论我国政府公共支出的约束与控制

现代工业社会的发展可能导致公共支出的持续膨胀,但政府支出的增长也受着诸多客观因素的制约。控制政府支出总量,限制政府支出过度扩张的要求,始终存在于我国的经济和政治生活之中。我国目前在政府公共支出约束方面还存在着不完善,应采取积极有效的政策措施,优化控制政府支出,以提高政府财政效益。     

新农村建设中公共支出问题研究——基于温州财政支农规模的实证分析

公共支出是政府职能行为的成本,反映了政府的政策选择。在国家新农村建设的背景下,本文首先阐述了公共支出国内外理论的发展情况,后结合1978-2005年历年来温州财政支农的总量数据,对温州财政农业支出规模进行了实证性分析,并对财政农业支出有关问题提出了若干建议。     

经济高质量发展视角下健全地方税体系研究

地方税体系的完善和优化是深化财税体制改革和建设现代化国家治理体系的必然要求,更是推动经济高质量发展的重要引擎。地方税是地方政府调节经济运行、提供基本公共服务、优化资源配置的重要收入来源,为经济高质量发展提供财力支撑和制度支撑。健全的地方税体系可以统筹社会资源、充分释放市场活力,形成有利于高质量发展的各方关系。当前地方税体系在税种构成、地方收支、税权、收入构成等四个方面仍对经济高质量发展形成一定的制约。要从提升国家治理能力、满足基本公共服务需求、转变地方政府职能等方面调整地方税的职能定位。以服务地方经济高质量发展为目标,相机抉择地方主体税种;依据中央与地方财政事权、支出责任,合理确定我国地方税收规模;落实税收法定原则,在合理范围内扩大地方税权;合理确定地方税收规模,完善多元地方政府收入保障措施。     

中国财政公共服务支出的总量变化与结构演进:2001-2010

通过2001-2010年的统计数据,考察我国财政公共服务支出的总量变化和结构演进.研究显示:我国的财政公共服务支出在2001-2006年变化非常平稳,2007年以后出现明显上升,但总体水平仍相对滞后；教育、社会保障与三农支出已成为财政公共服务支出中最主要的组成部分；财政公共服务支出存在着明显的地区差距,东部与东北地区公共服务优势明显,中部与部分西部地区处于劣势；财政公共服务支出城市偏向严重.因此,应着力提高公共服务支出占共财政的比例；优化财政公共服务支出的项目结构；加大对中西部的财政扶持力度；缩小财政公共服务支出的城乡差距.     

深化地方政府预算制度改革的几点思考

始于1999年的由中央政府推动、地方政府积极响应的公共预算改革实践探反映了当前公共财政建设的方向,并深刻影响和改变着政府公共支出管理活动。进一步深化地方政府预算制度改革应从以下几方面着力进行：财政部门急需加强其预算能力建设;在预算过程中将零基预算和新绩效预算理念贯彻始终;不断扩充和完善国库统一账户体系,最终实现财政统一;突出强调预算的绩效评价功能,逐渐使绩效评价成为加强预算管理的重要工具。     

以增进民生推动“和谐南昌”建设——十五期间南昌市城市居民收入和消费情况分析

通过对十五期间(2001-05)南昌市城市居民人均可支配收入和消费性支出情况进行分析,发现随着南昌市经济总量的持续、高速增长,居民生活水平和生活质量都得到大幅度提高。但是,最高收入群体收入和消费变化情况仍然值得警惕。为此,希望政府能够在保持经济规模持续增长的同时,通过关注居民收入和消费情况,推动经济和社会的和谐、可持续发展。     

中国财政公共服务支出的总量变化与结构演进（2001-2010）

考察我国财政公共服务支出的总量变化和结构演进可以看出，我国的财政公共服务支出总量增长迅速，但存在时间差别，2001年～2006年变化非常平稳，2007年以后出现明显上升，但与发达国家水平差距较大；教育、社会保障、三农和医疗卫生支出成为财政公共服务支出中最主要的组成部分；财政公共服务支出总量存在着明显的地区差距，但从比例看却存在模仿性行为；财政公共服务支出城市偏向严重。因此，应建设公共服务型政府，优化财政支出结构，加大公共服务投入；进一步优化财政公共服务支出的项目结构；加大对中西部的财政扶持力度；缩小财政公共服务支出的城乡差距。     

我国财政就业保障支出水平存在的问题及对策

在我国,就业保障资金主要由政府的财政负担,财政起到了最终支持者的作用。加大财政在就业保障支出中的力度,是未来就业保障发展的大趋势之一。然而,我国目前的财政就业保障支出由于受财政盈余所限,导致财政就业保障支出水平偏低,阻碍了财政应在就业保障支出中发挥的作用。因此,提高财政就业保障支出水平,是目前提高就业水平急需解决的关键问题。     

江苏省农业投资发展状况及对非农收入增长的作用

通过对上世纪90年代以来江苏省农业公共投资的发展情况和财政农业支出情况,以及农业公共投资对非农收入增长作用的实证分析,结果表明,总体上江苏省各项农业公共投资都取得了长足的进步;虽然政府农业公共支出总量在逐年增加,但相对量却在减少;公共投资尤其是教育和电力投资对非农收入的增长具有很大的促进作用.     

发达国家政府间职责划分的比较分析

发达国家的政府间职责划分,既有许多差异,又有一定的规律可循。可资参考的做法和经验有:依法界定各级政府的职责权限,建立政府间分权体制;将政府事务分为国家事务、地方自治事务和中央地方共有事务,并依此明确各级政府的职责分工范围;各级政府支出主要用于提供各种公共服务;中央政府在全国财政支出中一般居于主导地位,承担主要支出责任;改革的趋势是逐渐扩大地方政府的职责权限。     

金融制度与金融秩序的理论及现实思考

合理有效的金融制度对形成良好金融秩序起着决定性的作用。文章着重分析我国目前金融失序的制度性原因,包括正式金融制度的缺陷、金融道德伦理维度的缺失和金融制度变迁路径的局限性,并对规范我国金融秩序进行一些思考。     

交易成本、金融功能与金融制度设计

现代银行与证券市场在减少市场摩擦方面,具有各自相对优势。从动员储蓄看,证券市场发行的是中性化的标准契约,比起非中性化的银行契约省去了大量的搜寻费用、谈判费用。从资源配置效率看,如果证券市场充分有效,则“看不见的手”能将资本导向高效率的企业;现代银行制度更有利于克服投资者个人从事企业、经营者和市场条件评估的高信息成本障碍。从监督经营者看,银行的代理监督可以发挥规模经济的优势,而证券市场的存在更有利于投资者发挥其直接监督的作用。从改善风险管理看,如果信息成本成为约束金融制度效率的主要因素,则现代银行制度更能促进经济增长;发达的证券市场制度更能鼓励技术创新和新兴产业的发展。     

民间金融与信用整合

随着经济多元化的日益发展,金融体制在完成横向宏观布局性改革之后,必然深化纵向微观主体改革,尤其是产权多元化和商业化改革的深化,导致金融结构多元化,使民间金融和国有金融成为并行发展的两大金融体系,共同成为我国的主体金融,以适应民营中小企业和居民个人微观经济主体在金融制度变革过程中的博弈“筹码”或能力的强化这一特征。文章认为,信用是民间金融产生和发展的基础,整合信用机制对发展民间金融有着十分重要的作用,并提出相应的策略。     

晋商与中国近代金融

发迹于 15世纪末的晋商 ,在 19世纪 2 0年代创建了山西票号 ,从商贸领域挺进金融领域。在此后的几十年间执全国金融业之牛耳。 2 0世纪 2 0年代前后 ,随着票号的消亡 ,晋商迅速退出历史舞台。其辉煌与衰败都既有深刻的社会和历史原因 ,又有自身特性的原因。     

西北地区封建金融的衰败和近代金融雏形的产生

近代以来，由于西北地处偏僻，资本主义和近代经济发展缓慢，直到20世纪20年代，封建金融依然占统治地位，在维系西北地区封建经济运转中发挥着重要作用。进入20世纪以后，与近代银行有某些相似之处的新式金融才开始萌生。     

对财政要素的探讨

财政本质是构成财政要素的内在联系。财政要素的形成有其历史过程,应对财政与公共财政的概念进行辨析。同时要对财政分配目的进行新的概括,即其目的是满足能体现国家(或政府)职能的社会公共需要。财政分配所凭恃的主要是政治权力,但在一定历史时期和范围内,财政收入也运用国有资产所有者的权力。我国要建立国有资本经营预算制度,同时要改变在计划经济体制下国有企业覆盖的范围大而无当的状况。     

地方政府职能与公共财政

地方政府有效地履行政府职能可以纠正市场失灵，促进地方经济的发展。地方财政是地方政府履行政府职能的经济基础。当前，我国地方财政还存在一些与市场经济体制及国际惯例不尽适应的问题，制约了地方政府正常地履行其职能。这需要通过深化财税体制改革，建立公共财政体制来解决。     

国家骨干高职院校 江西财经职业学院

江西财经职业学院是一所隶属于江西省财政厅的财经类全日制公办普通高等专科学校,其前身是创办于1960年的江西省财务会计学校。1988年升格为江西财经学院九江分院;2002年更名为江西财经职业学院,学院代码(国标)为:12941。江西财经职业学院面向全国31个省、市、自治区招生,全日制在校学生     

我国地方政府的财政透明与行政成本控制

我国地方政府财政在透明度方面是有所欠缺的,主要表现为数量可观的地方政府收入未进入任何预算内外管理而成为了地方政府手中的非正式财源。由于我国财政预算约束软化及预算执行弹性化问题的存在,使得数量庞大的非正式财源为地方政府的行政成本增长提供了条件与便利,进而导致了行政成本的盲目攀升,因此提高地方政府财政透明度以控制行政成本的盲目增长尤为重要。     

公共财政与社会主义新农村建设

财政作为政府宏观调控的重要工具,在社会主义新农村建设过程中,担负着非常重要的职责和任务.未来中长期运用公共财政政策推进新农村建设,应切实加大国家财政对"三农"投入的倾斜力度;建立规范的支农资金管理机制;着力深化县乡财政管理体制改革;积极化解乡村债务;逐步建立城乡统一的现代税收制度;财政政策要与农村金融政策协调配合.