给个名分有多难?

<正> 公安部1993年发布的第91号通知让私家侦探从此只能在没有名分的状况下生存发展。公安部的这个通知禁止任何单位和个人开设各种形式的民事事务调查所、安全事务调查所等私人侦探所性质的民间机构,明令禁止的“业务”包括:受理民事、经济纠纷,追讨债务以及安全防范技术咨询,涉及个人隐私的调查等等。但事实上,一纸明令并未遏制住“私家侦探所”在许多城市迅速发展的势头。近年来,各类冠以“调查事务所”、“事务调查所”的私家侦探所越来越多。一大批维权调查公司以公开的、半公开的、甚至是隐蔽的形式出现在人们周围。     

中国私家侦探业的理性发展和制度完善

1992年，中国第一家“私家侦探”在上海创立。近年来．随着市场经济的纵深发展。“私家侦探”在我国北京、南京、成都、沈阳等一些大中城市以“调查事务机构”的名义相继出现。其业务范围相当广泛且取得了一定社会效果。如今在西方国家．私家侦探已成为一种像律师或医生一样的普通职业。然而目前我国现行法律法规对此规范却相当滞后。究竟应该怎样正确对待这一“新生事物”已引起社会及法律界的广泛关注。     

“私家侦探”揭秘

私人侦探在国外已司空见惯,在我国却一直走在法律的边缘。目前国内从事私人侦探的机构,其营业执照上绝对看不到“私人侦探”字样,只是打着“信息咨询”或“民间调查”的旗号。这些不能见光的私家侦探,葫芦里究竟卖的什么药?近日,记者以一个“不幸女子”的身份,暗访了一家打着信息调查旗号的“私家侦探所”。     

“私家侦探”的法律思考

随着社会的发展,“私家侦探”已有相当规模,必须予以正视。在我国“私家侦探”业的存在有一定的合理性,但由于没有相应的法律地位,使私家侦探业存在许多问题。对“私家侦探”的法律地位作出明确规定,建立私家侦探的规范制约机制,有利于“私家侦探”的健康发展,更好地为我国法治建设和经济发展服务。     

走在法律边缘的“私家侦探”

一提起“私家侦探”，人们就会想起大名鼎鼎的传奇人物福尔摩斯。在西方的不少国家，“私家侦探”是一种合法职业。在我国却处境尴尬，不为法律所认可。然而，一个不容回避的现实是：“私家侦探”在我国拥有庞大的社会需求，其发展势头方兴未艾。人们不禁要问：中国的“私家侦探”究竟何去何从?他们能否取得“阳光下生存”的资格?     

“山寨局长”现形记

近年来，“调查事务所…‘商务调查公司…‘信息咨询公司”等调查性质的机构如雨后春笋般出现在中华大地上，以商务调查、法律咨询、知识产权保护等名义对外开展业务。     

激发民间道德力量 推进公民道德建设

近年来，浙江省德清县从本县实际出发，在党委政府的大力倡导和积极引导下，不断探索创新推进公民思想道德建设的有效抓手，充分调动、引导民间力量为推动精神文明建设作贡献，取得了一定的成效，社会风气和公民道德水平有了显著的提升。2008年，该县成功创建了“全国首批文明县城”和“省示范文明城市”；陆续出现了23个由民间人士自愿出资设立的“孝敬父母奖”、     

深圳社工模式对广西社会工作发展的几点启示

深圳社工的“政府购买”“民间运作”“社工督导”的成功模式对广西社会工作发展具有重要的启示意义。广西应推进“政府推动，民间运作”的运作方式；拓展渠道，加大投入，为社会工作提供保障；完善机制，培育人才，提高社会工作服务质量；加大宣传，营造氛围，争取社会广泛支持。     

深圳社工模式对广西社会工作发展的几点启示

深圳社工的“政府购买”“民间运作”“社工督导”的成功模式对广西社会工作发展具有重要的启示意义，广西应推进“政府推动，民间运作”的运作方式；拓展渠道，加大投入，为社会工作提供保障；完善机制，培育人才，提高社会工作服务质量；加大宣传，营造氛围，争取社会广泛支持。     

“第一夫人”新观察

第一夫人，原意为国家总统、元首的结发妻子之尊称。此处将它演绎到“事实的一夫多妻家庭”中．便是指名正言顺的原配妻子。按常理，丈夫移情别恋．另有新欢，做妻子的对此最为憎恶，有权利提出离婚，以保障自己的权益。然而，有不少处在这种状况下的女人，困于权势、金钱和诸多难以言述的原因，对丈夫的胡乱行为视而不见，充耳不闻，听之任之，甚至任凭其它女人鹊占鸠巢，为的是要保住在家中那“第一夫人”的名分。这下能不说是现代社会畸形家庭里那些女入的悲剧。笔者在社会调查中，接触了不少“第一大人”，窃知她们在家庭生活中的诸多悲…     

欢呼“私人侦探”向我们走来

我不仅主张我国应该有“私人侦探所”性质的民间机构，更希望能够早日出现具有真正刑事侦查意义上的私人侦探所、私人侦探。当形形色色的“社会调查所”、“商务调查所”“民事调查所”等等雨后春笋般地出现，活跃在社会生活之中的时候，我们难道不感到一个部门下发一个通知就想禁止这种新兴事物的存在是多么地简单、幼稚。在现代社会，需要就是市场。与时俱进，私人侦探机构的发展是社会发展的必然。事实正是如此，从１９９３年公安部下发《关于禁止开设“私人侦探所”性质的民间机构的通知》起，十年时间过去了，具有私人侦探所性质的民间…     

维护社会稳定工作的若干思考

近年来，我国虽然出现了经济持续发展，社会稳定进步的良好局面，但是经济和社会生活中也出现了不少新情况、新问题。一方面，作为人民内部矛盾尖锐激烈表现形式的群体性事件时有发生，比如：国有企业职工下岗增多出现不稳定情况；企业改制中卖企业风使群众产生不满情绪；农民负担过重“反弹”现象屡见不鲜；少数干部腐败使干群矛盾激化；人民内部不同利益群体之间形成各种矛盾；流动人口对社会治安构成威胁。另一方面，一些别有用心的人特别是敌对分子利用人民内部矛盾扩大事端，比如，有组织犯罪对社会正常秩序造成破坏；李洪志与我争夺思…     

感动中国2012

“2012感动中国年度人物评选颁奖典礼”落下帷幕了，这个被称为“‘中国人年度精神史诗”的节目每一年都会评选出10位具有鲜明时代特征和广泛社会影响的模范人物。在2012年度人物名单中，我们注意到了张丽莉、高淑珍、何月华与艾起这四个名字——张丽莉，为救出学生失去双腿，被赞为最美女教师；农家妇女高淑珍坚持14年，为残疾孩子们办起一座“爱心小院”；身有残疾的周月华趴在丈夫艾起的背上，20多年里在大山中行医。他们以人格的力量震撼着我们的心灵。他们如同爱与光明的种子，给人以启迪，在社会中传递着鼓舞人心的正能量。     

大视野

澳门的社会福利事业至今已有430年的历史。但在前三百年里，一直由宗教团体、民间组织、民间慈善机构以“慈善事业”的形式兴办福利。澳门政府在本世纪30年代才介入慈善事业。1938年，澳门政府设立“慈善委员会”，以货币形式支援社会慈善机构；二战以后更名为“公共救济会”，开始发放社会救济证；1967年成立了“社会救济处”，1980年改为“澳门社会工作司”，扩大了社会福利和社会服务的范围和对象。管理机制澳门政府在52／86／M号法令中，确定社会福利工作的目的及宗旨有二：一是通过提供金钱、实物、设备和服务等方面的社会支援，保护…     

降低我国注册会计师职业界法律风险刍议

本世纪六七十年代，西方国家发生了大量注册会计师被控告违约、过失或欺诈的民事和刑事案件．出现了所谓的“诉讼爆炸”、“诉讼浪潮”。这不仅直接损害了注册会计师个人的经济利益，而且严重影响了整个注册会计师职业的社会信誉。我国的注册会计师职业经过十多年的发展，特别是｛注册会计师法》颁布以来，注册会计师的法律意识有所提高，但总的来看，仍然比较淡薄。比如；存在着许多作弊行为，有的情节还相当严重，已构成了犯罪。19OI年在福建发生了第一起针对注册会计师的诉讼案；1992年深圳原野公司事件涉及一深圳特区会计师事务所”，…     

有德之人，财源滚滚

不管是在国企下岗分流之风盛行的前些年，还是就业环境颇为严峻的今天，河南新乡有一位白发苍苍的老人一直备受瞩目，很多下岗工人都称其为“救命恩人”、“民间伟人”，她就是被评为“中国杰出女性”的芦彩文大娘，因为当过八路负过重伤的丈夫姓苗，人们都称其为“苗老太”。     

中国私家侦探的合法化探究

最近几年,私家侦探的身影频频出现在公民的视线中,私家侦探已经成为我国司法界的热门词条。本文结合私家侦探的概念、意义与我国法律环境,对私家侦探存在的合理性进行分析,从立法、业务范围、准入条件、管理制度、从业人员的权利义务等角度进行制度构建,以促进私家侦探业在我国的健康发展。     

贫富差距悬殊成严重社会问题——浙江劳资双方对生活及社会感受的对比调查

近年来，随着浙江省社会结构、社会关系、经济增长方式等的转变，劳动力市场出现了“供大于求”与“用工荒”反复甚至并存的新局面，劳资关系也从劳资双方利益一致、相互合作转向了既冲突又合作的关系。本调查则跳出劳资冲突本身，调查劳资双方对生活的评价及对社会的态度。而这一调查研究角度，有助于从根源上认识劳资双方的分歧，进而协调劳资双方的关系。     

来自德清的民间奖

一直以来，设立奖项、表彰先进是各级政府的职能或少数富人的“专利”，但在浙江省德清县，却有一批普通百姓自掏腰包设立了各种民间奖项，以自己的微薄之力推进当地的文明新风。这种关心社会公益、推动公众参与的民间意识，正是建设公民社会，民主社会的基石。本刊特刊发相关调查报道，带您走近那些平凡，善良而又富于社会责任感的心灵。     

打造“三贤四宝”品牌推动文化名市建设

山东省高密历史文化底蕴深厚，是国家级文化先进县、文化部命名的首批“中国民间艺术之乡”。近年来，着眼于挖掘和弘扬优秀传统文化，把打造“三贤四宝”品牌作为文化建设的有效载体，有力地推动了文化名市建设进程。去年，高密市被中国民间艺术家协会命名为“中国扑灰年画之乡”和中国扑灰年画保护基地，通过了全省第六届“社会文化先进县”验收；高密茂腔、扑灰年画、剪纸、泥塑被列为国家非物质文化遗产保护名录。