领导干部必须自觉接受监督

江泽民同志在党的十五大报告中强调指出：“我们的权力是人民赋予的，一切干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。”“领导干部首先是高级干部要以身作则，模范地遵纪守法，自觉接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀，做艰苦奋斗、廉洁奉公的表率，带领群众坚决同腐败现象作斗争。”领导干部与其他党员干部相比，所处的位置更重要，掌握的权力更大，如果失去监督，一旦犯了错误，给党和人民的事业所造成的损失也更大，所以更应该自觉接受监督。只有自觉地接受监督，领导干部才能做到不犯错误或少犯错误，进而影响和带动整个班子增强监督和…     

注意“讨好下级”现象

目前，在一些基层领导干部中，存在一种不正常的现象，就是“讨好下级”，主要表现在以下几个方面：一是“哄”。有的干部对下级不敢严格要求，靠拍肩膀、搂脖子、称兄道弟来开展工作，经常说的话是，“哥们儿的工作需要你多支持呀”、“咱们是老关系了，可要多给哥哥脸上贴金哪”，等等。有的还用领导班子正在研究的内部信息拉关系。如：“这次提拔考虑你了，最近要注意点。”二是“惯”。有的领导干部对下级的一些缺点，不是及时提醒，严肃批评，而是视而不见。别人有反映时，还千方百计为其辩解开脱，说什么“大家都不容易，要互相体谅”…     

我国地方人大行使监督权的完善途径

目前，妨碍地方人大监督权行使的现象，主要是有些党政部门领导不重视、不愿意接受人大监督，认为“人大监督是二线，不要干扰一线的工作”，把人大监督看成是“找麻烦”、“挑刺”；有人将人大监督与党的领导对立起来，认为地方人大的监督是同党委“唱对台戏”等等。要彻底克服这种现象，就必须对广大人民群众、国家公职人员、特别是领导干部进行人民代表大会制度的宣传和教育，不仅让人民群众真正深刻了解人民代表大会制度，了解人大监督权的实质和重要性，树立主人翁观念、支持各级人大的监督，更重要的是使各级国家机关的领导干部树立…     

让群众参与监督

领导干部的廉洁问题，始终是人民群众热切关心的话题。如何让群众参与监督，进而抓好领导干部廉洁自律工作？辽宁省抚顺市花了两年时间在各级领导干部中开展廉政民主测评活动，走出了一条群众参与他律促自律的新路子。那么，这条路是怎样形成的呢？一项调查：引发新的工作思路那是１９９６年新年刚过，抚顺市纪委就反腐败三项任务的进展情况，对全市各阶层人士进行了一次千人问卷调查，结果有８５％以上的人对“查处案件”和“纠风”工作表示满意，相反，却有６％的人认为“领导干部廉洁自律工作成效不大”。许多人甚至直言：由于领导干部廉…     

充分发挥群众的监督作用

江泽民同志在“七一”讲话中再次强调：“我们手中的权力都是人民赋予的，各级干部都是人民的公仆，必须受到人民和法律的监督。”江泽民同志这里讲的，正是反腐倡廉工作的关键问题，其中，充分发挥群众的监督作用显得尤为重要。人民群众在反腐倡廉工作中要发挥监督作用，必须拥有相应的权利。这包括：知情权。知情，是发挥监督作用的基础。除了法律规定属于党和国家机密的事项及受法律保护的个人隐私之外，群众都有权知道，知情的重点是国家公务员尤其是领导干部使用手中权力的情况；参与权。人民群众有权依法参与政治、经济、文化等各项社…     

领导干部重大事项报告制度好

近几年来，陕西省各级党委和纪检监察机关，在党风廉政建设中，立足于事先防范，把监督关口前移和贯彻“廉政建设要靠教育，更要靠法制”的精神，逐步形成和推广了“领导干部个人及其家庭重大事项报告制度”。一、报告制度的内容。目前报告制度执行的对象，限定在地方党政机关县处级以上领导干部。具体包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中县处级（含副县处级）以上的领导干部。报告的内容，目前主要包括以下五个方面：（一）领导干部配偶和子女经商办企业情况。总的原则是，领导干部的配偶和子女经商办企业的…     

领导述职要全面

近年来，各地普遍推行了领导干部年终述职制度，意在加强对领导干部勤政廉政情况的监督。这无疑是一件好事。但是，从笔者了解的情况来看，也有少数单位领导干部的述职“跑了调”。主要表现是：说成绩周到细致，既有全面概括，又有具体事例：说不足，轻描淡写，一带而过。诸如：“有时学习不够深入”、“有时工作中有急躁情绪”等等。这种喜欢讲优点，不愿意谈缺点的现象，既是不实事求是的表现，也折射出一些领导干部内心存在一定的私心杂念，如担心缺点说多了会降低个人威信、影响进步等等。这说明这些领导干部的思想作风、领导作风还不过…     

徐水县人大监督工作做到“三化”

即强化监督意识：通过监督及时发现“一府两院”工作中存在的问题和不足，如实反映人民群众对“一府两院”工作的意见和要求，督促“一府两院”不断改进工作，提高依法行政、公正司法水平；细化监督制度：常委会通过建立一整套科学合理、切实可行的监督制度，以制度促监督，以监督促落实，不断增强监督效果；     

评议──群众监督的好形式

近年来，我们在全局实行了群众评议领导干部的制度。实践证明，依靠职工群众监督是促进千部队伍廉洁勤政的好形式。我们实行评议的具体做法是：准备工作充分我们决定搞群众评议之初．少数领导干部认为这是让群众“挑刺”，给自己戴“紧箍咒”。针对这种情况，我们首先在统一思想认识上狠下功夫。通过权力观教育，使领导干部认识到手中的权力是人民赋予的，职工群众有权利监督各级领导干部为人民掌好权、用好权，领导干部应自觉地把接受群众评议的过程，作为锤炼自身思想作风的过程。同时，运用本局发生的一些领导干部违法违纪典型案例进行教…     

关于党内监督的几点思考

近几年来,我们开展的党内监督工作确实取得了一些成绩和经验,但从总体上讲,加强党内监督工作方面仍然存在许多问题.尤其集中反映在对权力的监督制约还缺乏力度,党内监督的制度和措施尚不够科学、规范和完善.具体表现在以下几个方面:首先是监督意识不强.当前对权力的监督,在主体和客体两方面都存在监督意识不强的问题.就主体而言,有一部分党员干部或怕报复、怕伤和气,不敢监督;或怕被人说出风头、瞎逞能,不愿监督;或怕抓不准、管不住,招来麻烦,不善监督.就客体而言,有的领导干部缺乏党内平等的民主意识,自恃位高权重,自觉不自觉地把自己当成特     

参与反腐败:有些群众为何热情不高?

依靠广大人民群众的支持和参与，是开展反腐败工作的重要措施。但是，也有个别地区，群众参与反腐败的积极性还不够高。具体表现为：不敢参与。腐败一般都发生在权高位重的领导干部身上，这些人掌握着给群众“穿小鞋”的“权力”。群众不敢得罪。某局一位从事２０年财务工作的会计，因为举报了局领导违反财经纪律的行为，结果被安排当了勤杂工，工资没调上，奖金不给了，还经常受到训斥。在相当一些地区和单位，都有过这样的现象。不愿参与。有些群众社会责任心不强，认为参与反腐败是管闲事，盲目奉行“各人自扫门前雪，休管他人瓦上霜”。…     

当采访权遭遇行政强权

早在2010年的全国两会上，温家宝总理便在政府工作报告中提到：“创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。”在国务院于同年8月27日召开的“全国依法行政工作会议”上，温家宝总理又在作重要讲话时强调指出：“各级政府要更加重视人民群众和社会舆论监督，依法保障人民群众直接监督政府的权利，     

新华网：“问责”让干部更负责

新华网网友指出，“问责制”是对官员过失责任追究的一种制度，是使各级干部“权”、“责”平衡的砝码。“问”就是监督、检查、落实，是对领导干部权力的制约；“责”就是明确责任、承担责任，要求各级领导干部各负其责。多年以来，我们的一些领导干部只知享受人民赋予的权力，而不知或不愿去承担相应的义务和责任。虽然也总说加强领导干部责任制，但因有责不“问”，结果在实践中，干部责任制就成了一句空话，也直接造成了干部队伍责任意识淡漠，     

亦谈道德防线

各级干部都是人民的公仆,必须接受人民和党纪国法的监督。“离开监督的权力必然导致腐败”,这已被那些领导干部的腐败案件反复证实。胡长清有“牛栏关猫”的痛悔,慕绥新也有“像个党内个体户,我行我素,放弃了接受组织监督的机会”的深刻反思,他们都是不愿自觉接受监督、甚至逃避监督、失去监督而滑入罪恶深渊的,可见对权力的约束和监督是何等重要。近年来,我们党在对党员干部的约束和廉政制度的建设上做了大量的工作,出台了一系列的党纪法规,这是每个共产党员、每位领导干部都必须严格遵守的行为规范,任何人都不能超越、都不能偏离。超越了,…     

管理监督领导干部要“四结合”

在全面推进改革开放和现代化建设的过程中，党的各级领导干部的状况如何，关系到党能否坚持“三个代表”的要求，关系到党和国家的长治久安，关系到改革开放和现代化建设的盛衰成败。因此，新形势下坚持从严治党方针，必须高标准建设一支过硬的领导干部队伍。要把领导干部队伍建设好，主要包括两个方面的工作：一方面是严格按照领导干部的标准、要求和选拔程序，把好选拔任用关。如果这一关没把住，进入领导层的干部“先天”不足，将后患无穷。另一方面，笔者认为要“四结合”做好领导干部的教育管理监督工作。 　　其一，要把思想教育与…     

变"亡羊补牢"为"筑紧篱笆"——钢城区以经济责任过程审计为突破口创新领导干部监督管理新模式

近年来，山东莱芜市钢城区审计局创新经济责任审计方式，把对领导干部的监督由事后、事中监督，突出离任接任交接、重要事项报告、集体谈话、结果公告、强化执行等重点环节，实现了对领导干部履行职责的动态监管，形成了经济责任过程审计新模式。这种新型审计模式，实现了对领导干部履行职责的全过程监督，不仅促进了组织人事部门对干部的动态管理，也为纪检监察等监督部门提供了干部履职履廉的预警信息，推动了审计结果的利用，全面实现了变“亡羊补牢”为“筑紧篱笆”，使干部监督管理工作达到了新水平。     

学习研究·监察文摘

“政误”也要公开社会各界群众有这么一种反映，在政务公开中，报喜报成绩的多，报忧报失误的少,特别是工作和决策上的失误很少公开。“政误”为什么难以公开？究其原因，不外乎这么几点：一是有些领导怕承担责任。二是有些领导怕失去威信。三是有些领导怕影响士气。其实，“政误”公开是政务公开的重要内容，是落实民主与法制建设方针的最基本要求之一。各级领导干部要提高“政误”公开的自觉性，把广大人民群众的监督看作是对自身工作的支持，把人民群众的参政议政、民主管理看作是提高决策质量的保证，密切联系群众，倾听群众的呼声和建…     

强化公仆意识 搞好廉政勤政

江泽民总书记在党的十五大报告中指出：“我们党来自人民，植根于人民，服务于人民。建设有中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点，就是全心全意为人民谋利益。”要贯彻落实党的十五大精神，加强领导干部的廉政勤政建设，关键在于领导干部要强化公仆意识。当前，领导干部廉洁勤政建设已成为人民群众普遍关注的热点问题之一。马克思主义的辩证唯物观告诉我们，内因起决定作用。只有从内因上也就是从领导干部自身上找准解决问题的办法才能抓住根本。这个根本就是领导干部必须始终牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，树立强烈的公仆意识。…     

正确处理三个关系 努力做好检察工作

一、正确处理法律监督与被监督的关系检察机关是国家法律监督机关，法律监督是宪法赋予检察机关的基本职能。近些年，检察机关针对执法工作中的问题，不断加大监督力度，特别是在反腐败斗争中，将查办司法机关和行政执法机关的犯罪案件作为法律监督工作的重点，取得了令人瞩目的成绩，检察机关在人民群众中的“知名度”也大大提高。随着法律监督工作的强化，有的人不免担心：检察机关监督别人，谁来监督检察机关？这种担心并非没有道理。因为“不受制约的权力必然产生腐败”这一至理名言已无数次地被历史证明。现实中，以权弄法的腐败现象也…     

科学规范“一把手”用人权

科学规范和有效监督“一把手”用人权是一个值得大胆探索的问题，依据我担任县委副书记、县长的实践，这方面我有一些体会和经验。一、树立正确的权力观是正确行使用人权力的前提和思想基础。要防止和克服任人唯亲及搞权钱、权色、权权交易，就必须增强各级领导干部尤其是“一把手”的自我约束意识，坚持人民的权力为人民谋利益。几年来，谷城县委坚持以宣传教育为手段，引导各级领导干部特别是“一把手”自律慎权，以坚强的党性、优良的作风把好选人用人关。二、落实好民主集中制，以“集体行权”。目前个别地方党组织民主集中制贯彻不力，…