加强城市管理 共建世界名城

<正>扬州数字化城市管理于2005年8月开始,经过几年的不断探索,扬州数字化城管进一步完善,实现了监督系统、指挥系统、GPS系统、巡查系统和12319"五台合一",数字化城管的处置效率显著提高,被住建部作为中小城市数字化城管典范在全国推广。然而,随着城市化进程的推进和城市规模的迅速扩张,扬州     

提升城市品位 改善居民生活

今年以来,榆社县城市管理委员会紧紧围绕县委、县政府的决策部署,坚持以提升城市品位,改善居民生活环境为目标,以城市综合整治为重点,以人性化科学管理方式,创新管理模式、攻坚克难、着眼细节,全面落实整改,通过一系列卓有成效的举措,使我县城管工作向科学化、规范化、精细化、长效化迈进,城市环境卫生面貌大为改善,各项工作得以全面推进。一、精密部署,合理调度,全面推动城管工作上档升级为进一步巩固环境卫生质量,在以下方面做了大量工作:     

呼和浩特市城管执法的困境与对策

本文在调查研究的基础上分析了呼和浩特市城管执法过程中存在的问题:执法依据不足;职能范围不清;城管执法过程中存在暴力执法问题。针对这些问题,本文认为,解决城管执法困境的对策是:完善立法、明确划分职能、合理限制权力;充分发挥呼和浩特市市容管理部门对市场的规范和引导作用;进一步完善柔性执法手段;推动全社会共同参与城市管理。     

城管文化的精神内涵及其构建的基本路径

城市管理队伍是城市正常运行的一支重要保障力量,其管理服务能力及管理效力直接关系市民的日常生活,直接体现政府综合服务的质量和水平。然而,从城管队伍建立运行的那天起,这一角色就备受关注、饱受争议,诸如广东城管与女摊贩发生冲突,公开＂掐女小贩脖子＂;湖北一城管被违建者用锄头打死;延安城管酒后执法暴踩男子头部等事件频频曝光。在网络等新媒体上,对城管队伍的指责甚至谩骂之声不绝于耳。虽然城市管理者为市民生活环境的优化付出了极大努力,但在身心上不得不承受＂指责或谩骂＂之痛。     

创新理念 强基固本——全面加强城管执法队伍规范化建设

近几年来,黄石市城市管理局致力于城管执法的改革和创新,一手抓"硬件"、一手抓"软件",夯实基础、练好内功,深挖潜力、提升形象,全面加强城管执法队伍规范化建设,促进了城管执法事业健康快速发展。2011年,在全市70多家单位行风评议中,位次比往年提高了30多位。近四年来,单位先后获得省级青年文明号等省部级荣誉9次、市级16次;现有的157名正式执法人员中,先后有29人次获得省、市级劳动模范等荣誉称号,黄石市城管执法队伍在湖北全省率先纳入"参公"管理。     

城市维护和城管执法体制改革的实践与探索

黄石市作为我国重要的原材料工业城市和重工业基地之一,是先有工矿后有城市。由于城市布局先天不足,功能分区错综复杂,基础设施欠账较多,资源环境约束较大,给城市管理工作带来了诸多困难。近年来,黄石市委、市政府按照省政府关于进一步推进市政公用行业市场化的要求,在1999年城建体制改革的基础上,不断深化城市维护体制和城管综合执法体制改革,努力探索适应黄石实际的城市管理体制。通过改革,不仅城管部门干部职工的责任感、使命感明显增强,城市维护质量和城管执法水平明显提高,城市形象进一步提升,而且初步建立起长效机制,推进了城市管理水…     

智慧城市网格化综合管理平台探索——以浙江省温岭市智慧城管建设为例

正随着经济社会的发展,城市管理部门越来越关注智能化技术创新融入城市社会服务管理的话题。作为基层管理创新的新模式,城市网格化综合服务与管理将进一步为建设"服务型"政府的深化改革提供条件。本文以温岭市智慧城管建设为例,通过分析建设智慧城市网格化综合管理模式,结合城市管理网格化发展中取得初步成效的"数字城管"和"智慧城管"实践,在智慧城管的基础上提出:建设智慧城市网格化综合服务管理平台框架。一、引言我国地域广阔、人口众多,随着经济社会的高速发展,城市化进程的不断推进,社会治理面临更大的压力和挑     

九大亮点 点亮崇文——北京市崇文区城市综合管理委员会主任谢申访谈

编者按:为进一步实现全区城市管理工作的统筹规划,提高城市管理水平,加大城市管理力度,2002年初崇文区组建了崇文区市政管理委员会,统筹协调全区市政公用、环境整治、市容市貌、城管监察、环境卫生和园林绿化管理工作.     

湖北省人民政府办公厅关于加强和改进城市管理执法工作的意见

<正>鄂政办发[2010]102号各市、州、县人民政府,省政府各部门:城市管理行政执法是城市管理工作不可或缺的组成部分,对维护城市秩序、改善城市环境、提升城市形象具有十分重要的作用。为进一步完善城市管理行政执法(以下简称"城管执法")体系,规     

加强文明执法 构建和谐城管

党的十七大提出了保障和改善民生、着力构建社会主义和谐社会的总要求。这是落实科学发展观的重大举措,更是探索城市管理工作如何在和谐中发展、在平稳中推进的指路明灯。近年来．城管综合执法在推进城市管理、消除城市管理顽疾、提高城市管理水平等方面,发挥了一定的积极作用。但是,在复杂的城管执法工作中．确实存在一些不和谐的问题。     

打造“十大品牌”的合肥城管

近年来,合肥市城管系统紧紧围绕"外树形象、内强素质,争取打造全国一流城市管理水平"的奋斗目标,讲大局、强责任、提能力、抓落实,以城管品牌建设为载体,精心打造"十大品牌城管",倡导文明执法,增强服务意识,为进一步创造文明宜居的城市环境、促进经济社会又好又快发展提供了坚强的环境保证。具体做法是:建立健全城市管理责任体系,努力打造"责任城管"品牌。     

实现“美丽城管梦”的思考——以杭州城管为例

<正>在梦想热潮掀起的当下,城管人也拥有自己的梦想——"美丽城管梦"。"美丽城管"是衡量城市整体文明水平和管理水平的软性指标,不仅重视良好的管理结果,更注重过程和细节。既要实现城管和谐,也要追求城市品质,这就需要通过一系列有效措施来提高城管执行力和公信力,加强群众认可度和参与度,加强管理者与被管理者结合性和一致性,营造出彩的文明城市环境,最终以城管小梦汇聚华夏民族大梦。     

在北京奥运会前应完成城管立法工作

北京市城管执法工作一直走在全国前列,然而城管立法工作却远远落后于执法实践,严重影响了城市管理执法工作的深入开展。城管立法已不仅是巩固城管执法体制改革成果,保证改革进一步深化的需要,还是保障奥运期间我市环境整治任务顺利完成的迫切需要。     

数字城管推进许昌城市管理提质增效

正2010年4月,许昌市成立数字化城市管理中心,同年6月1日起正式运行数字城管系统。其主要职责是拟定城市管理指挥与绩效评价办法;对纳入数字城管的责任单位履行城市管理职责的情况进行信息收集、案件派遣、督导督办、绩效评价,并定期向社会及媒体公布各责任单位的考核评价排名;负责数字化城市管理信息系统的日常维护与管理,建立城市管理工作电子档案,实施信息化管理;负责信息采集工作的绩效考核。数字城管系统运行6年来,数字化城市管理系统已经成为许昌市委、市政府统筹全市城市管理工作的指挥中心和重要平台,有效推进了城市管理的人本化、精细化、智慧化。     

北京城管综合执法信息管理系统

一、业务需求背景 随着北京城市管理问题的日益增多,矛盾的凸现,城管队伍的不断壮大和职能的不断扩大,城市管理所必需的基础资料不统一、数据资源缺乏、信息难以共享等问题逐渐成为制约城管现代化建设的重要因素.     

领导干部骑车上班有“四益”

“城管局长不能成天坐在办公室里，每天至少要有一半时间上马路，这样才能真正发现城市管理存在的问题。”近日，湖北武汉市市长阮成发要求，各区、各部门党政“一把手”都要经常骑便民自行车出行，既为“绿色出行”作表率，也便于实地体察民情，及时发现解决各类城管问题。     

城市管理综合行政执法的现状、问题及对策北大核心CSSCI

在中国加速城市化建设的过程中,城市管理综合行政执法应运而生。经过十余年的各地试点和不断推进,对深化行政管理体制改革、促进社会综合治理、建设法治政府的成效显著。但同时也存在着法律依据滞后、各地体制差异较大、执法权限配置不合理、公务协作体系不完善、执法队伍素质不高等问题。有必要总结经验得失,继续把城市管理综合执法体制改革推向前进。本文建议在提升城管综合行政执法的立法层级基础上,理顺城管综合行政执法体制,合理界定城管综合执法机关的职责范围,完善城管综合行政执法机关与其他机关之间的公务合作制度,并加强城管综合行政执法队伍的培训和规范化建设。     

简讯

北京调整城管主要职责北京市城管执法局调整部分主要职责,加强了城市管理综合行政执法队伍自身的教育培训与监督考核职责,强化了市城管执法局向市、区县政府或相关职能部门及时反映问题、通报情况的职责,还将负责管理街头小摊的食品安全;减少了"负责本市市政设施、城市公用、城市节水和停车场管理中的专业性行政执法工作"职责。     

推进城管系统“抗台防汛” 治理体系和治理能力现代化

<正>习近平总书记指出,“城市管理应该像绣花一样精细。城市精细化管理,必须适应城市发展。要持续用力、不断深化,提升社会治理能力,增强社会发展活力”。城管系统是城市市政设施“抗台防汛”主力军,为推进城管系统抗台防汛治理体系和治理能力现代化,杭州市城管局创新治理理念,推进体制机制改革,在滨江区试点开展“城管系统应急指挥系统”建设。     

城管执法问题及对策分析

城管成立近二十年,在城市管理方面做出了显著的贡献。近年来城管和商贩,尤其是流动摊贩之间所形成的矛盾愈发明显,城管作为城市的管理者,不仅需要做好对城市各方面的管理工作,同时也需要处理好和其他单位或群体之间的关系,如何更好地管理城市,提高自身素质,改善执法方式,是城管目前必须要面对的重要问题。