要重视和加强人大信访工作

宪法规定,"公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利";"对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利";"对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理。任何人不得压制和打击报复。"地方组织法规定,地方人大常委会要受理人民群众对一府两院及其工作人员的申诉和意见。人大及其常委会作为代表人民当家作主的国家权力机关,受理人民群众的申诉和意见是义不容辞的职责。人民群众向人大及其常委会提出的对有关国家机关和工作人员的申诉和意见,绝大多数采取的是信访的形式。人大常委会的信访部门是人大及其常委会受理人民群众的申诉和意见的重要窗口:一般的申诉和意见,它要转交有关部门办理,有的还要求反馈办理     

人大信访工作方法浅论

一、正确处理人大信访工作与“一府两院”信访工作的关系,明确人大的信访工作应以支持、协调、督促为主 人大的信访工作与“一府两院”的信访工作,目标是一致的。 但是,我们也应看到,人大的信访工作与“一府两院”的信访工作,在工作任务上和工作方法上又不大一样。按照宪法和法律赋予人大及其常委会的职权,人大及其常委会对“一府两院”的工作主要是依法监督。信访部门作为省人大常委会的工作部门,它的工作带有依法监督的性质。因此,人大的信访工作对“一府两院”的信访工作来说,除了支持、配合以外,还有一个督办的问题。所以,如果发现“一府两院”有处理不当的和久拖不决的信访案件,有权提出问题交有关部门复查处理,对久拖不决的信访案件有权催办。人大的信访工作与“一府两院”     

做好新时期人大信访工作

<正>人大信访工作已经成为各级人大及其常委会工作的一个重要组成部分,是人民群众向人大及其常委会表达自己意愿的重要渠道,也是人大及其常委会联系群众、听取民声、了解民情以及加强对"一府两院"监督的一种重要形式和途径。做好新时期、新形势下的人大信访工作,及时化解社会生活中出现的新矛盾、新问题,把人民利益代表好、实现好,是进     

地方人大报刊文摘

充分发挥人大在反腐倡廉中的职能作用一要围绕群众反映强烈的消极腐败方面的问题,听取政府、法院、检察院的汇报,督促他们采取措施予以解决,并把处理结果通过新闻媒介公布社会,增强人民群众反腐倡廉的积极性。二要坚决支持和督促司法机关抓紧查处大案要案,为他们撑腰壮胆,不管是谁触犯了法律都要严加惩处。三要注重群众来信来访和检举揭发,及时督促有关部门一查到底,尽快作出处理,真正把信访工作作为各级人大及其常委会反腐倡廉的重要窗口。四要加强对人大及其常委会选举任命的工作人员的监督。第一,"一府两院"工作人员在任命前要做好供职报告,年底     

人大工作密切联系人民群众的几点体会

人大工作应抓住有效途径 ,把密切联系人民群众的要求落到实处。抓住履行监督职能的途径 ,全力维护好人民群众的根本利益。“一府两院”的工作与人民群众的根本利益和切身利益息息相关 ,人大依法对“一府两院”的工作进行监督 ,就是从根本上维护人民群众利益。人大常委会在开展专项调查、执法检查 ,组织代表视察以及依法进行工作审议等履行监督职能的过程中 ,要认真负责扎实工作 ,努力提高监督工作的质量 ,取得监督实效 ,保持和建立与人民群众的血肉联系。抓住发挥代表作用的途径 ,积极组织人大代表执行职务。组织和开展代表活动是人大常委会…     

人大信访工作

信访是指公民、法人和其他组织采用书信、电话、电子邮件和走访等形式．向国家机关反映情况．提出意见、建议和要求．依法应当由有关国家机关处理的活动。人大的信访工作，就是通过受理人民群众的申诉和意见．为人大常委会对“一府两院”的监督工作服务。     

基层接访推动监督工作

4月27日,正值湖南宜章县城赶集日。宜章县人大常委会组织常委会领导、人大机关全体干部、“一府两院”及其公安、信访、监察等部门主要负责人和城关、城南、沙坪三个乡镇的人大主席及其县人大代表,在县城繁华路段府前街星火广场举行了基层“大接访”启动仪式。仪式结束后,常委会正副主任、“一办五委”和“一府两院”及其信访部门负责人及三个乡镇的县人大代表开始现场“大接访”。数千群众纷纷来到接访现场,咨询、申诉和反映情况。常委会主任李继兴亲自在现场接待信访人,认真审阅、批示群众信访件数十件。据统计,当天发放有关法律、信访资…     

伊犁州人大创新方式督办代表建议

为推动人大代表依法参政履权,提高建议、意见和批评的办理质量,伊犁哈萨克自治州人大常委会紧密结合实际,大力创新建议督办工作,取得了一定的成效。细化分类处理突出重点督办伊犁州十二届人大二次会议期间,代表共提出建议271条,州人大常委会有关部门在按照传统方法整理建议的同时,注重细化分类,对其中相对易于办理的16条建议,组织一府两院及其相关部门     

按“三个代表”的要求做好人大信访工作

做好人大信访工作,是人大及其常委会代表、维护人民群众根本利益的一个重要方面,也是努力实践“三个代表”的内容之一。一、人大信访工作的地位、作用宪法第41条规定,公民对国家机关工作人员的违法失职行为,有向国家机关提出申诉、控告或者检举的权利。地方组织法第44条在县级以上的地方各级人大常委会的职权中明确规定,受理人民群众对“一府两院”和国家机关工作人员的申诉和意见。由此可见,人大信访工作,是宪法和法律赋予人大及其常委会的职责,也是人大及其常委会工作的一个重要的组成部分。     

对进一步提高人大信访督办实效的思考

人大信访工作是体察民情，观察社情民意的窗口，是广纳贤言、为民逐愿，做好群众工作的重要渠道，也是实现人民民主权利，推动社会主义进程的重要途径。人大信访部门是人大及其常委会密切联系人民群众的“桥梁”和“纽带”，如何发挥好人大信访的督办作用，这是信访人员值得思考的一个问题。     

人大监督为何常成“马后炮”

人大实施对“一府两院”的监督是法律赋予的一项重要职权。目前,有些地方人大及其常委会没有行使好监督权,致使发生了重大事情后,才去监督,成为“马后炮”,损害了人大在社会中的形象。那么,人大监督为何常成“马后炮”呢?浅析原因,主要是:一是信息不畅。首先表现为人大常委会组成人员缺少与选民的广泛联系,没有深入了解和掌握社会的热点和难点问题,对广大人民群众的呼声和要求了解不够;其次,人大代表也没有很好地发挥作用,没有及时地反映当地群众的意见和建议;再次,“一府两院”也没有主动经常向人大常委会汇报工作。这样致使人大及其常委会…     

重视人大信访工作的特殊性

信访部门是联系群众的桥梁和纽带 ,信访工作的共性是做群众工作 ,群众工作就是政治工作 ,要以群众赞成不赞成 ,高兴不高兴为自己的行为准则。多为群众办实事应当成为信访部门的首要职责。信访工作讲政治 ,其中重要的一条就是对群众提出的千差万别的问题 ,按照法律和政策的规定以及领导的指示具体问题具体处理。尤其是对那些比较尖锐或集体信访问题 ,更应该高度重视 ,迅速做出反应 ,及时有效地处理。人大信访部门不是法院和检察院下设的告申庭和控申庭那样的司法机构。因此 ,不能把信访部门看做是执法机关或监督机构。此外 ,人大信访部门还区…     

人大信访莫成“中转站”

近年来,随着人大作用的不断增强,人民群众的法律意识、人大意识不断提高,群众遇到困难,受到冤屈,经常想到人大,到人大上访的不断增多。这对于充分发挥人大作用,体现和代表人民群众的意愿,保障和维护群众的利益具有重要的意义。但是,在一些地方的人大对办理群众来信来访重视不够,多数情况下,只是进行例行登记,然后批转给有关部门办理,就不再过问了。人大成了来信来访的中转站,一些群众满怀希望而来失望而去,损害了人大在群众心目中的威信。之所以出现这种现象,笔者认为,一是由于人大及其常委会本身工作的性质只能监督而不能直接去处理,使一些…     

人大监督是一种特殊的支持

人大监督可以理解为一种支持，但这种支持并非那种直接参与“一府两院”的具体工作、与“一府两院”不分彼此的一般意义上的支持，而是一种法定职责明晰、权责清楚、具有独特品性的支持。第一，它是一种终极目标一致意义上的支持。人大与“一府两院”的终极目标是实现人民的权利和利益。人大是通过两条途径来实现这个目标的，一条是通过发扬民主概括、表达人民的权利和利益，另一条是通过完善法治维护人民权利和利益；政府则通过执行人大的立法和决议决定，有效实施社会管理，提供公共服务，把立法所宣示的人民权利和利益转化、落实到现实中去；司法机关则通过公正适用法律，在人民的权利和利益受到障碍和损害的情况下，排除障碍、补偿损失、救济权利。     

人民的笑脸就是我们的政绩——济阳县人大信访工作创新思路实现“四个百分百”

群众来信来访向有关部门反映问题、请求帮助，是宪法和法律赋予人民群众的权利。作为连接人民群众与“一府两院”沟通的人大信访工作，其完成的质量以及群众的满意程度，是体现国家机关能否落实科学发展观，树立以人为本执政理念的重要标志之一。近日，笔者对济阳县人大信访工作进行了走访调查。     

试谈人大的个案监督

对"一府两院"的执法工作进行监督,是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权之一。随着人大工作的逐步发展,人大及其常委会的监督工作越来越深入,力度也越来越大:诸如执法检查、民主评议、调查视察、述职评议等监督的形式越来越多,效果也越来越显著,很得人民群众的好评和欢迎。但从总体上说,人大的监督工作仍然是一个薄弱环节,距人民群众的要求仍然还有相当距离。人民群众迫切希望创造更多更好的监督形式,进一步加大监督力度,以更好地保证"一府两院"执法的公正,更好地维护人民群众的合法权益和社会的稳定与发展。     

不断实践探索 把人大信访工作与监督工作紧密结合起来

信访是人民群众行使民主权利的一种有效方式，而人大信访工作就是实现这种民主权利的一个重要渠道，也是人大及其常委会对“一府两院”及其工作人员进行监督的重要手段。     

人大决议缘何前后矛盾

一是要切实加强宣传引导，把好思想认识关。地方人大要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，与“一府两院”召开联席会议或其它有政府部门人员参加的会议等契机，广泛地宣传人大审议意见的法律地位，使“一府两院”同志充分认识到，如果不认真加以研究处理，落实不到位，办理不力，那就意味着违法，就是失职。     

知民意从亲拆来信开始

为了充分发挥人大代表在人民群众和人大及其常委会、其他国家机关之间的桥梁作用,青海省最近开通了“人大代表直通车”。具体做法是,把印有“省人大代表直通车”专用标识的信封发放到省人大代表手中,凡是省人大代表向省人大及其常委会、“一府两院”领导及其部门反映职权范围内问题的来信,被署名接收的领导必须亲自拆阅,亲自交办并将办理结果在     

“代表满意率”未必代表“代表满意”

宪法和法律赋予人大监督本级“一府两院”的职权,其实现的主要形式就是,人大代表通过每年一次代表大会,听取和审议“一府两院”及有关部门的工作报告,人大代表对“一府两院”工作的要求和意见,形成代表审议意见或建议,交“一府两院”有关部门办理答复。年底又近,从各地媒体报道看,代表建议、意见办理“满意率”都很高,至少是95%以上,有的甚至达到100%。如此高的满意率,果真是代表们都满意了、群众都满意了吗?未必。人大代表的意见、建议,是群众意愿和心声的反映。代表们所提意见或建议,集中了许多群众的意见、观点和看法,是群众普遍关心、反…