衡量社区党建的标准——百姓都说好

植根于民，枝繁叶茂 社区党组织是党在城市基层的战斗堡垒，只有让群众满意，社区党建工作才有活力。为实现社区服务与群众需求对接，和平区在各社区推行“民情日记”“民意听证会”，随时了解群众的所思、所想、所盼。     

基层传真

玉环县推行村级“听证会”制度（朱庆文） 浙江省玉环县最近决定在全县推行村级民主“听证会”制度。这项制度规定，各村在村级民主“听证会”召开5天前，向村民分发书面提案表，按“一事一议”的原则，村民提前两天提交10人以上联名提案。村里用广播、宣传窗等多种形式向村民通报本次“听证会”的时间、内容。同时，将“听证会”具体情况上报乡镇党委。“听证会”上，既有群众“听证”村“两委”工作及村干部个人履行义务的情况，又有村干部听取群众的呼声和建议的内容。会后，村召开“两委”会议，进一步研究解决措施，并在一个月内把意见…     

“三会”制度的实践与思考

在推进经济社会发展过程中，中共上海市卢湾区委坚持党的领导和人民当家作主、依法治国的有机统一，积极探索和创新社区党建和社区建设体制与机制。1999年下半年，在居民群众自我创造的基础上，区委倡导实施了决策听证会、矛盾协调会、政务评议会制度，在发展社区民主自治的过程中服务居民群众，在组织居民群众的过程中推进社区民主自治建设。现在大家普遍把这种制度概括为“三会”制度。     

辽宁省法制办：把听证会开到群众身边

行政复议直接与人民群众打交道，是解决行政争议（民告官）的法定渠道，听证会是复议审理的重要环节。过去，申请行政复议的申请人不论身居何处。都要长途跋涉来到省政府机关参加听证会。自2013年7月开始，省政府法制办的工作人员主动走出机关，将原来在省政府机关召开的听证会改为到申请人所在地召开。截至2013年底，办案人员深入实地243人次，为申请人节约费用达10万余元。     

社区党建：以服务群众为核心

教学对象：街、道社区党务工作者和与城市社区建设有关的党员干部； 教学目的：使学员明确，搞好区域（社区）党建工作必须以科学发展观为指导，坚持以人为本，把服务人民群众、推动发展、促进和谐作为区域（社区）党建工作的出发点和落脚点，努力构建城市基层党组织和党员联系服务群众的工作体系；     

广汉市开展村（社区）评选表彰活动

为强力推进全市行政村（社区）深入开展学习“春风村”活动，引领全市各基层组织、党员群众创先争优，广汉市采取“三评一票一审”模式，在全市开展“最佳行政村（社区）、优秀行政村（社区）”评选表彰活动，并从财政拿出100万元，对受表彰行政村（社区）进行奖励。     

创新举措 选好农村发展带头人

去冬今春，我省有4．78余万个村和5300多个社区进行村（社区）党支部和村（居）委会换届选举，一大批素质好、能力强、深受群众拥护、有开拓精神的优秀人才脱颖而出，走上了村（社区）“两委”班子的岗位。     

铜陵：“党务听证”社区先行

为探索推进党务公开、扩大党内民主的新形式,近日,铜陵市在部分社区开展“社区党务、事务听证”试点。纳入听证范围的主要事项有：社区建设的一些重大问题,解决社区党员群众比较关注的热点难点问题的办法和打算,涉及社区党员、群众自身利益的相关事项,需要辖区单位以及党员、群众参与支持的重点工作,以及其它需要听证的事项等。听证会由社区党组织和社区居委会共同组织。参加听证的主要是辖区单位代表、社区党(团)员或党(团)员代表、老干部和居民代表、     

射洪县“4321”模式推进村（社区）党组织换届

在2013年村（社区）党组织换届中，射洪县采取“4321”模式，确保村（社区）党组织换出一个好的基层班子、换出一个新的工作格局、换出一个高的群众满意度。     

推行“1234”工作法加强基层社会管理

从今年7月起，岳池县在村（社区）推行以“一接待二走访三结对四建制”为主要内容的“1234”工作法，即：每天由村（社区）干部轮流坐班接待群众；基层党组织班子成员每年走访每户群众两次以上；基层党组织书记、成员和骨干党员与困难户结成帮扶对子；     

重庆：让“最后一公里”服务更温暖

在党的群众路线教育实践活动中，重庆市在调研中发现，繁琐的行政事务大量消耗了村（社区）干部的时间精力，最根本的服务群众职能反而难以得到有效发挥。为此，重庆市制定下发了《关于切实减轻工作负担，加强工作保障，强化村（社区）服务功能的意见》，下大力气减轻基层工作负担，强化基层工作保障，以充分发挥村（社区）的自我管理、教育、服务功能。     

合川：三大载体惠民生

合川区在党组织服务群众方面创新推出三大载体。 “村（居）民开放日”解民忧。区、镇街（部门）、村（社区）三级党员干部，定时定点公开接访、解惑答疑、宣讲政策，     

群众满意的好书记崔章程

<正>北京市石景山区鲁谷社区党工委书记崔章程,10年来大刀阔斧地进行多项城市基层管理体制改革创新,在全市率先成立街道层面的群众自治组织,组建了社区委员会,建立了便民工程征询会、听证会、代表提案等制度,初步构建起居民自治新机制,形成共驻共建、共建共享的良好工     

直选走小步 民主迈大步

从今年2月开始至4月中旬，全市社区党组织展开换届选举工作。按照中央和市委的有关精神，社区党组织换届选举主要采取“三推一选”的方式，即社区党组织领导班子成员候选人初步人选由社区党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合，召开社区党员大会（党员代表大会）进行选举。选举时，可以由党员大会（党员代表大会）差额选举产生社区党组织领导班子成员，     

一个基层检察院的民生情怀

自2009年10月起，郑州市二七区检察院组织开展了深入乡村社区法律服务活动，领导班子成员每人联系1至2个乡（镇）、办事处，中层干部每人联系2至3个村或社区，普通干警每人联系1个村或社区，辖区15个乡（镇）、办事处、140个乡村社区全部确定了联系人。同时，检察救助制度、检察服务联系点的跟进，使活动开展得扎实有效，受到了群众的欢迎。     

四川岳池：推行“1234”工作法 加强基层社会管理工作

今年7月起，四川省岳池县在村（社区）推行以“一接待二走访三结对四建制”为主要内容的“1234”工作法，充分发挥基层党组织和党员在加强和创新社会管理中的作用。“1234”工作法，即每天由村（社区）干部轮流坐班接待群众，基层党组织班子成员每年走访每户群众两次以上，分基层党组织书记、成员和骨干党员三类与困难户结对，建立健全村（社区）党组织民情台账制度、年度目标承诺制度、为民服务全程代理制度、信息反馈制度等四项加强基层社会管理的工作制度。通过推行“1234”工作法，做到耐心听取群众反映的问题，     

以党的社会工作强化社区凝聚力

党在社区开展社会工作，必须适应深刻、快速变化的时代要求，立足党员从单位回归社区、回归社会的现实。嘉定区新成路社区（街道）党工委开展的楼组党建以家相牵、以情相系、以人为本，使党员带动群众、党组织影响群众、党的社会工作凝聚群众的作用得以发挥，是党在社区中开展社会工作一种好形式。     

“两下”寻访解难题

下访寻问题：每月1日至5日。组织乡镇、村（社区）干部带着《寻问题解决表》进村入户，寻找经济发展、基础设施建设、和谐稳定等方面的问题，分类梳理建立台账。6日至10日。村（社区）召集党员干部、村民代表研究解决方案。11日，镇开会研究村（社区）无法解决的难题，并逐级联动解决。定期组织进行回访评价，对未办结或效果不佳的责令限期整改，群众不满意则不予销号。     

“我的梦·中国梦”大讨论贴近群众心

从2013年7月始，利用半年时间，房山区深入开展“我的梦·中国梦”大讨论活动（以下简称大讨论活动）。活动以区四大部门领导、区直各单位、各乡镇（街道）领导班子成员和村（社区）“两委”干部为主体，以全区各基层党组织和各地区、各行业、各领域的普通党员群众为客体，通过串门座谈等形式，进一步探索新形势下群众工作的有效途径和实践载体，切实提高党员干部服务发展、服务民生、服务群众的能力。     

活跃在大桥社区的党员志愿者

在上海市杨浦区大桥社区（街道）的街头巷尾，活跃着一批默默奉献的党员志愿者，他们围绕社区党建工作全覆盖的要求，积极投身于社区建设与管理，向居民群众宣传党和国家方针、政策、法律、法规，通过开展“凝聚社会、服务群众”、“党在我心中，服务见行动”等主题活动，关爱老劳模、老党员，为孤寡老人、