教学参考资料

社会稳定的基本含义及特征所谓社会稳定，从广义上说，是指国家和社会的政治生活、经济生活、文化生活、科技教育及对外交往，均依法有序地发展，全国政治局面安定团结，社会治安秩序呈现稳定状态。狭义上说，社会稳定，主要是社会治安秩序的稳定，广大人民群众的工作、学习、生活都处在比较安定的环境和条件之下，其人身财产和民主权利有安全的保障；社会公众有基本的安全感。社会稳定的基本特征有以下几个方面：1．国家政治局面较为安定，党和政府同人民的关系较为融洽。2．国家经济建设和各项社会事业能够健康持续地发展，人民的物质生活…     

强化社会防控机制 营造良好发展环境

新时期社会防控机制面临严峻挑战:刑事案件大幅上升,犯罪危害明显加大;社会治安问题日趋多样化和复杂化。社会防控机制弱化和滞后的主要原因:打击力度与犯罪上升势头不相适应;治安管理措施与疏漏增多不成比例。强化社会防控机制的主要对策:依法治国、依法行政,是营造良好经济发展环境最重要的保证;不断加大打击力度是预防和遏制犯罪的关键措施;全面加强治安管理工作,才能有效促进社会治安稳定。     

浅谈农村社会治安综合治理

农村社会治安稳定是我国政治、经济、社会稳定的基础。农村社会治安是社会各种矛盾的综合反映,是一个牵涉面大、问题较多的工作难点。如何对农村社会治安进行综合治理,已成为愈来愈重要的研讨课题。本文结合湖北省南漳县的实际,对农村社会治安状况与原因及综合治理策略作初步探讨。 一、农村社会治安状况 目前,南漳县农村社会治安总的来说是稳定的,但还潜在许多不安定因素,主要表现在以下八个方面。     

加强和改进治安巡防工作的思考

巡逻防控作为公安机关预防和打击违法犯罪、维护社会治安稳定的重要手段,在新形势下具有新的内涵和外延,迫切需要公安机关以科学发展观为统领,从体制、机制等方面予以加强和改进,以适应日益动态化的社会治安和人民群众的新期盼、新要求,最大限度地维护社会稳定、保障民生、促进和谐,不断提高公安机关驾驭社会治安局势的能力。     

中共云南省委 云南省人民政府关于贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》的意见

1991年,党中央在总结改革开放以来我国社会治安综合治理基本经验的基础上,作出了《关于加强社会治安综合治理的决定》,明确提出了社会治安综合治理的指导思想、基本原则、主要任务和工作措施。10多年来的实践证明,加强社会治安综合治理是建立和保持良好社会治安秩序、维护社会政治稳定的基本方针,是解决社会治安问题的根本途径。     

打造维护稳定的长效机制

不断提高构建社会主义和谐社会的能力，是当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务之一。去年以来，山东省委、省政府深入开展平安山东建设，不断丰富社会治安综合治理的内容和载体，积极探索和建立完善人民群众安居乐业、维护社会稳定的长效机制，全省初步形成了平安稳定和谐的局面。     

社区管理的新模式

江泽民同志指出:“加强社区建设,是新形势下坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容。要通过加强社区建设,充分发挥街道、居委会和群众力量,不断提高为群众服务的水平和城市管理的水平,提高居民素质和文明程度,加强社会治安治理,保证人民安居乐业,促进社会稳定”。因此,大力推进城市社区建设,既是城市改革和发展的迫切需要,     

武汉市建国以来社会治安状况分析

本文通过对武汉市建国以来社会治安状况的分析，说明社会政治、经济、文化等因素的发展变化直接影响到社会治安状况，社会治安状况是社会各种综合关系的外在反映；犯罪是与社会物质文化生活的条件相联系的。因此，用发展的眼光分析社会治安状况，可有效地消除人们对社会治安状况的恐慌感和失望症并找出综合治理治安状况的有效方法。     

加强综治基层基础建设 夯实平安江苏建设根基

加强基层基础建设，是推进社会治安综合治理和平安建设可持续发展的必然要求，是维护社会和谐稳定的重要保障。近年来，全省各地在省委、省政府和中央综治委的正确领导下，认真落实“注重基层、着重基础、重心下移、重点前移”的要求，不断强化社会治安综合治理基层基础工作，有力地推动了综合治理和平安建设各项措施在基层的落实，使之在维护全省社会治安秩序、保持社会大局持续稳定中发挥了重要作用。     

社会治安评价指标与预警

社会治安状况受社会政治、经济、文化、教育等诸多方面因素的制约和影响，是各种社会矛盾的综合反映。建立一套科学的评价社会治安状况的指标体系，同时在治安形势可能趋向恶化时向社会发出警报，对于准确地评价社会治安状况，制定解决社会治安问题的对策，防患于未然，维护社会稳定，促进经济发展，具有特别重要的意义。 　　一、建立科学、合理社会治安评价指标体系的紧迫性与可能性 　　长期以来，我国在计划经济体制下，主要是以产值来衡量经济发展水平，结果生产上去了，产品却没有销路，效益很差。这种计划分配思维方式反映到公安工作…     

分析社会治安应注意的基本问题

分析社会治安状况是人们利用各种社会关系和涉及社会治安方面的数据、情况信息进行再认识的过程。对社会治安的认识能否反映客观实际,直接影响领导决策的正确性。笔者认为在实践中应当把握以下四个问题。一、注意社会环境变化与治安的关系根据马克思主义唯物史观的原理,生产资料所有制形式决定社会治安性质。社会治安现象受一定时期社会大背景,即当时的政治、经济、文化、思想等诸多因素的制约和影响。社会形态内部不断运动,会影响社会治安随之不断发生变化。一方面社会治安与社     

完善社会治安综合治理体制机制

<正>社会治安综合治理是中国特色社会治理方式之一,也是我国社会治理的一大优势。社会治安的好坏,不但同每个人安全感、幸福感息息相关,而且直接关系着国家的稳定和整个社会的发展进步。面对社会治安新形势,如何提升社会治安治理能力,维护社会平安稳定,成为新时代社会治理面临的新课题。对此,要以提升人民群众安全感和满意度为目标,以突出治安问题为导向,完善社会治安综合治理体制机制,提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势的能力和水平。     

提高公安机关驾驭社会治安局势的能力

当前我国社会治安状况整体平稳,但局部问题不容乐观。公安机关要进一步提高驾驭社会治安局势的能力,必须加强社会治安研究,不断完善治安防控体系,强化破案打击和攻坚能力, 提高处置突发事件的能力,推进法制建设,全面提高公安队伍素质,以确保社会治安稳定。     

当前农村社会治安问题研究——以安徽省Y县为视角

农村社会治安问题影响着社会的和谐稳定,必须高度重视。安徽皖北Y县农村社会治安存在的主要问题是侵财类案件多发、社会矛盾纠纷聚集、黄赌毒等社会丑恶现象蔓延、交通事故频发等。究其原因,主要在于群众法治意识观念单薄、基层政权组织不健全、社会治安防控体系不完善以及基层警力不足。对此,应加强对农村的法制宣传和教育,提高农民的法治观念和意识;完善基层政权组织建设,切实发挥战斗堡垒作用;发挥社会力量的作用,健全农村社会治安防控体系建设;警力向基层倾斜,改善基层执法环境。     

突出抓好加强和创新社会管理的重点工作

去年10月,中央政法委、中央综治委选定琼海市作为35个全国社会管理创新综合试点市(县)之一。2010年,海南省社会治安综合治理工作在全国社会治安综合治理考核评比中被评为优秀。如何总结交流琼海市全国社会管理创新综合试点工作经验,围绕国际旅游岛建设的战略目标,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,加强社会管理体制、机制、能力建设,着力解决影响社会和谐稳定的突出问题,完善基层社会管理服务,不断提高社会管理科学化水平?9月26日至27日,海南省琼海市全国社会管理创新试点工作现场会在琼海举行,对上述问题进行了梳理并提出新的要求。     

建设“平安浙江“ 构建和谐社会

今日浙江党的十六届四中全会明确提出“不断提高构建社会主义和谐社会的能力”。和谐社会是指整个社会处于顺和、协调、稳定的状态,是经济、政治、文化等多种人类活动因素综合作用的结果,是一个历史的、综合的、动态的概念。社会主义和谐社会是以社会主义制度为基础的和谐社会,具有四个基本特征:一是全体人民各尽所能、充满创造活力;二是全体人民各得其所和利益关系得到有效协调;三是社会管理体制不断健全;四是社会稳定有序。省委十一届六次全会作出的建设“平安浙江”的决策部署,完全符合党的十六届四中全会精神。建设“平安浙江”是构建社…     

安徽省社会治安状况及其防控对策——以2005-2011年安徽省违法犯罪情况为样本的实证分析

社会治安状况实质是社会关系的外在反映;犯罪与社会物质文化生活紧密相连。搞好社会治安,是关系人民群众生命财产安全和改革、发展、稳定的大事。近十年来,安徽省刑事案件和治安案件数量总体上有所上升,但基本可控,这是伴随社会转型期经济社会快速发展的一种必然结果。强化社会治安管理,应在综合治理的基础上,加大管理经费投入,健全流动人口管理服务机制,充分整合民力资源,逐步完善社会防控体系。     

社会治安评价指标与预警

社会治安状况受社会政治、经济、文化、教育等诸多方面因素的制约和影响，是各种社会矛盾的综合反映。建立一套科学的评价社会治安状况的指标体系，同时在治安形势可能趋向恶化时向社会发出警报，对于准确地评价社会治安状况，制定解决社会治安问题的对策，防患于未然，维护社会稳定，促进经济发展，具有特别重要的意义。 　　一、建立科学、合理社会治安评价指标体系的紧迫性与可能性 　　长期以来，我国在计划经济体制下，主要是以产值来衡量经济发展水平，结果生产上去了，产品却没有销路，效益很差。这种计划分配思维方式反映到公安工作中，就是以刑事案件发案率为主要指标来评价社会治安状况，以破案率为主要指标来评价公安工作。社会主义市场经济体制逐步建立后，对社会经济发展的评价已经有了较好的综合评价指标体系和方法。而对经济和社会发展影响很大的社会治安状况，也迫切需要一个科学，有效的评价体系来对其进行评价。 　　近十年间，已有一些专家、学者和科研机构对建立这样的体系做了有益的尝试。在国家计委、国家统计局以及中央综治委近年来出台的各种社会发展综合评价体系中，也已把社会治安状况列为其中的重要组成部分。自 1994年起，各地公安机关按照公安部的要求，采用量化测...     

中国人民大学公共安全风险治理研究中心主任王宏伟:维护社会安定需要更高成本

在中国人民大学公共管理学院公共安全风险治理研究中心主任王宏伟看来,在社会转型期的大背景下,维护社会安定需要采用更高的成本社会治安:态势稳定矛盾不少《小康》:在"中国平安小康指数"调查中,仅有12.1%的受访者认为社会治安状况"不安全"。作为公共安全风险治理的研究者,您如何评价中国整体的社会治安状况?王宏伟:近几年,中国总体社会治安态势没有太大的变化,但治安形势越来越恶化,警察付出的努力也越来越多。这和中国处在社会转型期,社会矛盾交织叠加有关,很多社会矛盾同时涌现,     

论民间防范组织在社会治安防控中的作用

民间防范组织是社会治安防控体系中一支重要的社会力量,可以整合广泛的民间力量,加强对社会治安中不稳定因素的预防和控制,加强了内部单位的管理和社区的安全控制,维护了社会公共秩序。民间防范组织不但可以缓解警力不足,而且是专业警察的重要辅助力量,与之结合起来,共同维护社会治安稳定,加强社会治安防控体系的建设。