治理行政不作为对策研究

行政不作为是一种违法行政行为,在我国行政法治实践中普遍存在,表现为行政部门及其工作人员不适应或者不愿适应依法行政的法治理念。这与依法治国、执法为民的社会主义法治理念相悖。行政不作为不仅侵犯了公共利益和公民、法人或其他组织的合法权益,也在很大程度上影响了经济发展和社会稳定。加大力度治理行政不作为,不仅是依法行政的需要,也是保障行政相对人合法权益的需要,更是建设法治政府的需要。     

学习和实践"三个代表"加强司法行政队伍建设

"三个代表"重要思想是新时期指导司法行政工作、加强司法行政队伍建设的根本指导思想.要充分认识新时期加强司法行政队伍建设的紧迫性和重要性.按照"三个代表"的要求,从全面提高司法行政队伍的综合素质、加强领导班子建设和不断增强司法行政队伍拒腐防变的能力等方面,切实加强司法行政队伍建设.     

"三个代表"与行政体制改革

“三个代表”重要思想,全面深刻地揭示了在新的历史条件下,我们党先进的实质和内涵,是对我们党的性质、宗旨和根本任务的新概括,是我们进行改革开放和加快发展的强大思想武器和行动指南。行政体制,也称行政管理体制,它是国家行政机关为推行政务而建立起来的权责体系、组织结构体系、运行机制以及规章制度的总称。一国的行政体制是否科学合理,直接影响到该国的行政效率是否高效,进而影响到整个社会的经济运行效率。因此,行政体制改革问题是十分重要的理论和实践问题。由于政权的性质决定了行政管理的性质,在我国,中国共产党是执政党,因而管理…     

论"阳光行政"建设

推行政务公开,建设“阳光行政”具有重要的社会价值;“阳光行政”并不是一个空泛的概念,它包含了具体而实在的内容构成;建设“阳光行政”既是个理论问题,更是一个实践问题,要根据我国实际情况采取切实可行的措施,通过适当途径推动“阳光行政”建设不断向纵深发展。     

在传统治理的扬弃和西方"治理"的取舍中探索我国社会治理内涵

社会治理的现代化是构建现代化国家的目标之一.现代化本身并不存在东西方的差别,即无论是中国亦或是西方国家都要追求国家的现代化,在此过程中也必然要追求社会治理的现代化.但是,每个国家在追求社会治理现代化的过程中必然无法摆脱本国原有的文化环境、风俗习惯、历史传统等因素去高屋建瓴地构建一个所谓的现代化;同时也无法回避西方"治理...     

行政无为的治理及其对策

行政无为是一种占着职务岗位积极不作为的庸政现象。作为一种"顽病",它有复杂主观、制度、利益和认识的原因。治理行政无为需要强化责任意识,提高行政能力;健全科学、精细化的责任体系;建立绩效考核制度;建立优胜劣汰的激励机制;推行无为问责制;完善责任监督机制。     

如何理解全球治理理论中的"治理"

冷战结束后,全球治理(global governance)的问题正日益引起国际社会的关注.它已经不是一种单纯的国际政治理论,而是目前国际政治中一个紧迫的实践问题.它对社会各个领域产生了极大影响,成为各国政府改革的新模式.但这一西方的"舶来品"本身并不完美,要从理论上比较全面而深入地理解这些问题,有必要首先弄清楚治理理论以及治理与统治、治理和善治的关系.     

试论"诚信行政"的内涵

"诚信行政"既是政府在管理社会公共事务中的一种自觉意识和行动,同时也是社会组织和民众对政府信誉的一种 价值判断,使政府行政行为所产生的信誉和形象在社会组织和民众中所形成的一种心理反应;"诚信行政"应包括政府诚实的动 机、忠诚的行动、公众的信任、向社会公众提供真实的信息、国家公务员良好的品德等方面的基本内涵和精神实质。     

协商治理的行政法治逻辑探析

随着公私协商合作为特征的协商治理模式的兴起,传统行政法理论均出现了对现实解释的困境。因而需要以协商民主为理论来源、公众参与为实践引导,重新探讨协商治理的行政法研究范式。协商治理在行政法上的逻辑起点在于平衡理论,且具有宪法上的原则依据,其在"行政——公众"关系的法治结构安排中应遵循关系与利益平衡、服务与管理有机协调的行政法治逻辑,并最终在模式实现上符合协商行政程序参与、公正、理性、经济等行政法治规律要求。     

权力边界、政府信用与行政法治--以对"网吧"的治理为例

对互联网上网服务营业场所 (即“网吧”)的治理 ,反映了我国行政许可的权力边界以及与此相关联的行政执法和政府信用问题。政府职能的严重错位和运动式的执法方式最终损害的将是政府的信用和形象。     

基于行政管理和学术管理协调的高校治理优化研究

行政管理和学术管理是高校治理体系的两个重要组成部分,二者的关系影响着高校的稳定和发展。目前,我国高校行政管理与学术管理的关系存在失衡现象,主要体现在行政管理的机关化、学术管理的行政化以及二者权责界定不清晰等方面。原因在于两种管理模式的运行特征存在差异、独特的传统文化环境与教育体制产生的影响以及高校治理中的内部规章制度和监督管理不完善。高校治理中行政管理和学术管理的优化协调,可以从加强学术组织建设、细化高校管理制度、健全监督管理机制等方面加以努力。     

要从根本上治理"吃拿卡要"

"吃拿卡要"是当前我市行政 部门存在的一个突出问题,它败 坏了党风、损坏了政府形象。有些 部门还从小团体的利益出发,乱 收费、乱集资、乱摊派;一些部门 或个人利用权力暗箱操作。这些 现象的存在极大地影响了我市的 投资环境,使许多外来投资者怯 而远之,不敢来我市投资办企 业。因此,一定要从根本上治理 "吃拿卡要"问题。     

行政价值观乃公共行政之"魂"

行政价值观是公共行政学的一个基本理论问题。从某种意义上说 ,行政价值观是公共行政之“魂”。这是因为 :从行政主体角度看 ,行政价值观是根据性的 ;从行政管理过程看 ,行政价值观是引导性的 ;从行政文化环境看 ,行政价值观是统摄性的。     

用平衡论的观点审视现代行政法中的"行政权和公民权"

根据平衡论的观点行政权与公民权的关系,是行政法所调整的一对基本矛盾.行政权和公民权的行使都具有两面的可能作用,行政法努力的方向应该是调整二者的积极因素,最大可能地抑制其消极因素.     

环境群体性事件的预防和治理——基于行政法治的视角

环境群体性事件高发,在完善立法的同时,确保行政法治是治本之策。从政府信息公开的及时准确、政府决策参与的广泛民主、行政执法过程的合理合法、行政救济途径的畅通有效、行政问责结果的公正严厉五个方面入手,能够形成规制行政的法治链条,有效预防环境群体事件的发生,同时在事件发生后及时应对,有效化解和依法治理。     

环境群体性事件的预防和治理——基于行政法治的视角

环境群体性事件高发,在完善立法的同时,确保行政法治是治本之策。从政府信息公开的及时准确、政府决策参与的广泛民主、行政执法过程的合理合法、行政救济途径的畅通有效、行政问责结果的公正严厉五个方面入手,能够形成规制行政的法治链条,有效预防环境群体事件的发生,同时在事件发生后及时应对,有效化解和依法治理。     

行政审批腐败成因及若干治理思路

行政审批是我国政府管理经济社会事务的一项重要职能。然而 ,在社会转型、经济转轨时期 ,行政审批领域却滋生了严重的腐败问题 ,从近几年揭露的重大腐败问题即可看出。为何会产生行政审批腐败 ?如何治理 ?在新的形势下 ,分析其产生原因 ,探索新的治理办法 ,无疑十分必要且十分紧迫     

论全球治理与我国行政管理体制改革

经济全球化带来的时空关系的巨大变化使全球治理已经成为当今国际社会的重要特征。全球治理推动以国家政府为主体的政治统治地位的下降和国内社会自主地位的提升,即传统的国内政治从管制型转向治理型。我国政府积极应对全球治理问题,并且通过理顺政府与市场、政府与社会的关系,进一步加快了行政管理体制改革和社会建设的步伐。