论单位犯罪过失的特殊性

单位犯罪过失的特殊性体现在单位意志的认定、单位应当预见的内容、单位预见可能性判断标准和单位监督过失等方面。单位意志的认定可以从决策机构、决策程序和利益归属三方面进行考量。基于单位特殊的认识能力和意志能力,单位应当预见刑法规定的具体危害结果,对预见可能性的判断标准也应采用“客观说”。单位监督过失不仅存在于单位未恰当履行对成员的选任监督义务的场合,也存在于单位怠于确立合理的管理体制、规章制度的场合。     

内部审计结论和决定引起的行政争议与行政诉讼

内部审计监督是我国行政机关内部的法律监督制度的组成部分,是部门或单位实行全面经济监督的重要手段,是行政监督的一种监督方式。内部审计机构是单位内部的常设职能部门,它是在本单位主要领导人直接领导下通过监督检查权、经济处罚建议权和重大事项反映权来实施监督职能,对本单位领导人负责并报告工作,同时接受上级内部审计机构的业务指导。在内部审计监督过程中,由于有了具体的行政管理行为就必然会引起行政争议。其产生     

浅谈强化会计监督的必要性及措施

会计工作中 ,核算和监督两大职能共存。在社会主义市场经济条件下 ,加强会计监督尤为重要。会计监督必须有国家监督和社会监督的配合 ,并在单位内部采取一系列的措施。     

强化区、县(市)行政层级监督的对策思考

行政层级监督是指上级行政机关对下级行政机关,人民政府对辖区内与其所属工作部门平级并实行垂直领导的部门的行政行为实施监督以及行政机关对其内设机构和直属、委托的执法单位及本单位行政执法人员的监督.     

关于进一步推进特约四员民主监督的初步思考

特约四员民主监督经过二十多年的发展取得了重要的成绩,但是也逐渐揭示出该项工作存在的局限性,主要表现为个人行为、内部监督、帮助聘请单位开展监督业务工作和监督聘请单位业务工作开展情况四个方面。这使得特约四员民主监督尚不能充分体现其政党监督的性质和应有作用。有必要从明确其监督性质、主体责任、工作关系、监督方式等方面加以推进。     

健全会计监督体系

健全会计监督体系 ,主要是给单位内部会计监督以准确的定位 ,政府监督明确职责、合理分工 ,督促注册会计师的社会监督职责到位     

单位犯罪概念研究

单位犯罪的概念在理论上存有多种不同的观点，在概念中是否表述或者如何表述单位利益、单位集体决定或负责人决定、罪过形式、单位犯罪的行为人的范围、业务范围以及监督、管理与单位体制等问题上存在着重大的分歧。单位犯罪应当界定为法律规定的由单位机关的决定或者管理和监督不力而由单位成员在其业务范围内所实施的危害社会、应受刑罚处罚的行为。     

消防监督执法工作转变及对策建议

新《消防法》对消防监督执法工作进行了改革，确定了单位的消防安全责任人和单位的法定消防职责、改革了消防监督管理制度、规定了建筑消防审核实行建设工程消防备案抽查制度等7个方面。要加强消防监督执法工作，应切实改革消防行政审批制度、健全消防社会责任体系、加强消防监督执法人员的业务培训学习和规范消防监督执法行为。     

开展评先表彰活动 促进集体合同履行

为了促进集体合同履行兑现,真正发挥集体合同的作用,铁道部第十四工程局在加强监督检查的同时,开展了评比表彰年度履行集体合同先进单位活动。今年初,根据局对下属单位的检查情况和各单位集体合同年度监督检查专题报告,局集体合同领导小组和监督检查小组召开专门会议,评选出第四工程处、第五工程处、隧道工程处为“一九九七年度履行集体合同先进单位”。局、局工会联文下发表彰通报,并在局四届三次职代会上给三个单位各颁发奖匾一块、奖金5000元。这项活动的开展,调动了各单位履行集体合同的积极性,全局八个工程处九七年度集体合同全部兑现。各单位在签订九八年度集体合同时,双方首席代表表示,要向先进单位学习,加大监督检查力度,保证合同内容落实,争当“一九九八年度履行集体合同先进单     

浅谈会计监督体系

由单位内部、国家和社会监督构成的会计监督体系对维护社会经济秩序起到十分重要作用。但是当前在会计监督体系上存在的种种问题，导致监督职能难以充分发挥。本文就如何健全会计监督体系，发挥会计监督的功效提出相应对应措施。     

党建引领聚合力 奋力拼搏创一流

<正>松滋市卫生计生局综合监督执法局坚持"监督就是服务"的理念,紧紧围绕卫生监督事业的科学发展,以党建为引领,在实施卫生监督体制改革中,充分发挥"战斗堡垒"作用,凝心聚力,克难奋进,扎实工作,顺利完成了机构整合及职能调整,卫生监督和计生执法工作取得了新的突破,创造了骄人的业绩。先后荣获"湖北省文明卫生计生监督局"、"全省整顿和规范医疗秩序先进单位"、"荆州市文明创建先进单位"、"荆州市综合监督执法工     

谈会计的监督职能与会计核算制度的改革

在长期的计划经济体制下,对会计监督这个词有些误解。一讲会计监督,大多数人头脑审的唯一概念,就是执行国家的财政、财务制度,执行财经纪律。监督,就是监督单位在财务收支上按规矩办事。从这个意义上,衍生出会计人员具有双重身份,即一方面是代表国家监督企业的财务收支,另一方面则是维护单位的合法利益。存在决定意识,在旧体制下,必然形成这种观念,从一定的角度来说这种认识并非错误,当时,整个国民经济都是国家通过各级主管部门来组织运行的,从总体上看,各单位的生产经营都从属于上级的计划意志,实际上是上级部门的附属物,照上级指示和国家有关规定办事,是单位的唯一职责。现在,体     

试论保证和监督的辩证统一

赵紫阳同志在党的十三大报告中指出:“企业党组织的作用是保证监督,”“事业单位中的党组织,也要随着行政首长负责制的推行,逐步转变为起保证监督作用。”这就进一步为企事业单位的领导体制改革指明了方向。回顾近年来企事业单位实行党政分开的实践,较普遍地存在的一个问题是,部分企事业单位的党组织不能准确地掌握并有效地执行这种保证监督,常常要么只保证不监督,要么就是只监督不保证。致使党政分开之后,党     

构建联合监督体制机制的思考

四川销售分公司日常监督过程中存在重复监督、监督缺位、不敢监督、不愿监督、不去监督、监督管理效能不高、违规违纪问题屡查屡犯等问题。解决这些问题,必须构建"党委统一领导、纪委组织协调、部门联合监督、属地单位负责"的联合监督体制和监督、整改、问责闭环管理工作机制,增强监督工作的权威性、独立性和严肃性,推动全面从严治党、依法治企、合规管理上水平。     

保卫模式及其属性分析

从保卫主体上分析,公安保卫工作有指导监督型模式和派出型模式两种,单位保卫工作则有自我型模式、保安型模式和结合型模式三种。根据公安机关与单位治安保卫机构两者联系方式的不同,保卫工作大致可分为指导监督自我型模式、指导监督保安型模式、指导监督结合型模式和公安特派员型模式。按照《企业事业单位内部治安保卫条例》的规定,保卫工作不具有公安工作的属性,但对此认识不必僵化,从新出现的公安特派员型模式来看,其保卫工作是具有公安工作属性的。     

审计监督与会计监督的区别

1.监督的关系不同。审计监督包括授权机关,被审计单位和审计机关三方面的关系人,是一个完整的审计监督关系。审计监督处于独立的地位,能够客观公正地实施审计监督。而会计监督只具有两方面关系,即财会管理和会计核算同各有关业务的经办者之间的关系。     

论单位内保工作中的行政指导与行政监督

行政指导与行政监督是公安机关在单位内保工作中发挥职能作用的主要方式,是落实内保工作方针的重要保证。当前,制约公安内保部门发挥行政指导与行政监督职能的因素主要有三个方面:一是缺乏与《内保条例》相配套的可操作的实施细则,二是内保民警的素质和能力还跟不上内保工作的要求,三是内保单位支持公安指导监督的力度有待加强。为此,公安机关迫切需要完善工作机制,积极推动单位内保工作的法制化建设,全面构建重点单位、重要部位的技防标准,提高行政指导水平,规范监督检查程序,完善情报信息工作机制,全面推进保卫队伍的职业化建设。     

张德春与部分执法单位座谈人大监督工作

为了广泛听取对人大监督工作的意见和建议,进一步做好新一届人大的监督工作,近日,海南省人大常委会副主任张德春带领监督室领导,分别同监督室负责联系的19个单位,召开了10个座谈会。座谈会由张德春主持,省公、检、法、安全机关的     

“四抓四促”保障群众健康权益

近年来,广水市卫生计生综合监督执法局从建立机制、完善制度、创新措施、狠抓落实上人手,以“四抓四促”为重点,积极探索卫生计生综合监督执法工作的新方法、新模式、新机制,取得了阶段性工作成效。该局先后荣获2011年度湖北省卫生监督执法先进集体、2012年度全省卫生监督系统综合目标管理先进单位、湖北省2014年打击非法行医先进单位、湖北省2013—2014年度文明卫生计生监督局等荣誉称号。     

谈人大及其常委会对条管部门和单位的监督

随着国家政治体制改革的不断深入,地方政府机构越来越少、越来越小。相对而言,“条管”部门和单位却是越来越多、越来越大。对于这些逐渐增多、增大的“条管”部门和单位,人大及其常委会应该不应该对它们实施必要的法律监督和工作监督?如何实施这一监督?可以说,时下这个问题在相当一部分地方没