当前农民宅基地管理问题研究

宅基地管理是当前农村改革中的一个重点、难点问题。党的十七届三中全会《决定》提出＂要完善农村宅基地制度,严格宅基地管理＂。农村宅基地管理必须要有相应措施跟上,才能使其更具现实性和有效性,才能保证村民宅基地使用的科学化、合理化和集约化,加快实现社会主义新农村建设的蓝图。     

农村宅基地流转机制创新研究

中国土地制度有国有和集体所有两种公有制结构,城市住宅用地制度经过一系列改革创新,有效地发挥了用益物权属性和功能,城市发展日新月异。然而,现有的农村宅基地制度,由于种种限制,还无法发挥它的用益权能,已成为制约新型城镇化建设和农业现代化建设的最大障碍。为此,必须对农村宅基地流转机制进行顶层设计。文章提出农村宅基地流转创新机制:通过巩固宅基地所有权,强化宅基地用益物权;通过主体资格创新、流转客体创新,建立共有产权、有偿取得、有期限使用、宅基地抵押、宅基地继承等宅基地流转机制;建立农村宅基地与城市住宅用地使用权平等、平权的基础上,先允许宅基地有限有条件流转。     

农村宅基地管理的现状、模式构成与优化路径

农村宅基地管理现状在于，农村宅基地管理权能虚化、农村宅基地初始取得方式多元化和农村住房与宅基地流转意愿微弱化。政府规管型、村民自治型和无序放任型成为当前农村宅基地管理的三大模式。基层住建部门管理权绩效、村级宅基地管理权有效性、村庄与农村地权观念区域差异，是我国农村宅基地管理模式的形成要因。强化农村宅基地规划管理，在激活农民参与的前提下，推进政府资源的外部输入，成为优化农村宅基地管理、稳步推进“美丽乡村”建设的可取路径。     

完善我国农村宅基地置换制度的策略思考

伴随着经济的高速增长和城市化进程的加速,我国许多地区都遭遇了严重的土地资源瓶颈,宅基地置换因能有效地缓解用地需求压力而得到广泛推行.然而,在宅基地置换过程中存在着诸如行政力量过强、资金相对短缺、房产权制度空白等问题.完善我国农村宅基地置换制度的主要措施有：实行市场化运作,促进农村宅基地的合理配置;拓展融资渠道,满足宅基地置换的巨额资金需求;完善农村宅基地使用权登记和农村房屋产权登记制度;建立公正的利益均衡机制和完善的社会保障机制;健全和完善农村宅基地置换的相关法律法规等.     

农村宅基地使用权制度研究

随着我国社会主义市场经济体制以及农村土地制度的逐步完善,现有的农村宅基地使用权制度与现实情况脱节日益显现出来,相关的问题、矛盾和弊端也伴随而生。在完善我国农村宅基地使用权制度的过程中,必须严格坚持以市场经济为基础,以效率与公平协调为理念。构建一个相对公平合理的农村宅基地使用权制度框架,保障农民集体经济组织成员农村宅基地使用权益的实现,维护社会秩序的稳定和促进农村经济的发展。     

论我国宅基地使用权法律制度嬗变

土地社会主义公有制使宅基地使用权法律制度具有中国特色 ,但我国立法并未对其进行明确界定 ,学术界也颇有分歧。根据我国宅基地使用权法律制度的嬗变过程 ,农村宅基地使用权将成为我国宅基地使用权的惟一形式 ,宅基地使用权的主体是否仅局限于集体经济组织成员 ,应取决于立法对宅基地使用权转让范围和转让方式的选择。     

农村宅基地管理问题的探讨

随着土地所有制的变革,农村宅基地管理制度也在发生着相应的变化,尤其是我国社会经济的快速发展和城市化、城镇化进程的加快,对宅基地管理提出了更高的要求.党的十七届三中全会<决定>提出"要完善农村宅基地制度,严格宅基地管理".所以,宅基地管理是当前农村改革中的一个重点、难点问题.     

打造农村宅基地制度改革“定州样板”

<正>定州市把宅基地制度改革作为农村改革的“突破口”,坚持问题导向,注重群众参与,立足试点先行,稳慎推进各项改革任务,取得了阶段性成果。2023年,定州先后在全国宅基地两项试点工作会议、全国宅基地基础信息调查工作专题培训班、全国农村宅基地制度改革莫干山论坛上作典型发言。     

我国将修订农村宅基地使用标准

我国将修订现有农村宅基地使用标准,国土资源部有关负责人近日就农村宅基地管理作出解释。这位负责人表示,国土资源部鼓励各地积极探索在集体经济组织内建立宅基地有偿使用制度。     

从政法传统看我国农村宅基地抵押流转的必然性——兼论农村宅基地抵押流转的途径

尽管国家政策和法律明确规定农村宅基地不得抵押,可是各地都以各种形式变通处理,这其中体现着重要的政法传统。我国立法的政法传统主要集中在两个方面:实事求是原则和群众路线原则。在实现宅基地抵押流转方面应采取如下对策:更新宅基地流转的立法理念;建立并健全宅基地使用权登记制度;稳步发展宅基地抵押市场;科学设计宅基地抵押权实现程序。     

论农民的宅基地使用权

宅基地是农民经农村集体经济组织分配取得的用于建设生活用房及附属用房的土地。宅基地使用权是一种用益物权,宅基地使用权应当灵活流转。宅基地使用权是关系＂三农＂和工业化、城镇化发展的一大症结。建议加快宅基地使用权登记证发放工作,赋予宅基地使用权人的继承人合法的继承权,探索宅基地复合型所有制的新路子。     

法律视域下的农村宅基地使用权流转制度创新

目前我国农村宅基地管理制度存在的缺陷使农村宅基地使用和流转都面临着不少矛盾和问题。建立农村宅基地使用权流转制度、进行农村宅基地使用权流转的法律制度创新,对于促进农民增收,扩大农村消费需求具有重大现实意义。     

刍议我国农村宅基地退出机制的构建

当前,随着我国工业化、城镇化进程的加快,大量的农村人口要转移到城镇,农村将会出现大量的空闲宅基地,然而,由于传统、体制、机制等原因,农村转移人口宅基地退出遭遇种种困难。本文认为,应该认真分析造成宅基地退出困难的种种现象,从明晰宅基地产权制度体系,设计系统化的宅基地退出制度来推动这项工作。     

“宅田合一”：农村宅基地流转及退出的习惯法 ——基于皖北农村的调查#br#

当下对于农村宅基地入市交易和退出的呼声越来越高,但通过对皖北农村宅基地状况的实证调查后发现,在传统农村腹地,既没有形成集体土地交易需求,也没有主导性的私有地权观,更没有土地交易市场。皖北农村形成的“宅田合一”的地方性规范,作为内生机制使农村宅基地通过“以地换地”的方式流转,而非市场化交易。此外,皖北农村的宅基地闲置状况并不突出,退出需求弱,但是建房秩序的失范一定程度导致了宅基地的浪费,问题的核心在于加强基层组织对宅基的规划和管控。当然,对于因进城、移居等有着现实退出宅基需求的农户,应允许其在集体组织或成员同意的情况下转让宅基地。     

提高我国农村宅基地使用效率的途径分析

18亿亩耕地红线岌岌可危,无序建设的空心村庄、农村宅基地使用效率低是一个重要原因。效率是配置物权所应达到的一个重要目的,也是法律追求的价值目标之一。针对当前我国农村宅基地的使用效率较低的现状,在物权效率原则的指导下,探讨农村宅基地的市场配置,实现农村宅基地的理想利用及其效益最大化的途径。     

农村宅基地立法与农民话语权的缺失

农村宅基地是农民的基本财产之一，事关农民的切身利益和根本利益。当前，农村宅基地能否流转和抵押问题再次成为人们关注的热点。如何保障农民在农村宅基地立法中的话语权应成为当前民主立法中值得关注和重视的问题。     

农村宅基地:“十二五”政府制度设计的价值取向分析

农村宅基地使用权流转是深化土地制度改革的重要方面,也是当前实现城乡一体化和推进新农村建设的重要内容,关系到农村改革的全局和农民的切身利益。本文从农村宅基地政府制度设计价值取向的角度,分析研究了的其演变的路径,存在的问题,并对"十二五"政府农村宅基地制度设计的价值取向选定提出了建议。     

关于完善宅基地使用权的若干思考

宅基地使用权制度亟待完善。完善宅基地使用权制度应以细化宅基地使用权的民事法律规范设计和进一步强化其物权属性作为指导思想;完善宅基地使用权制度具体可采取以下措施:规范和完善宅基地使用权取得制度、建立宅基地有期限使用和超标宅基地有偿使用制度、建立宅基地使用权合理流转制度等;完善宅基地使用权制度还应加强相应的配套制度建设。     

沪郊农村宅基地置换推广条件分析

中共上海市委九届七次全会通过的《关于贯彻〈中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定〉的实施意见》指出，要推进农村土地管理制度改革；要进一步盘活农民宅基地、乡镇企业用地等存量集体建设用地；要总结宅基地置换试点经验，完成好现有试点工作；在有条件地区，试行城镇建设用地增加与农村集体建设用地减少相挂钩的办法，有序推进新一轮宅基地置换。这对沪郊农村宅基地置换的推广提供了政策指导意见。本文拟以沪郊同一区内的两个宅基地置换试点村为对象，对宅基地置换的推广条件和基础进行分析研究。     

农村宅基地使用权流转问题初探

农村宅基地是农民的重要财产,农村宅基地使用权也是农民的一项重要的用益物权,关系着农民的切身利益。随着我国社会主义市场经济的迅速发展和城乡一体化进程的推进,宅基地使用权的隐形流转现象层出不穷,由此也产生了诸多法律纠纷和问题,不仅对农民的切身利益造成侵害,而且也给司法和行政部门的管理带来了难度,不利于社会的稳定和经济的发展。这就迫切需要完善宅基地使用权制度。