采取方式和利用方法四个方面对应急性募捐和经常性小额募捐的运行机制进行了比较分析,并从履行主体功能、增强慈善动力、优化组织方式、创新工作方法等方面提出了一些建议。     

一九四九年至一九五六年国家政权与民间慈善组织的关系解析

关于1949年至1956年国家政权与民间慈善组织的关系,学者们的研究目光多集中于民间慈善组织"被改造"的历史。其实,1949年新中国的建立确实带来了民间慈善组织命运的根本变革,但是,这种变革并非单一的线性过程,而是存在着立体式、多面的、丰富的互动、发展与变化的历史。国家政权在对民间慈善组织的"团结改造"中,最终实现了"依靠人民力量建设新中国救济福利事业"的目的。     

依法把党的主张变成国家意志

依法把党的主张变成国家意志,是实现党的领导的重要途径,也是党的一个主要执政方式.把党的主张变为国家意志,必须经过立法转换,使党的理论、纲领、路线、方针以法律条款的形式变成国家政权、社会组织和公众行为必须遵循的普遍准则.在依法执政条件下,党的领导方式和执政方式的实现形式主要是通过立法和完善相关法律制度,确立党执政的法律地位并使党的领导活动纳入法制化的轨道;把某些党规转化为国家法律;加强党对人大工作的领导,通过制度创新,使人民代表大会成为名副其实的国家权力机关.     

新生代农民工婚姻与农村家庭形态变迁

社会变迁、人口政策、风俗习惯和法律制度共同影响着一个国家的家庭形态和家庭结构。改革开放后,中国农村家庭形态发生了较大变化。以新生代农民工婚姻为研究对象,通过构建家庭关系、家庭利益和夫妻关系的三维理论框架,梳理传统文化中的家庭伦理关系。中国农村的家庭关系受传统文化的强大影响,使得农村家庭不可能完全演化成西方核心家庭模式。在中国,即使儿女和父母分开居住,或多子家庭分家,但经济上和感情上与父母仍有千丝万缕的联系,并不是各自独立甚至是互为一体。这和西方的核心家庭有本质区别。在计划生育政策影响下,虽然农村独子家庭增多,但是受传统文化和法律制度的共同作用,农村家庭的形态仍会以直系家庭为主。