我国城镇住房制度变迁的非均衡分析

改革开放30年来，我国城镇住房制度改革以市场化、商品化、货币化为改革目标，历经蕴含市场的计划分配、充分市场配置、蕴含政府调控的市场配置住房资源三大阶段。直至目前，我国城镇住房制度改革仍然在推进与深化中。本文试图运用新制度经济学理论对城镇住房制度变迁过程中三大阶段所显现的制度供求非均衡变动轨迹及制度非均衡变动的内在机理进行分析，并提出持续推进我国城镇住房制度改革的若干政策建议。     

住房公积金——“住者有其屋”的根本保障

在市场经济条件下，通过宏观经济政策手段调节房地产经济，住房公积金起着非常重要的作用。推进住房公积金制度改革，是实现“住者有其屋”的重要举措和根本保障。     

地毯 微机的大敌

为了推进住房制度改革，适应住房分配体制的转换，停止实物分房。实现住房分配货币化。根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)、《自治区人民政府关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(宁政发[1998]09号)和《宁夏回族自治区在银行政事业单位职工住房货币分配试行方案》(宁政办发[2000]3号)文件精神，     

领导要论

习近平：加快推进住房保障和供应体系建设 不断实现全体人民住有所居的目标 ◎加快推进住房保障和供应体系建设，是实现全体人民住有所居目标的重要任务 加快推进住房保障和供应体系建设，是满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居目标的重要任务。是促进社会公平正义、保证人民群众共享改革发展成果的必然要求。各级党委和政府要加强组织领导，落实各项目标任务和政策措施，努力把住房保障和供应体系建设办成一项经得起实践、人民、历史检验的德政工程。     

关于建立住房分配新体制的思考

住房问题是社会关注的热点问题,随着房地产业的不断发展和住房制度改革的不断推进,建立新的住房分配和住房供应体系,已经提上议事日程。由于住房分配制度改革是一项大的改革举措,并且涉及广大城镇职工的切身利益,需要进行多方面的政策研究和国家财力的支持。本文着重对建立住房分配新体制的背景和条件,应认真解决的主要矛盾和具体问题谈一些看法,供参考。     

推进区域合作把握五大关键

一是转变政府经济管理职能，继续削减和调整行政审批事项，激发市场投资活力。深化垄断行业改革，拓宽民间投资领域和渠道。二是深化国有企业改革，进一步优化所有制结构，推动非公有制经济和中小企业发展。三是深化农村综合改革，完善农村土地承包经营，全面推进集体林权制度改革。四是推进资源性产品价格改革，进一步发挥市场配置资源的基础性作用。完善节能减排的体制机制，促进资源节约和环境保护。五是推进服务业体制改革，放宽市场准人，提高服务业比重和水平。六是加快就业和收入分配制度改革，提高城乡居民收入水平和消费能力。加快推进医药卫生、教育、文化、社会保障、住房等民生领域改革，     

论我国住房制度改革进程中的住房金融体制改革

改革开放以来，我国住房制度改革总体上经历了三个阶段：一是二元住房制度并存时期（1978—1998年），二是住房制度由二元向一元转变时期（1998～2003年），三是市场化住房制度的完善时期（2003年至今）。以上每一阶段的住房制度改革都为我国的住房金融体制改革提出了相关要求，也提供了相应的动力，因而住房制度改革的过程能够折射出我国住房金融体制改革的脉络。通过现阶段我国住房制度改革的任务与要求，我们也可以对我国住房金融体制改革的趋向做出判断。     

发展我国住房金融的探讨

正在积极稳步推进的我国住房制度改革基本目标是,实现住房的商品化,使住房的生产、分配、交换、消费进入有计划商品经济的轨道,实现良性循环。这既对发展我国住房金融提出了客观要求,也为我国住房金融业的发展创造了有利条件。     

努力推动住房公积金事业科学发展

我国住房公积金制度的建立,源于80年代城镇住房体制改革,货币化分配取代了福利分房制度。经过十几年的发展,在推进住房制度改革、更新人们思想观念、加快城镇住房建设、改善职工住房条件、建立新的住房保障体系、推动房地产业健康发展发挥了十分重要的作用。1999年4     

我省如何加强保障性住房建设

从2004年开始，我省就将住房保障工作列入“为民办实事”的内容，循序渐进地推进保障性住房建设，保障对象也从“最低收入住房困难家庭”一步一步扩大到“中低收入住房困难家庭”。至2010年，除继续推进原有的廉租住房和经济适用住房建设外，又增加了公共租赁住房建设、各类棚户区改造和农村危房改造。“十一五”期间，我省实现了人均住房建筑面积10平方米以下城市低收入住房困难家庭应保尽保目标。     

刊中报

李铁映强调房改政策八不变中共中央政治局委员、中国社会科学院院长李铁映最近在部分省市房改工作座谈会上强调，为保持政策的连续性和稳定性，积极稳妥地推进房改工作，需要重申国务院《深化城镇住房制度改革的决定》中所确定的房改方针和政策，要保持不变。李铁映指出，（一）到2000年，初步建立适应社会主义经济体制要求的住房新制度的目标不变；（二）全面建立住房公积金制度的决心不变；（三）住房公积金房委会决策、财政监管的管理原则不变；（四）到本世纪末公有住房租金占双职工家庭收入原则上达到15％的租金改革任务不变；（五）逐…     

改革信息

做好七项工作推进住房改革建设部副部长刘志峰日前在谈到早日建立住房新体制 ,发挥新体制在促进居民住房消费和配置住房资源中的重要作用时说 ,当前必须按照住房货币化分配的思路 ,做好七项工作。这七项工作为 :一是确立住房货币化分配制度 ,抓好机关住房分配货币化方案的实施。二是全面开放住房二级市场 ,发展房屋租赁业务。三是改善住房供应 ,扩大经济适用住房建设规模。四是完善住房公积金制度 ,大力发展个人住房贷款。五是强化住宅区的物业管理。六是从廉租住房建设起步 ,初步建立住房保障机制。七是进一步清理现行政策中限制住房消费的…     

国情

胡锦涛：稳步推进重要领域和关键环节改革 在党外人士座谈会上，中共中央总书记胡锦涛就下半年经济工作提出六点意见：一是切实加强和改善宏观调控，着力扩大国内需求；二是切实抓好农业生产，落实好各项强农惠农富农政策；三是强化创新驱动作用，推动企业加快产业转型升级，改善服务业发展环境；四是切实推进改革开放，稳步推进资源价格、行政管理、医药卫生、财政金融等重要领域和关键环节改革，实施好出口市场多元化战略，改善投资环境；五是加强和完善社会保障制度建设，加大对困难群众的扶助力度，扎实推进保障性住房建设，提高社会管理能力和水平；六是要切实防范经济风险。     

消化空置商品住宅的对策

商品房销售不畅、大量空置已成为困扰房地产业发展的一个突出问题,解决这一问题有赖于推进城镇住房制度的改革,逐步建立和完善住房消费市场.     

人文荟萃

人文荟萃１９９７年经济体制改革总体要求紧密结合结构调整和增长方式转变，继续以国有企业改革为重点，广泛展开存量资产的流动和重组，探索建立国有资产管理、监督和营运体系，积极推进社会保障和住房制度改革，以粮棉为重点深化流通体制改革，加大投融资体制改革力度，...     

住房改革与物业管理

实行住房制度改革,特别是住房分配货币化改革后,过去住房制度方面存在的弊端得到有效克服,改革的优越性越来越明显地体现出来。但是,随着住房制度改革的深化,物业管理滞后的问题越来越突出,制约住房制度进一步改革,需尽快改变。     

住房制度改革与市民住房质量的提高

口述前记 桑荣林，1985～1994年任上海市房产管理局局长，兼任上海市住房制度改革领导小组副组长和办公室主任、上海市解决居住特困户联席会议召集人，是上海市住房制度改革进程中的参与者、实施者。他亲历上海市民住房从极其困难到明显改善，上海房地产市场从萎缩、复苏到迅速发展的全过程。     

石嘴山市住房公积金管理中心

石嘴山市住房公积金管理中心原名石嘴山市住房资金管理中心(以下均简称中心)，是依据我国城镇住房制度改革、居民住房由实物分配转向社会商品化的住房的需要，于1993年1月成立的不以赢利为目的的自收自支的事业单位。     

中国房价上涨过快要有新的经济理性预期

一、我国居民住房状况的纵横向比较 （一）我国居民住房发展的历程 1998年我国开始全面推进城镇住房制度改革,结束了计划经济时代以实物分配为主要形式的福利性住房供给制度,房地产市场在此期间初具雏形。据国家统计局1998—2010年的统计数据显示,在此期间城镇住房建设规模不断扩大,共新建住房超过了70亿平方米;城镇居民居住条件显著改善,     

解决住房的捷径 建立职工住房公积金——北京市住房资金管理中心朝阳分中心

解决住房的捷径建立职工住房公积金———北京市住房资金管理中心朝阳分中心我国住房制度的改革，已近１０年了。由于这项工作不仅影响到国民经济的发展，而且还关系到千家万户的切身利益，故始终受到人们的普遍关注。随着社会主义市场经济体制的建立和发展，住房制度改革...