进一步完善上海的政府采购制度

政 府采购制度是当今国外流行甚广的一种制度 ,它是指政府机关 ,为适应开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要 ,在有关部门的统一监督下 ,以法定的方式、方法和程序 ,从国内外市场上经过公开招标、公平竞争采购商品、劳务和工程等而形成的一种制度。近两年 ,政府采购正在我国部分省市 (包括上海 )试行。本文拟就上海如何进一步完善政府采购制度问题 ,作些探讨。一、上海政府采购制度的现状从１９９５年开始 ,上海市、区（县）两级财政分别试行对财政专项安排的设备购置 ,采用政府采购办法。截至目前为止 ,上海纳入采购的单位有卫生部…     

加强政府采购审计初探

政府采购审计涉及到国家的财政政策、贸易政策和产业政策等各个方面，其特点主要是：1．审计对象的特定性。政府采购的主体仅限于政府机关、事业单位和社会团体，政府采购审计是对上述部门用于采购支出的财政资金审计。2．审计内容的复杂性。由于采购对象复杂多样，具体的审计项目涉及货物、工程和服务等多个领域。3．审计评价的政策性。政府采购对国民经济有直接影响，采购支出数额相对较大，对社会经济影响也较大，     

我国推行政府采购制度的现实意义

政府采购,也称公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务和活动或为公众提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序,通过公开招标、公平竞争,从国内、国外市场上为财政开支单位统一购买商品和劳务的行为,其核心是统一购买、公开招标。     

改革现行采购模式 建立政府采购制度

一、深圳建立政府采购制度的实践与立法政府采购，也称政府统一采购或公共采购，是指各级政府及其所属机构，为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，以公开招标为主要方式，从国内外市场上为行政事业单位统一购买商品和服务的行为。围绕政府采购而建立的政府采购制度，是国家财政预算经费供给方式即财政支出方式的重要内容，因而成为财政制度的重要组成部分。在发达的市场经济国家，政府采购制度已有几十年甚至上百年的历史，并已形成完善配套的法律体系和操作方法，对各国的经济活动发挥了积极作用。当前政府采购制度已经成为发…     

扩大政府采购领域

政府采购制度是国际通用的一种政府管理公务开支的有效方法。在我国,它通常是指政府因日常政务活动的需要,以公开招标的方式,从国内外市场统一采购,从而获得价廉质优的商品或劳务服务的一种采购方式。 我国建立政府采购制度在节约财政开支、遏制腐败行为等方面已经发挥了非常重要的作用。但由于政府采购制度在我国毕竟还处于起步阶段,在很多方面还有待拓展。当下不少地     

我国的国家经济信息主系统

国家经济信息系统是运用现代信息技术(以计算机与通信为主体)、经济数学和科学管理方法对经济和有关社会信息进行收集、加工、存贮和交换的人—机结合系统。其目的是及时而准确地为中央和地方各级领导机关以及各类经济部门(包括部门、企事业单位等)提供信息,以利于实现国民经济的科学管理与决策,提高社会经济活动的效率和效果。整个系统由主要为各级领导机关、综合经济部门服务的主系统和主要为专业经济部门服务的分系统(或信息中心),以及企事业单位的信息中心构成,它们以某种方式联接起来进行信息交换而形成一个多层次网状结构。 “七五”期间,国家经济信息系统建设的重点是     

关于推行政府采购制度的几点思考

近年来，人们越为越多地听到“政府采购”这个字眼。在上海、重庆、深圳、沈阳、南宁和河北一些地方，政府采购付诸实施并取得了一定成效。如何正确看待这一新生事物，在实行政府采购中存在那些问题及如何解决这些问题，都需要我们做出回答。 一、政府采购的重要地位 政府采购，亦称政府统一采购或公共采购，是指各级政府为了开展日常工作或满足公共需要，通过公开竞争、招标和财政部门直接向供货商付款的方式，按法定程序从市场上购买商品、服务和工程的行为。 需要说明的几个问题是：其一，政府采购是市场经济的产物，是利用商业手段来管…     

浅谈货币资金内部控制设计

货币资金是流动性最强的资产。它的特点是普通的可接受性,即可以有效地随时用来购买商品、货物、劳务或偿还债务。货币资金包括现金、银行存款及其他货币资金。一般的挪用、贪污、私分公款等违法乱纪的行为都与货币资金管理不严、漏洞明显有关,因此各级单位历来都非常重视对货币资金的监管和使用,强化货币资金内部控制和管理,保障货币资金的安全是单位日常财务管理的一项重要内容。     

深港政府采购模式比较

政府采购(Government Procurement)也称公共采购,是采购的一种形式。在我国,政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以内的货物、工程和服务的行为。随着国内外经济形势的变化和深圳改革开放的不断深入,政府采购工作也应与时俱进。贯彻落实科学发展观,及时解决政府采购中存在的问题,是建设“效益深圳”、“和谐深圳”,加快深圳国际化城市建设步伐的的重要一环。本文通过深港两地政府采购模式比较、现状分析及经验启示,对如何做好深圳政府采购工作提出建议。     

政府采购制度初探

政府采购制度是国家提出的一项重要改革制度,也称公共采购制度。政府采购是指各级政府为开展日常政务活动提供的一种公共服务,具体地说,也就是以法定的方式、方法和程序,在财政部门的监督下(按照国际惯例应以竞争性招标采购的方式),从市场上为政府所属公共部门购买商品和     

区（县）政府采购的现状及对策思考

政府采购是各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为,是公共财政管理的重要组成部分。本文针对2003年全面实施《政府采购法》以来,多数区(县)政府采购的现状及存在的问题进行深入分析,并提出了若干对策建议。     

试论政府采购追求的“双效性”

政府采购是指从事公共事务的部门为了日常政务活动或为公众提供公共服务,通过监督以法定的方式、方法和程序,利用国家财政性资金和政府借款,从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品、工程及服务的行为。通过对采购品种、规模、供应商等因素的选择,能够有效实现优化资源配置,调节国内需求总量,优化经济结构,发展民族经济,从而促进国民经济健康发展。     

政府采购制度的理性分析

一、政府采购制度的基本内涵及发展概况政府采购是指各级政府为了开展日常服务活动或为公众服务的需要,在财政和审计的监督下,以法定的方式、方法和程序（按国际惯例一般以竞争性招标采购为主要方式）,从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品和服务的行为。政府采购和私人采购的不同之处在于：它的目的具有非盈利性,不是为谋取商业利润,而是为了充分、适当地使用纳税人上缴的税款,更好地实现政府职能和公共利益,“以最少的钱办最多的事”。政府采购制不仅是国家预算经费供给方式的组成部分,它实质上又是市场经济条件下政府实现宏…     

对我国实施政府采购制度的思考

１８世纪末，一些市场经济国家为弥补市场本身的缺陷，运用经济手段和法律手段调控国民经济活动，围绕政府采购建立了相关的制度和机构；随着现代市场经济的发展，政府采购的法律法规不断完善，逐步形成了现代意义上的政府采购制度。所谓政府采购制度，也称公共采购，是国际通用的政府管理公务开支的有效方法。是指政府部门为满足其日常政务活动的各种需要，在财政部门和公众的监督下，以法定的方式、方法和程序，对货物、工程或服务进行公开购买。因为采购的方法和过程始终公开透明，便于公众监督，所以政府采购被称为“阳光下的交易”，规…     

规范发展政府采购制的几点思考

笔者曾经撰文指出,当前的中国政府发展的一个趋势是建立廉价而高效的政府。如何构建一个廉价而高效的政府,对这一问题的回答要涉及的因素势必很多。而从政府支出管理来看,确立政府采购制度无疑是构建廉价高效政府的现实途径。政府采购,也称公共采购,是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要,在财政的监督下,以法定的方式、方法和程序(按国际规范一般应以竞争性招标采购为主要方式),从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品和服务的行为。一般来说,政府采购制度具有如下特点:其一,采购行为法律化、制度化。大凡实行该…     

建立完善政府采购制度

当前，我国经济体制改革的一个重要内容，就是根据建立社会主义市场经济体制的要求，转变财政职能，建立政府公共预算体系。建立政府采购制度，加强对公共支出的管理，规范政府采购行为，是建立我国公共预算体系的重要内容，也是建立社会主义市场经济体制的重要内容。为此，必须加快我国建立政府采购制度的步伐。一政府采购也称公共采购，是指各级政府为了开展日常政务活动或为公众提供服务，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序，通过公开招标、公平竞争，由财政部门以直接向供货商付款的方式，从国内外市场上为政府部门或所属团体购…     

商品购买力平价与效用购买力平价

正作为一种重要的国际经济比较方法,购买力平价是指不同国家商品(货物和劳务)的价格比率,也就是基准国单位通货所能购买的商品数量,在对比国购买时需要该国通货的数额。而经济系统追求的目标是人类的最大满足、效用的最大化。如果离开效用来谈国际经济比较,将会失去其在经济学上的重要意义。因为经济学研究的是如何利用有限资源合理安排生产,生产的产品如何在消费者中合理分配,以达到人类现在和将来的最大满足。有鉴     

试论广告语境

广告是商品经济的产物。在人类走向信息时代的今天,产业革命和科学技术的发展、工业产品的不断推陈出新、市场竞争的日趋激烈,终于营造出一片光怪陆离,有声有色的广告天地。关于广告的定义,从来众说纷纭。本文论及的仅限商品(服务)广告,是指企业运用付费手段,通过媒体向目标市场传播商品或劳务信息,以达到成功促销的宣传活动。上述定义,筒言之,即企业借助于媒体向消费者推荐、介绍自己的产品或服务,从而影响和劝服公众按照广告信息中的要     

试论小政府与大社会——从海南改革设想得到的一点启发

问题的提出 "政府",其广义是指国家立法机关、国家行政机关和国家司法机关.最狭义的"政府"则仅指国家行政机关的核心部分,即内阁.在我国,"政府"是指国家行政机关.国务院就是中央人民政府,是最高国家机关,地方各级人民政府是地方各级国家行政机关. "社会",即指人们生存活动和发展系统的整体,即以共同的物质生产活动为基础而互相联系的人们的总体.它包括经     

公务员法六特点

于今年1月1日起正式实施的公务员法,是一部具有公务员管理总章程性质的法律,在公务员的义务和权利、奖励和惩戒、任用和管理等方面,有六大特点。公务员范围包括七大机关。公务员范围包括中国共产党各级机关;各级人民代表大会及其常委会机关;各级行政机关;中国人民政治协商会议各级委员会机关;各