重庆市人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见

基本原则。坚持普惠加特惠,强化政府责任。坚持兜底保障,促进就业增收。坚持社会帮扶,发挥市场作用。坚持分类指导,统筹协调推进。主要目标。按照党的十八大提出的全面建成小康社会目标和我市提出的在西部地区率先实现全面小康社会目标,加快推进残疾人小康进程。到2020年,残疾人权益保障制度基本健全、基本公共服务体系更加完善,残疾人整体生活状况与社会平均水平的差距明显缩小。残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高,残疾人的生存状况、发展状况和环境状况明显改善。残疾人劳有所得、病有所医、住有所居、学有所教得到明显改善,精神文化生活更加丰富,参与社会的能力显著增强。主要任务和措施。着力"兜底线",提高残疾人社会保障水平。着力"补短板",保障残疾人平等就业权利。着力"促公平",提升残疾人公共服务水平。着力"建机制",充分保障残疾人合法权益。着力"活市场",实现助残资源配置合理化。组织保障。加强组织领导。切实落实责任。创新工作机制。优化发展环境。     

建设残疾人精准就业服务平台

正习近平总书记说"残疾人是一个特殊困难的群体,需要格外关心、格外关注。让广大残疾人安居乐业、衣食无忧,过上幸福美好的生活,是我们党全心全意为人民服务宗旨的重要体现,是我国社会主义制度的必然要求"。2020年全面建成小康社会,残疾人一个不能少。北京市历来重视残疾人事业,残疾人工作取得了长足发展,残疾人基本民生得到了稳定保障,公共服务水平和残疾人的获得感、幸福感、安全感明显提     

《2012年度中国银行业服务改进情况报告》发布 残疾人金融消费者权益受保障

3月15日,由中国银行业协会主办的《2012年度中国银行业服务改进情况报告》发布暨文明规范服务千佳示范单位表彰会在京举行。2012年,针对残障人士的实际需求,中国银行业协会与中国残联联合发布了《关于进一步完善残障人士银行服务的自律要求》,提出了12项具体服务约定,银行网点积极开设残疾人绿色服务通道、爱心窗口,采取制作爱心盲文卡、研发设计"盲文键盘"等多项措施,较好地保障了残疾人作为金融消费者的合法权益。     

公共服务篇——多措并举强基固本

完善残疾人基本公共服务是我国基本公共服务专项规划的重要内容.党中央国务院历来高度重视残疾人基本公共服务的建设,特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央对残疾人事业格外关心、格外关注下,残疾人基本公共服务水平不断提高:残疾预防和残疾人康复服务水平与能力大幅提升;教育公平的平台逐渐搭建,残疾人受教育范围不断扩大;残疾人就业机会越来越多,就业环境不断改善,残疾人脱贫攻坚工作持续深入.在此基础上,残疾人基本服务状况和需求专项调查的开展,摸清了底数,明晰了问题,为制定政策、加强服务,进一步做好残疾人基本公共服务托底补短工作提供了重要依据.     

试论残疾人均等享有公共服务的社会环境

残疾人均等享有公共服务需要有一个健康有序温馨的社会环境,而这取决于如何构建残疾人心理服务体系,如何牢牢把握住为残疾人提供无障碍环境服务,如何落实完善福利体系与提供收入补贴服务。     

张海迪会见香港扶康会总干事陆慧妍 为两地智障人士谋福祉

6月17日,中国残联主席张海迪在京会见香港扶康会总干事陆慧妍,双方就两地智障人士康复与照料的经验和做法以及政府向社会组织购买服务的情况进行了交流。张海迪首先简要介绍了国家基本公共服务体系"十二五"规划的相关内容。她说,目前,国家正在推进以保障和改善民生为重点的社会建设,着力保障城乡居民生存发展基本需求,按照平等、参与和共享的原则,为残疾人提供适合其特殊需求的基本公共服务,为残疾人生活     

社区康复中的居家康复服务

康复是残疾人融入社会的基础，也是残疾人的重要权利之一。居家康复服务是康复的一种形式，是社区康复的延伸，是有居家康复服务需求的各类残疾人得到康复服务的有效手段，也是我国实现残疾人“人人享有康复服务”的重要途径。残疾人居家康复服务的产生是伴随着残疾人的康复需求日渐迫切、康复服务资源逐步丰富、社会公共服务不断精细化而产生的。作为康复领域的新生事物，残疾人居家康复服务如何顺应现代康复的发展和我国社会发展环境，需要深入探索和实践．     

《国家人权行动计划(2012-2015)年》发布 强调完善残疾人两个体系 保障残疾人合法权益

正6月11日,《国家人权行动计划(2012-2015)年》(全文)发布,文中提到"残疾人权利":发展残疾人事业,完善残疾人社会保障和服务体系,保障残疾人的合法权益。——实施残疾人权益保障法。健全相关的配套法规。制定无障碍环境建设条例,研究制定康复条例,修改残疾人教育条例。——将城乡残疾人普遍按规定纳入基本养老保险和基本医疗保险。建立贫困残疾人生活补助和重度残疾人护理补贴制度,为残疾人的基本生活提供稳定的制度性保障。——全面开展社区康复服务。通过实施重点康复工程,帮助1300万残疾人得到不同程度的康复。组织供应500万件各类辅助器具,为有需求的残疾人适配基本型辅助器具。为智力、精神和重度残疾人托养服务提供160万人次的补助。     

国务院印发《国家基本公共服务体系“十二五”规划》 残疾人基本公共服务纳入国家基本公共服务体系

7月11日,国务院印发《国家基本公共服务体系"十二五"规划》(以下称"规划")。"规划"由发展改革委牵头,教育部、卫生部、人力资源和社会保障部、民政部等部门和中国残联参与编制。"规划"将"残疾人基本公共服务"单列一章,明确了"十二五"时期残疾人基本公共服务的重点任务、基本标准和保障工程。"规划"的实施对健全残疾人服务体系、推动残疾人基本公共服务走上制度化、标准化和专业化轨道将产生重要影响。"十二五"时期是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。建立健全基本公共服务体系,促进基本公共服务均等化,是深入贯彻落实科学发展观的重大举措,是构建社会主义和谐社会、维护社会公平正     

残疾人福利,我们还做了些什么

<正>残疾人福利关系着千千万万残疾人家庭的幸福安康,是重要的社会福利和民生保障。党的十八大以来,残疾人事业进一步纳入"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局;党的十九大提出要"发展残疾人事业,加强残疾康复服务",为做好新时代残疾人福利工作提供了根本遵循和前进方向。近5年来,民政加快制度建设,积极作为。残疾人服务体系、残疾人福利补贴制度、助残行业三位一体的残疾人福利工作格局逐步形成和完善。     

重庆市人民政府办公厅关于加快推进中小企业服务体系建设的意见

加快推进中小企业服务体系建设,是转变政府职能,优化政务发展环境,建立公共服务型政府的有效途径,也是市场经济发展到一定程度后,社会化服务分工需求的客观需要。中小企业服务体系建设是否完善,直接反映一个地区市场经济的发育水平和经济活力。因此,整合社会资源,鼓励和支持各种资本参与中小企业服务体系建设,推动中小企业服务体系发展,满足中小企业多样化服务需求,促进中小企业持续、快速、健康发展,是当前一项十分重要而紧迫的任务。建设目标。到"十二五"末,基本建立"三位一体"(市级中小企业公共服务平台+区县中小企业窗口服务平台+产业集聚区窗口服务平台)的重庆市中小企业公共服务平台网络体系。争创10个国家级中小企业公共服务平台,打造30个市级中小企业公共服务示范平台,培育100家市级中小企业重点服务机构和10家具有区域特色的优质服务品牌,带动数千家专业服务机构建设。服务体系的覆盖面、需求满足率和服务满意度明显提高,对中小企业发展的支撑作用明显增强,形成区域特色鲜明,服务功能完善,运营规范、方便快捷、社会影响力大和品牌知名度高的服务网络体系。建设模式。服务体系建设采取不同区域差别化发展模式。各区县(自治县)可结合实际,自主确定建设模式,以推动服务机构建设为切入点,以一个或多个服务机构为骨干,引领、带动社会服务资源形成服务网络;以重点服务为切入点,针对中小企业特别是小型、微型企业的共性需求,通过强化一项或几项重点服务,发展重点服务系统,完善服务功能。鼓励各区县(自治县)开拓创新,大胆探索,形成独具特色的服务体系建设模式。     

残疾人权益保障社会化工作初探

残疾人权益保障工作的社会化问题已成为将残疾人纳入基本公共服务体系的重要课题,在一定程度上也困扰和影响着残疾人享有全面均等社会资源的整体落实。如何推进残疾人权益保障的社会化,怎样破解这一难题?对此,本文将结合河北省唐山市丰南区的一些具体实际予以分析。     

立足民政职责 推进“十四五”残疾人事业高质量发展

正我国现有8500多万残疾人,党中央、国务院对这一群体格外关心、格外关注。"十三五"时期,有1076.8万困难残疾人被纳入最低生活保障范围,1212.6万困难残疾人得到生活补贴,1473.8万重度残疾人得到护理补贴,残疾人基本康复服务覆盖率达到80%,康复辅助器具适配率达到80%……更完善的保障制度、更健全的关爱服务体系、更便利的无障碍环境、更有尊严的生活……近日,国务院印发了《"十四五"残疾人保障和发展规划》,全面描绘了残疾人未来的美好生活蓝图,构筑起"十四五"时期残疾人事业发展的"四梁八柱",是实现残疾人全面发展和共同富裕的宣言书,更是推动残疾人事业向现代化迈进的路线图。     

四川简阳市个性化服务助推残疾人创业就业

自2011年开始，简阳市为残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务，也就是入户调研掌握每一位残疾人的基本情况和实际需求，“量身定做”一套个性化发展方案或帮扶方案，在帮助残疾人充分挖掘自身潜能的基础上，实现各级各部门和社会各界为残疾人提供的各项保障、服务和帮扶政策与残疾人需求有效对接。2011年以来，重点创业扶持200名残疾人，收效明显，反响良好。     

寄语自己的职责

正开栏语众所周知,残疾人专职委员反映残疾人呼声,协助政府为残疾人服务,既有利于提高政府公共服务效能,同时也为残疾人广泛参与社会搭建了平台。为了让大家更多听到来自基层的声音,本刊与中国残疾人网站合作推出以基层残疾人专职委员为主角的"微言"栏目,让他们在这里说说心里话。中国残疾人网站残疾人专职委员论坛:http://lyb.chinadp.net.cn     

创新残联组织管理 全面提升服务社会能力

党的十六届五中全会以来,沈阳市残疾人联合会着力围绕全面完成残疾人事业"十一五"规划,以创建"全国残疾人工作示范城市"为契机,以全力打造"两个一流"为目标,立足于"早站位、早实施、早见效",务实创新残疾人组织社会管理,建立健全残联组织管理体系,全面提升残联组织服务残疾人和残疾人服务全社会的能力。     

国务院办公厅发布《国民旅游休闲纲要(2013～2020年)》 加强无障碍建设 保障残疾人出行

日前,国务院办公厅发布《国民旅游休闲纲要(2013～2020年)》(以下简称纲要),对国民旅游休闲工作进行部署。纲要采纳了中国残联提出的加强无障碍环境建设的建议。在基础设施建设方面,纲要强调,"加快公共场所无障碍设施建设,逐步完善街区、景区等场所语音提示、盲文提示等无障碍信息服务";在完善公共服务方面,纲要强调要"加强培训,提高景区等场所工作人员、服务人员和志愿者无障碍服务技能";在休闲环境方面,强调要"落实对残疾人等群体实行减免门票等优惠政策";在休闲产品开发与活动组织方面,强调"开发适合残疾人等不同人群需要的旅游休闲产品"。     

谈科学发展观与残疾人事业发展机制

胡锦涛总书记在党的十六届三中全会上高瞻远瞩地提出科学的发展观,并强调指出:“要完善政府社会管理的公共服务职能,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障”,这为残疾人事业的发展指明了方向。残疾人事业作为社会主义事业的重要组成部分,已经取得举世瞩目的成绩。但是,要使残疾人     

论残疾人公共服务体系建设的九个环境变量

残疾人均等地享有公共服务以及残疾人公共服务体系的完善，在很大程度上依赖于残疾人公共服务体系的评价。因此探讨影响残疾人公共服务体系建设的环境变量显得尤为重要，主要包括：一是残疾人公共服务主体；二是残疾人公共服务客体；三是残疾人公共服务的可诱发性因素；四是残疾人公共服务的可获得性；五是残疾人公共服务的硬实力；六是残疾人公共服务的软实力；七是残疾人公共服务在多个维度的冲突；八是残疾人提供公共服务冲突的数量与类型；九是残疾人公共服务体系建设要遵循的原则。     

江苏沛县 “创业、就业、福利”三管齐下

正在社会竞争日益严峻的今天,残疾人的生存比健康人群体面临着更多的困难。沛县残联坚持保障与服务并重,统筹兼顾,全面安排,形成了"创业、就业、福利"三管齐下,全面保障残疾人民生的良好格局。