谈话记录的准备与配合

谈话笔录，是纪检监察机关的调查人员和审理人员直接从犯错误人员、被审查人员和证人等有关调查对象中，通过谈话而记录下来的，对案件有说明和证明作用的文字材料。谈话记录的完整性和准确性，直接影响调查人员特别是案件审理人员对案情的认识与分析，可能最终影响案件的处理结果。因此，如何做好谈话笔录，是纪检监察机关办案过程中十分重要的一环。笔者认为做好一份谈话笔录，应注意如下两点： 第一，要做好记录前的准备工作。这里说的“准备工作”，主要包括两个方面：一是记录人事先必须全面了解案情，要熟悉案件所涉及人员的相关情况…     

纪检监察工作对主办检察官办案跟踪监督的几点做法

从2003年6月开始,我院实行了纪检监察工作对主办检察官的办案跟踪监督工作,在开展这项工作过程中,我们既有经验,又有教训,为此,笔者将纪检监察工作监督主办检察官办案活动情况归纳一下,以利于在今后的工作中不断加以完善和规范。我们的做法是:一、针对办案程序,找准问题的结合点。作为最基层的县级检察机关,由于地域小、人口少,往往是案件没到,说情者便蜂拥而来,给办案工作带来很多干扰。同时主办检察官在办理这些案件过程中也容易出现问题,为此,我们结合办案程序和多年来的办案经验,分析易出问题的环节,针对这些环节来采取措施,做到有针对…     

推进依纪依法安全文明办案的思考

依纪依法安全文明办案是各级纪检监察机关查办案件工作的基本要求，也是查办案件工作深入开展的重要保证。我们必须把这一要求贯穿每一起案件查办工作之中，贯穿每一起案件查办工作的各个环节之中，这样既有利于案件的查处，也有利于把案件办成经得起历史检验的铁案。每个办案人员都应牢固树立法纪观念，在办案过程中严格依纪依法，努力做推进依纪依法办案的表率，     

县市纪检监察机关指导支持乡镇办案──江苏省办案工作经验系列报道之五

在没有去江苏采访前，有办案工作经验的同志就对我们说，查办案件尤其是查办大要案，除了党委政府的领导外，离不开上级纪检监察机关的支持和指导。到江苏后，接受我们采访的吴江市委常委、纪委书记吴菊忠也说：“下级纪检监察机关的办案工作，发挥主观能动性固然重要，但在许多情况下必须得到上级纪检监察机关的支持。而上级支持下级办案是其应尽的职责，应该给下级纪检监察机关一些实实在在的帮助，这样，就会推动一个地方全局的办案工作。”他告诉我们，由于吴江市纪委把支持乡镇办案作为一项重要任务常抓不懈，乡镇办案工作取得了可喜成…     

强化制度创新 提高办案水平

江苏省徐州市纪检监察机关坚持把制度创新贯穿于办案工作的各个环节,围绕办案抓制度,抓好制度促办案,提高了全市纪检监察机关依纪依法办案的能力和水平,案件检查工作呈现出初核量上升、自办案件上升、大要案件上升的良好态势。2005年1至8月,全市共立案查办各类违纪违法案件1004     

“四到位”推动基层办案

我们在加大自办案件力度的同时，十分注重抓好乡镇和县直各委、办、局的办案工作。自1995年以来，全县纪检监察机关办案总数为529件，其中基层328件，占办案总数的62％，并连续五年实现“办案无空白乡镇”。在基层办案工作中，我们主要抓了以下几项工作：强化责任认识到位查办案件是反腐败三项工作格局中的一项重要工作，为此，县纪委、监察局每年都认真修订、下发《乡、局纪检监察工作和党风廉政建设目标管理考评方案》，把查办案件列为考评重点，并将考评结果列入县委、县政府对乡、局的综合考评目标。明确乡、局党政“一把手”是查案的第…     

用程序公正保障实体公平

做好案件检查工作,必须树立“程序优先,用程序公正保障实体公平”的执纪理念。这是因为,手续完备、程序合法,是客观公正地调查处理案件的根本保证。查办党纪政纪案件必须按照办案程序进行,这既是纪检监察机关的权利,也是纪检监察机关的义务。因此,案件检查工作遵守程序性规定,与遵守实体性规定具有同等重要的意义。只有达到手续完备、程序合法的要求,才能保证纪检监察机关正确履行职责,保障纪检监察对象的合法权益,提高办案的质量和效率。在实际工作中,一些同志有时忽视程序规定的重要性,认为严格程序会束缚手脚,影响办案效率。某些办案人员为了达到迅速破案的目的,存在忽视手续、超越程序的情况。这些认识和做法都是十分有害的。     

电子笔录制作须进一步规范

电子笔录,是指在案件办理过程中,利用计算机录入、储存等技术形成的笔录,用电脑打字取代用笔手写,仍属文字记录的范畴。但是,由于目前尚无对电子笔录的必要规范,随着电子笔录的大量制作,一些不容忽视的问题也逐步显现出来。有的是电子笔录修改过多,不利于反映办案过程。笔录不仅仅反映案件的事实,而且应反映办案的过程及犯罪嫌疑人思想的转化,并展现案件真相被     

江西：实行案件领办、督办和下查一级制度

本刊讯为切实加强全省纪检监察机关案件查办工作，科学整合办案资源，提高查办案件工作质量和效率，江西省纪委、监察厅制定出台了《江西省纪检监察机关案件领办、督办和下查一级工作暂行办法》。《办法》要求各级纪检监察机关要成立案件领办、督办和下查一级工作协调小组，     

行政处分是否可以被撤销

请您点题为加强本刊“监察顾问”、“疑案会审”栏目的报道,更好地为纪检监察工作服务,欢迎广大读者将办案、审理、执纪等纪检监察工作中遇到的难点、疑点和处理的典型案例来信告诉我们。我们将选择其中有典型意义的案例刊登,对其中重要问题请本刊顾问组解答。———编者     

笔录制作点滴

在办案过程中，曾有过如下情景：在有关证人证言、被害人陈述和犯罪嫌疑人供述的笔录制作完之后，审查发现，笔录中有的用语不确切，有的词语表述含糊，有的缺少强调句式，等等，导致重复制作笔录。这不仅造成工作费时费力，延误诉讼时间，而且影响笔录证据的稳定性，使办案效率下降。笔者就此谈点个人看法。一、不能将直接引语轻易改用转述语句有些案件，如被害人或证人在现场的案件，尤其是有团伙作案的案件，免不了案发时或案发前后有相互对话，如实记录当时的直接对话即原话，对定案关系重大。但有的笔录制作中不重视这一点，轻易将“原…     

各级监察机关受理不服行政处分申诉的范围

请您点题为加强本刊“监察顾问”、“疑案会审”栏目的报道,更好地为纪检监察工作服务,欢迎广大读者将办案、审理、执纪等纪检监察工作中遇到的难点、疑点和处理的典型案例来信告诉我们。我们将选择其中有典型意义的案例刊登,对其中重要问题请本刊顾问组解答。———编者     

关于建立案件主办人制度的思考

中央纪委《关于纪检监察机关严格依法依纪办案的意见》明确要求“建立健全纪检监察机关主要负责人负总责,分管领导、办案部门负责人、案件调查组负责人和调查人员分级负责的办案工作责任制。试行案件主办人制度”。这一要求是很有针对性的。从实践看,要提高严格依法依纪查办案件的能力,必须建立健全办案工作责任制,而案件主办人制度则是其中不可或缺的重要内容。目前存在或容易产生的问题在办案实践中,由于缺少案件主办人制度,有时会出现一些问题,影响到查办案件工作的质量。1.缺少明确的分级负责规定,容易产生权限不清、职责不明的问题。因…     

当前查办案件工作面临的新挑战

分析近几年来各级纪检监察机关办案工作的实践,我们认为当前查办案件工作既面临着难得的机遇,也遇到了影响和阻碍查办案件的许多新情况、新问题。认真分析腐败案件表现形式的新变化,研究提出有针对性的对策措施,有助于推进查办案件工作的顺利开展。     

切实加强案件监督管理工作

查办案件工作是纪检监察机关的重要职责，也是当前纪检监察机关开展反腐败斗争的重要手段。案件监督管理工作作为查办案件工作的重要组成部分，是反腐倡廉建设的一项基础性工作，是纪检监察机关履行职责、组织协调办案工作的有效途径，是严格依纪依法办案、不断提高执纪水平的重要措施。案件监督管理工作水平直接体现着纪检监察机关惩治腐败和预防腐败的水平和工作成效。各级纪检监察机关要不断深化对加强案件监督管理工作重要意义的认识，切实把案件监督管理工作摆在重要位置，自觉地把这项工作放在反腐倡廉建设的总体布局中进行谋划部署。     

王伟要求 加强和改进新形势下的查办案件工作

本刊讯3月26日,中央纪委、监察部第三纪检监察室联系单位办案工作座谈会召开,中央纪委常委、监察部副部长王伟出席会议并讲话。他强调,各纪检监察机构要认真贯彻第十七届中央纪委第三次全会、全国纪检监察机关查办案件工作会议和贺国强同志在中央纪委、监察部机关查办案件工作座谈会上的重要讲话精神,切实加大查办案件工作力度、改进办案方式方法、提高办案工作水平,努力以坚决惩治腐败的新成效取信于民,为改革发展稳定提供有力保证。     

查办案件应把握的几个问题

加大查办违纪违法案件工作力度,是我们党实施从严治党、坚决惩治腐败、加强自身建设的重要执政举措,也是纪检监察机关认真践行从严治党要求的重要执纪职责。各级纪检监察机关只有正确处理好加大查办案件力度与依纪依法、安全文明办案的关系,才能使查办案件工作取得良好的政治效果、社会效果和法纪效果。     

适应新形势要求加大办案力度

严肃查处违法违纪案件是开展反腐败斗争最有力的手段。近年来,新疆各级纪检监察机关认真贯彻党的十五大提出的“在党内决不允许腐败分子有藏身之地”的要求,从全局出发,不断加大办案工作力度,取得了较明显的成效。总结近年来的办案工作,以下三点体会最深。 一、查办案件必须不断深化认识,加大工作力度 一个时期以来,由于认识和理解的片面,一些人把为经济发展和社会稳定服务与纪律“松绑”划等号。一说服务就忽视办案,甚至不办案。这种认识在我区纪检监察队伍中也有反映。为此,我们多次召开办案工作会、座谈会、经验交流会,统一思…     

全面履行审核把关和监督职责——党的十六大以来全国纪检监察案件审理工作综述

纪检监察案件审理工作是纪检监察工作的重要组成部分，案件审理部门既是纪检监察机关的办案审核把关部门，又是纪检监察机关的执纪监督部门，广大审理干部肩负着保证案件质量，维护公民合法权益的神圣职责。党的十六大以来，按照党中央、国务院和中央纪委、监察部关于加强反腐倡廉建设的总体部署，在各级纪检监察机关的领导下，全国纪检监察案件审理部门和审理干部以案件审理、申诉复查和行政复议行政应诉工作为重点，较好地完成了各项工作任务，为提高纪检监察机关依纪依法办案能力，     

应充分利用委托调查取证

目前,基层纪检监察机关普遍存在案多人少,办案经费不足的困难。从当前查处的贪污、贿赂等经济案件情况来看,不少违纪违法分子采取内外勾结的手法作案,作案地点不仅局限于本地,往往还涉及到其他的省、市、县。基层纪检监察机关为了查清案情南下北上调查取证,增加了办案成本。因此,笔者认为基层纪检监察机关在办案中运用好委托调查取证方法是十分必要的,现对此谈一点粗浅看法。所谓委托调查取证,就是基层纪检监察机关为了查明案件的真实情况,将需要到外地调查取证的工作委托当地的纪检监察机关代为办理。这是案件取证中的一种辅助性取证方法,…