全球化背景下政府能力基础的重构

改革开放以来，随着我国经济不断融入全球化的进程，全球化不断消解了我国政府的能力基础，这表现在对我国政府能力的合法性基础、物质性基础和制度性基础的侵蚀和瓦解上。力求在全球化舞台上谋求发展的中国政府，必须回应这种能力挑战，走出转型时期政府的能力困境。必须重塑全球化时代的政府能力基础，即调整新形势下政府与社会的关系，重建政府的合法性基础；重新定位政府的财政角色和理顺中央与地方的财政关系，重建政府能力的物质性基础；加快制度供给和制度创新，重建政府能力的制度平台。这一能力基础的重建将使我国政府走出转型时期政府的能力困境，提高全球化条件下的政府能力。     

WTO对政府职能转变的基本要求

中国加入ＷＴＯ,实质上不仅使我国经济和社会融入经济全球化的趋势之中,而且使政府也处于经济全球化的背景之下,政府职能的转变也必须面对经济全球化的影响。适应经济全球化的ＷＴＯ对成员方政府的职能提出了一些要求,主要体     

试论政府对初始条件的有限干预

经济全球化浪潮与高新技术的突飞猛进使当代社会具有敏感性、突变性、随机性、直接性等特点,它对政府经济职能提出新的要求。本文认为全球化时代政府经济职能的核心是对经济发展的初始条件进行有限干预。     

试论经济全球化趋势对中国行政发展的特殊要求

对作为发展中国家的中国而言,要在经济全球化进程中趋利避害,实现民族振兴,必须强化政府的地位和作用。经济全球化是推动今后中国行政发展的基本动力之一。为了应对经济全球化趋势对政府地位和作用的全新要求,中国行政发展在致力于提升政府的透明性、法治性和民主性的同时,必须更着力于提升政府的内源性、积极性、高能性和有效性。     

日本电子政府初探——立足于法制和效果的考察

社会信息化、经济全球化、政治民主化是新时代的世界发展趋势，其影响着生活的方方面面，而传统的政府治理模式开始难以满足新时代的要求，于是以美国为代表的西方发达国家，相继启动电子政府的建设计划，从而掀起了全球范围的政府信息化浪潮。其中我们不难发现，虽然各国在电子政府的建设过程中，起步有早晚、国情亦各异，但是重视制度建设，重视政策手段和法律手段运用，成为共识。日本作为较早着手建设电子政府的国家之一，为实现电子政府的目标进行了一系列的制度建设。本文通过梳理日本电子政府的发展过程，整理各种相关制度，分析其制度的利弊得失，试图为我国电子政府的制度建设提供必要的警示和有益的借鉴。     

全球化与民族国家:开放条件下政府能力的重构

全球化对民族国家政府公共行政的影响是双重的。对政府公共行政的可持续发展形成挑战,这表现在对传统公共行政能力,即政府的汲取能力、调控能力、强制能力和合法性能力等向度的挑战上。全球化并没有消弭民族国家政府的职能和作用,但处于全球化时代的民族国家政府必须重塑自身的能力基础以适应全球化时代的要求,必须从理念上重新理解政府与社会的关系、从行为上调整政府国内国际行为方式、从制度上改革政府体制以提高政府公共行政的能力。这一行政工具理性的转变和建立将使民族国家政府成为顺应全球化时代的公共管理机构。     

试论公共服务型政府及其建构

公共服务型政府模式产生于继承与发展中国传统行政文化精髓,反思与批判传统行政管理模式的基础上。它是主观上呼唤价值回归的产物,是适应经济全球化的国际形势、适应市场经济模式以及民主政治推进要求的客观反映。建设公共服务型政府,必须树立正确的指导思想,架构高效透明的电子政府结构,完善服务的制度环境。     

经济全球化的负面效应及其规避

经济全球化已成为不可阻挡的趋势。它是一柄双刃剑，既给民族国家带来难得的发展机遇 ，又使民族国家面临严峻的挑战。对一些国家而言，它并不完全是福音，可能更意味着风险 甚至是灾难，因为从一定意义上讲，亚洲金融危机正是经济全球化的结果。本文简要分析经 济全球化的负面效应并以我国为例提出规避方案。一、从发展中国家角度看经济全球化所谓经济全球化是指随着全球科学技术的高度发展，世界各国经济出现的相互依存、相互 渗透的一种新的经济现象。经济全球化相对于非经济全球化而言，是一种制度创新。在这种 制度框架下，国家经济主…     

全球化与政府治理

20世纪90年代以来,西方发达国家掀起了旨在构建适应经济全球化的政府治理范式运动以便提升国家竞争力。一场寻求新的政府治理范式的运动正在兴起,本文着重分析了经济全球化时期,政府治理范式创新的具体表现,这一运动的基本内涵、兴起的动因及其理念,目的是把握经济全球化时代政府治理范式创新的大趋势,为我国行政改革理论的完善和行政改革实践的推行提供有益的启示和借鉴。     

经济全球化与政府治理改革

经济全球化结束了世界各国独立自主、互不相干的发展历程 ,使彼此处于相互联系和相互竞争之中 ,各国竞争正在从资源禀赋的比较优势竞争转向政府治理和政策绩效的竞争。在全球经济竞争中 ,那些制度供给和政策创新能力不足的国家 ,在吸引资金、技术和人才方面势必面临发展危机 ;而那些制度供给和政策创新能力很强的国家 ,则可以获得更多的发展机遇。面对全球竞争的压力和挑战 ,中国若要抓住不可多得的发展机遇 ,惟有的对策就是改革传统政府治理模式 ,积极学习别国的成功经验 ,努力创新政府治理模式