[图说提案四]提案分析

提案分析是提案工作的重要环节。北京市政协在每年政协全体会议后两个月内,由秘书长主持对本次会议的提案进行全面分析,旨在把握提案质量和提案反映的主要问题,推荐重点督办提案议题和优秀提案备选件。提案委     

多措并举 提高提案办理质量

近年来，信阳市政协提案工作坚持以推动发展为第一要务，以构建和谐为主要目标，以提高提案质量、办理质量和服务质量为工作重点，积极探索开展提案工作的新方法、新途径，使提案办结率和委员满意率都接近100%。这些成绩的取得，主要得益于市政协采取的一系列有效措施。     

注重三个提高 推进提案工作再上新台阶

贾庆林主席在全国政协提案工作座谈会上多次强调,质量是提案工作的生命。提案质量的高低,决定着提案本身的价值,也反映了政协参政议政的水平。因此,我们注重把提高提案质量放在首要位置,努力加以创新和推动。搭建二大平台。一是搭建好委员知情明政的平台。市政协每年召开政情通报会议,邀请市委、市政府领导给全体委员作政情通报,举办委员暑期读书班,邀请领导和专家作专题报告;建立厦门市政协委员履职平台,利用履职平台向委员提供法律法规、政情资料、社情民意等情况，为委员撰写提案起到参考辅助作用。知情明政平台让全体委员领会中央的决策部署，了解国内外形势的重大变化，明确经济社会发展的主要任务，能够做到站在党和政府工作全局的高度发现问题、分析问题、提出问题。二是搭建好委员选题调研平台。     

“提案评析”——切实保护名牌产品和名牌企业的几点建议

撰写提案是政协委员参政议政的重要方式，提案质量的高低直接影响政协履行职能作用的发挥。多年来，委员们积极参加市政协举行的各种活动，在“知情”的基础上，深入开展调查研究，提出了很多有见地、有份量、备受党政领导部门欢迎的好提案。这些提案经承办单位的办理和落实，取得了良好的社会效益和经济效益。委员们以自己的聪明才智为推进我市的两个文明建设做出了应有的贡献。但无庸讳言，提案工作在取得成绩的同时，也存在一些不足之处。特别是在提案的质量问题上，有少数提案缺乏调研分析，有的缺乏具体建议，有的提案书写不符合规范要求，这些均给办理落实工作带来一定困难。前不久闭幕的市政协十届四次会议，对2001年的提案工作提出了新的更高的要求。为了帮助委员写好提案，本刊从本期开始特辟“提案工作”专栏，围绕提案这个中心话题，不定期地刊载一些诸如提案评析、提案范例、提案工作信息、经验交流、提案撰写心得体会之类的文章，供广大委员参考。希望这个栏目能对提高提案的质量有所裨益。     

注重把好“十关”提升提案质量

提案质量是提案工作的生命。唐山市政协积极探索提高提案质量的新思路、新方法．今年以来，开展了“提案质量提升年”活动，通过创新机制，完善制度，使提案质量有了明显提升。笔者认为，提高提案质量应把好“十关”。     

力求重点提案办理质量有新突破

自去年以来，方城县政协在提案办理过程中，探索出一套行之有效的工作方法，即“重点案，主职办；三见面，跟踪看”。从书记、县长到各职能部门党政主职，建立重点提案主职办理联动机制，使提案办理工作取得可喜成绩。县政协两次全会立案的378件提案，已基本办复完毕，特别是确定的重点提案办结率比往年高出5个百分点，委员满意率达99．8％。党政领导和委员们一致认为，只要主要领导高度重视，全员上阵，措施得力，没有办不好的提案。     

图说提案八分析提案办理情况

分析提案办理情况是提案工作的重要环节之一。按有关规定,三个月的提案办理期结束后,提案委员会向所有提出提案的委员发送"委员意见征询表",旨在了解委员对提案办理和办复工作的意见,如有需要进一步协商的问题,     

市政协首推提案交流平台

市政协十二届二次会议首次推出了提案系统交流平台。据大会提案组负责人介绍，委员提案质量是影响提案总体质量的主因。     

评议提案是民主监督的有效形式——莆田市政协民主评议重点提案的实践

自2009年以来，莆田市政协就开展了重点提案办理民主评议工作。年底组织委员包括重点提案者，现场视察办理情况，查阅办理单位的自评材料。评议会前，结合平时所了解和掌握的情况，提出书面评议和建议。评议会上，委员与办理单位的主要领导，进行面对面的分析评议。最后填写评议票，对重点提案的办理情况逐项评分。评议结果报送市委、市政府，...     

重点检查督促提案办理工作

根据《政协主席、副主席、秘书长检查督促提案办理工作的暂行办法》，北京市政协各专门委员会在提案分析的基础上推荐重点检查督促提案的议题，重点检查督促提案的议题通过网上征求市政协委员和市民的意见，经提案委员会与市政协各专门委员会、市政府有关部门协商，报请主席会议审议通过，确定为重点检查督促议题。[第一段]     

提高政协提案质量的要求与方法

全国政协高度重视提案质量问题．从1985年1月至2006年11月的21年间．共召开了六次全国性的政协提案工作座谈会（其中2006年11月召开的全国政协提案工作座谈会．原拟定名为提案工作会议，后临时改为座谈会，故未称“第六次”）．除1985年1月召开的第一次全国政协提案工作座谈会提出提案“三不限”（即提案不受时间、人数、内容限制）原则，肃清“左”的影响．鼓励委员多提提案外．其它五次座谈会都是着重强调提案质量问题．并对提高提案质量提出了一些具体意见和要求。这些意见和要求．概括起来主要有：     

新野县政协委员提案呈现多元化

新野县政协八届五次会议期间共收到提案176件。为提高提案质量，会前，提案委通过《致政协委员一封信》的形式，提供提案参考题目，组织委员视察调研、座谈讨论等，使委员围绕加快经济发展方式转变、优化经济发展环境，医疗卫生体制改革、     

努力做好提案工作 充分发挥提案作用

近年来，鹤壁市政协始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的指导方针，积极开展提案工作，使政协提案在推进全市经济、政治、文化、社会建设中发挥了积极作用。我们的主要做法是：一、突出一个核心，提高提案质量 质量是提案工作的生命。近年来，我们坚持突出提案质量这个核心，切实抓实抓好。     

办好重点提案扩大政协影响

鹿邑县七届政协在任期内积极探索提案工作的新方法、新路子,尤其是在提案办理工作中,坚持有所侧重,突出重点,筛选部分内容好、质量高、影响大的提案作为重点提案,进行重点办理。重点提案要严格标准,确     

“四抓”抓出提案办理高质量

近年来，遂平县政协遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，不断健全工作机制、创新办理方式、加大督导力度，取得了明显成效，使提案的办复率、委员满意率得到稳步提升。目前，遂平县政协委员提案办复率达到100％，有效落实率达到90％以上，委员满意率达到95％以上。工作中，他们主要做到了“四抓”。     

怎样写好提案

贾庆林主席说过：＂质量是提案工作的生命。＂提高提案质量,必须在四个方面即选题、调研、办法和文字上下功夫。 在选题上下功夫 搞科研的人有一句话：选好题目,成功一半。题目选得准不准,对提案质量和效用影响很大。     

图说提案征集提案线索

《中国人民政治协商会议章程》规定:“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。”“参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议。”“中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会组织委员视察、参观和调查,了解情况,就各项事业和群众生活的重要问题进行研究,通过建议案、提案和其他形式向国家机关和其他有关组织提出建议和批评。”由此可以看出,提案是政协委员参政议政的重要形式,也是政协工作的重要内容,是一项全局性工作。北京市政协提案工作在制度化、程序化、规范化方面不断完善,已形成一套比较完善的工作程序,近两年又在信息化、社会化方面加强探索。为使广大读者进一步了解提案工作有哪些环节,哪些程序,结果和效果又怎样,在北京市政协提案委员会办公室的协助下,本刊今年特别开辟了《图说提案》小专栏,以图片的形式,分期分阶段反映提案工作的全部程序和工作概况,让您对提案工作有一个比较全面的了解。     

重视提案凸显委员履职成果

提案是人民政协履行职能最直接、最有效的方式。近年来,沁阳市政协把提案工作作为履行职能的重中之重来抓,以务实作风、创新精神,开拓进取,在提案的征集、督办和落实三个环节上下功夫、花力气,推进提案工作上水平、上台阶,呈现出提案质量和办理质量双向提高的良好局面。委员主动是做好提案工作的前提。委员是政协工作的主体,提高委员对提案工作的认识,增强委员的责任感和使命感,是提高提案工作质量的前提和保障。为此,沁阳市     

检查评议提案办理工作

根据有关规定，每年提案办理工作结束后，提案委员会选择部分承办单位对其提案办理工作进行检查评议。旨在加强委员与承办单位之间的交流，进一步推动提案办理工作。     

创新举措强质量 提案工作上水平

近年来，项城市政协按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲究实效”的提案工作方针，把服务大局作为提案工作的重要原则，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以增强办理实效为目标，以完善办理机制为保障，全面提升提案工作科学化水平，逐步构建职责分明、重点突出、督办有力、落实到位的政协提案工作格局。围绕质量抓基础提案质量关系整个提案工作的成效和水平。近年来，项城市政协按照“坚持一流标准，以质取胜，多出精品”的原则，坚持“三个三”工作法，全力提高提案质量。