2002年非洲情况综述

“和平、发展、繁荣:非洲世纪”是非洲联盟第一届首脑会议主题,也是2002年非洲形势的主旋律。2002年非洲大陆在和平、发展和联合等方面都取得了重要进展:经济基本经受住了“9·11事件”和世界经济衰退的考验,继续保持1995年以来持续增长的势头;安哥拉、民主刚果等一大批热点问题迅速降温,非洲尝到和平红利的滋味;联合自强进一步取得进展,非洲联盟正式取代非洲统一组织运作。非洲大陆在非盟成立之年出现的这些可喜变化,为非洲以崭新面目进入新的历史发展时期奠定了良好的基础。     

非盟影响力与中国-非盟关系分析

近年来,世界主要国家和国际组织高度重视发展同非盟关系,非盟领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。这是非盟机制建设日趋完善及其在促进非洲和平与安全、推进非洲一体化方面取得重要成就的表现。随着非盟影响力不断提升,中国-非盟关系也朝制度化、机制化方向发展,但非盟自身问题及中国-非盟密切互动中产生的矛盾与分歧也对双方关系的深入发展构成挑战。在高度认知非盟对实现中国对非洲政策与战略目标重要性的基础上,进一步加强中国-非盟战略对话机制建设,有助于把中国与单个非洲国家的双边关系整合发展成更具战略意义的中非关系。     

联合自强促稳定 自主探索求发展 --2004年非洲形势综述

20 0 4年 ,非洲总体形势好转 ,非盟的凝聚力增强 ,非洲在索马里、苏丹达尔富尔、大湖地区联合自强的努力均取得重要进展 ,解决非洲和平与安全这一首要课题探索出较为成功的模式。各国政权建设注重法治化 ,多党大选制度在非洲初步扎根 ,老一辈领导人重视稳妥交权 ,新一代领导人自主探索符合国情的发展道路。各国经济的发展不均衡 ,产油国和资源大国受到更多关注 ,一体化进程缺乏内动力 ,尼日利亚、南非、埃及三国竞争安理会常任理事国席位给非洲大国关系带来新的复杂因素。非洲国家积极利用数量优势、靠集体声势、借助多边机制与大国周旋 ,西方大国也相应调整政策 ,继续在减免债务、增加援助等方面出台新举措。非洲形势发展中积极因素增加 ,但总体上仍处于量的艰难积累阶段     

对非洲形势与国际地位的再认识

近几年来,非洲政治经济形势发生了一系列引人注目的变化,其主要特征是总体政局日趋稳定,经济持续增长;国际社会对非洲的重视与投入明显增加;以非盟为核心的集体力量在世界政治经济格局中发挥着越来越重要的影响力.这些变化表明,非洲正在步入一个谋和平、促发展的新的历史阶段,同时,由于固有矛盾的作用,非洲的政治经济形势仍有其脆弱、不稳定的一面.非洲要实现"非洲发展新伙伴计划"所规划的目标,实现真正的复兴,尚有较长的路要走.非洲形势的未来走向值得关注.     

非洲联盟首次特别首脑会议

今年 2月 3～ 4日 ,非洲联盟 (以下简称非盟 )第一次特别首脑会议在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行。来自 5 3个成员国的国家元首、政府首脑或代表就《〈非盟宪章〉修订案》、科特迪瓦局势、布隆迪和平进程 ,以及大湖地区形势等议题进行讨论。非盟第一届国家元首和政府首脑大会主席、南非总统姆贝基主持会议。他呼吁非盟成员国尽快批准建立和平与安全理事会以及泛非议会的条约 ,为非洲地区的和平与发展做出贡献。他强调 ,非洲各国要共同采取措施消除贫困和摆脱落后。非盟委员会临时秘书长埃西在会上呼吁与会代表关注非洲一些仍有冲突的地区…     

近年来非洲政治发展的成就与问题

近年来,非洲政治发展在跌宕中前进,取得了不少新成就,也出现了一些新问题。在政治和安全形势方面,虽然总体和平稳定的局面得以继续保持并有进一步的巩固,但局部冲突、军事政变和恐怖袭击等均有出现。在政治体制建设方面,虽然民主和多党政治体制的建设继续向纵深推进,加强治理,实行良政已成为非洲国家的广泛共识,但“老人政治”、“长期执政”以及谋求“第三个任期”的问题也开始浮出水面。另外,在对外交往和国际舞台上,非洲自主和全方位外交日益走向成熟,非洲联盟在自主解决非洲内部冲突、在国际事务中用“一个声音说话”和维护非洲整体利益…     

对非洲联盟在苏丹和平进程中作用的再认识

非盟对非洲特殊环境下的战争与和平、主权与人权关系缺乏一定的独立判断,成为最终制约它对成员国主权和领土完整加以有效保护的更大障碍。尽快推动形成全面真实地反映非洲特殊性的系统价值观,将成为非盟建构非洲集体安全的关键性环节。     

抓住机遇,迎难而上,推动中非关系新发展

一、非洲是一个希望的大陆 当前,非洲形势正处于一个深刻复杂的变动期,尽管面临不少困难和挑战,但总体而言是在向和平、稳定、发展的积极方向演进. (一)政治安全形势"总体稳定,局部动荡".一段时间以来,非洲安全形势的动荡面上升,马里、中非、刚果(金)东部等热点问题多点爆发,吸引国际社会高度关注.西方国家加大对非洲问题的干预力度,也增加了非洲形势的不确定性.但要看到,上述问题都还是局部问题,没有大面积扩散蔓延.在非盟、非洲次区域组织和国际社会的积极介入下,上述问题都不同程度得到控制,步入解决轨道.目前非洲仍处于独立以来少有的和平稳定时期.     

非洲2012年：和平与发展

2012年，非洲大陆虽然存在一些热点，诸如北非和西非的一些国家，但是政局整体上和平、稳定；非洲一体化进程加快进行，有力推动了非洲大陆的发展；中非关系继续向纵深发展，成为南南合作的典范。总之，“和平与发展”依然是非洲大陆发展的主旋律。     

埃塞俄比亚在推动非洲一体化中的作用

埃塞俄比亚是非统组织和非盟的总部所在国家,在非统组织和非盟的成立和发展过程中做出了重要贡献。在早期泛非主义萌芽与发展阶段,埃塞俄比亚为其提供了重要的思想源泉,深刻影响了泛非主义的发展轨迹。埃塞俄比亚通过成功调解卡萨布兰卡集团和蒙罗维亚集团在非洲一体化问题上的分歧,最终促成非统组织的建立,而且在政治、经济、地区安全方面发挥了独特作用。虽然,埃塞俄比亚在非洲一体化中的作用随着时间的推移有所减弱,但它仍然是支持非盟成立与发展的主要非洲国家之一。总的来看,埃塞俄比亚历届政府都高度重视非统组织和非盟,并在非统组织和非盟的框架内协力推动非洲的发展。     

非盟与非洲安全体系的构建

安全问题是当今世界面临的重大问题,非洲安全问题尤其引人注目。本文主要观点来自2004年12月在南非召开的一次专家会议。距今虽有一段时间,但此次会议所带来的一些观点仍具新意。特别是对于“非洲安全”的认识,跳出了传统安全观的“主权安全”框架,强调“人的安全”,拓宽了“安全”概念。同时,还论述了“非洲安全体系的构建”、“非盟的和平安全‘角色’问题”,发人思考,值得一读。现刊发如下。     

非盟在"增常"问题上的立场透视

随着联合国“增常”活动日趋激烈,非洲国家的选票炙手可热,拥有53个成员国的非盟成为“四国联盟”、“团结谋共识运动”及美国等各方拉拢的对象,非盟的态度成为安理会改革第一阶段“向何处去”的关键因素。这与八国集团首脑会议时非洲需要各方“拯救”的形象似乎大相径庭。非洲以一个声音说话加强了其在安理会改革中的作用。在迄今“增常”方案中,非洲表现出空前一致。尽管在谁代表非洲成为联合国安理会常任理事国的问题上,非洲国家意见不一,但各国以大局为重,在非盟旗帜下,搁置争议,于7月13日提出了统一的“非盟方案”,要求联合国给予非洲2…     

全球化时代的非洲一体化:理想、现实与出路

20世纪90年代以来,随着全球化加速发展和非洲民族解放运动的结束,非洲大陆面临的历史主题已由“求独立”演变为“求和平”、“求发展”。维护非洲大陆的和平、安全与稳定,促进非洲经济与社会的全面发展,并在此基础上最终实现“非洲复兴”,成为当前非洲历史发展赋予非洲一体化最为重要的历史使命。但非洲一体化的理想预期与实际效果之间存在着巨大差距,政治热忱与现实困境之间也存在强烈反差,这是非洲区域化进程不可回避的现实,也是当前非洲发展必须设法解决的头等大事。非洲一体化的进一步发展必须正视几个重大问题,诸如怎样处理民族主义与地区一体化的关系,如何协调自主发展与争取外援的关系等。     

中国与非盟关系:历史进程与世界意义

纵观中非合作关系的历史变迁进程,中国注重推进同非统乃至非盟关系的深入发展。中国与非统关系的核心内容,是中国对非统领导的民族独立运动的积极声援和坚定支持,中国也因此赢得了非洲国家的信任,进而极大改善了自身的国际环境。新时期,中国同非盟开展南南合作的战略基础,逐步由反帝、反殖、反霸斗争中的相互支持转向了对和平与发展事业的共同追求,中国与非盟的合作机制初步建立,双边关系的定位逐步清晰,合作内容也得到显著拓展。中国与非盟关系的全面展开,拓展了中非新型战略伙伴关系的内容与形式,成为当代中非关系全面提升的重要体现。双方合作关系的深化,对于非洲发展、中非关系及世界体系变迁都具有重要的意义。     

世界大事综览

2011年7月世界大事综述如下：一、非盟首脑峰会关注利比亚局势。1日，以“加快青年能力培养以促进可持续发展”作为主题的第17届非盟峰会进入第二天。培养人才，提高青年能力，已成为非洲实现社会发展和经济增长亟待解决的问题。非洲地区25岁以下人口占总人口近2／3，为发展提供了强劲的后备力量，但如果解决不好教育和就业问题，势将对社会稳定带来隐患。     

联合国“千年发展目标非洲指导小组”

“千年发展目标非洲指导小组”由国际货币基金组织、世界银行、伊斯兰发展银行、非洲发展银行、非盟委员会、欧盟委员会和联合国发展集团的领导人组成。该机构成立的目的是:加强在援助非洲方面的国际合作,充分利用联合国系统,以及其他多边国际组织和专门机构的优势,帮助非洲在消除贫困、饥饿、疾病等方面取得进展,促进千年发展目标在非洲的实现。2007年9月14日,联合国秘书长潘基文召集“千年发展目标非洲指导小组”成员,在纽约召开了首次会议。与会各方发表了联合声明,宣布该小组正式开始运作,并表示将加强各相关发展机构的协调与努力,帮助…     

非盟决定原则支持把在苏丹的维和任务移交给联合国

今年3月11日,非盟和平与安全理事会正式宣布:决定原则支持将非盟在苏丹的维和任务移交给联合国;同时决定把非盟在达尔富尔的维和部队的任期延长至今年9月30日。联合国秘书长安南在联合国总部对记者发表谈话说,联合国对非盟延长驻达尔富尔维和部队的任期表示欢迎,联合国将与非盟和苏丹政府共同努力,以使达尔富尔真正能够稳定。苏丹政府也表示欢迎非盟决定延长其驻达尔富尔地区维和部队的任期,同时强调,非盟只是原则支持把在达尔富尔的维和任务移交给联合国,并未做出最后决定。非盟的上述决定只是一个缓冲做法,因为非盟经费不足,难以再继续承…     

2004年的非洲形势

2004年,非洲政治形势继续保持总体平稳、局部震荡的态势;经济中低速持续增长进入第10个年头,但发展面临一些深层问题;西方大国出于多重战略利益考虑重新看重非洲,使非洲的国际战略地位明显提升;中非友好合作关系继续全面、深入发展,出现一些新的喜人亮点。一、政局总体稳定,但局部震荡2004年,非洲安全形势出现了一些令人瞩目的“大事”,如苏丹达尔富尔地区的人道主义危机,科特迪瓦国内战乱再起以及刚果(金)东部地区安全局势脆弱、小规模武装冲突不断等。但是,非洲政局总体趋稳的大势未发生逆转,在内外多种利好因素的互动中,这一趋势正在向纵…     

非盟地区组织的新议程：反“非宪制更迭”

自从90年代以来，非洲的民主化进程进入了“快车道”，在非绫／非盟的积极推动下，民主、人权、法治这些规范在非洲国家的政治话语体系中已经获得了高度的认同和普遍的合法性，而如何促进这些规范的真正践行是摆在非盟面前的重大历史课题。非盟在实践中采取了哪些措施，其效果如何，本文将以政权更迭的规范原则为例，对非盟的努力与挑战做出分析。     

非洲联合自强稳定发展的新进展

2005年,非洲国家政局明显趋向稳定,为经济社会发展提供了前提和条件,经济恢复性发展得以提速。主要是由于非盟《非洲新伙伴计划》的推动、原材料产量的增加和国际市场价格的提升以及一些国家调整经济结构,转变经济增长方式的变革初见成效,特别是非洲联盟的作用显著增强,为非洲政治经济的持久稳定和繁荣发展打下了良好的基础。