兴规建制求规范

近年来，重庆荣昌县人大常委会在抓人大工作制度建设上呈现亮点．使县人大的工作有章可循，更加规范化、制度化。     

“六结合”督办：有回音 有交待

9月26日上午，荣昌县人大常委会四楼会议室，常委会组成人员对县政府代表议案建议办理工作进行测评。应到组成人员22人，实到18人，满意侣票。全票通过人代会代表议案建议办理满意度测评，这在本届荣昌县人大常委会以来，还是唯一一次。     

强化指导乡镇人大工作结硕果

近年来，荣昌县人大常委会强化对乡镇人大工作指导，创新推行“分片联系制度”，面对新形势，研究新情况，探索新方法，努力提高指导效果，进一步开创了乡镇人大工作的新局面。     

民生关怀的急先锋

荣昌县三级人大代表紧围绕党委中心工作、围绕人民需求积极参与各项专项行动，为地区经济社会发展、民生福祉作出重要贡献，彰显了人大代表的民生情怀。     

围绕中心 服务大局 充分发挥党组织的战斗堡垒作用——荣昌县地税局党建工作纪实

为切实加强党的建设工作，体现党的先进性，充分发挥党组织的核心和战斗堡垒作用，近年来，荣昌县地税局围绕税收中心工作突出抓了党的建设，充分发挥党组织职能作用，在新形势下探索出了党组织积极参与税收工作的新方法和有效途径，收到良好效果，较好地促进了以税收为中心的各项任务的完成。     

强化监督措施 提高人大执法检查水平

提高人大执法检查工作水平，力求监督工作实效，是各级人大常委会加强法律监督和工作监督的重要部分，在实际工作中，如何开展好执法检查，确保法律的正确实施，促进行政机关、司法机关更好地提供公共服务，公正处理社会纠纷，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进和谐社会的构建，是新形势下人大工作亟待研究和探索的一个重要课题。     

夯实矛盾纠纷调处的第一道防线

人大财政监督工作既是人大监督工作的重点，也是人大监督工作的难点，乡镇人大也不例外。如何使乡镇人大财政监督工作走出困境，打破被动、缺位、滞后的局面，实现会议监督与日常监督紧密结合，由程序性监督向实质性监督转变呢？笔者认为，应当着力从以下几个方面寻求工作上的创新和突破。     

把握监督重点 提升监督实效

贯彻监督法应该着重于深刻领会监督法的内涵，把握监督重点，提升监督实效。 把握监督工作的主要形式。监督法对人大监督政府工作作了规范化、程序化的规定，体现为三个特点：一是突出人大听取和审议政府专项工作报告这种主要监督形式；二是突出人大对政府工作进行监督应当直接反映人大代表和人民群众普遍要求解决的问题；三是突出监督实效。依据宪法和有关法律的规定，法院、检察院依法独立行使审判权、检察权。     

有效监督才是真支持

在地方人大工作中，我们经常可以听到“寓有效的支持于有效的监督之中”这样的说法。可以说，如果监督工作搞好了，支持和促进了“一府两院”工作，这种说法是无可非议的。但如果片面看重“支持”，削减监督力度，致使监督工作走样儿，这样的支持就是失职。     

突出重点 强化监督 努力推进城建环保监督工作

城建环保工作是一项民生事业，事关广大群众的生存、发展和幸福指数的提高，依法监督并支持促进政府做好城建环保工作是人大常委会的一项重要任务。河东区人大常委会从以下五个方面加强了城建环保监督工作。     

乡镇人大代表接待室 基层民主的福音

8月15日，还不到8点，陈平就来到了居委会办公室，作为荣昌县广顺镇西大街居委会主任，他今天却是以另外一种身份出现在居委会办公室。他是广顺镇人大代表，每个月5日、15日、25日，他都会以人大代表的身份出现，因为这三日是荣昌县广顺镇铁定的“镇人大代表接待日”。     

党旗在这里高扬——重庆市荣昌县昌元镇社区党建工作的实践

荣昌县昌元镇是荣昌县委、县政府所在地,人口14.9万,其中城区人口8万,社区居委会11个。镇地处重庆西大门,交通便利,商贾云集,经济成分和社会组织形式比较复杂,人们的思想活跃,这既是昌元镇经济发展的优势所在,同时又给城镇社区工作提出了许多新的课题。     

政务要闻

11月9-11日国土资源部副部长汪民一行来渝考察、验收三峡工程重庆库区三期地质灾害防治工作情况。副市长张鸣陪同考察并出席验收工作会。11月11—12日市委常委、组织部部长曾庆红赴荣昌县、大足区和璧山县调研时强调,要紧紧围绕落实中央和市委精神,健康有序推进村(社区)换届工作,扎实抓好基层服务型党组织建设。副市长刘强参加荣昌县调研。11月13日召开全市加快TD-LTE建设工作电视电话会议。副市长陈和平在会上强调,要深刻认识启动TD-LTE建设的重大意义,加快推进TD-LTE建设,全面推进TD-LTE产业融合发展,为我市打造西部信息高地创造良好条件。     

对提高人大信访监督的思考

人大信访工作，是人大对“一府两院”工作监督和法律监督的组成部分，也是保证人大依法行使监督职能的一项基础性工作。因此，如何把信访工作作为人大常委会做好监督工作的重要内容来看待，切实把信访工作和监督工作结合起来，积极发挥信访工作为常委会监督工作服务的作用，是我们需要积极实践和探索的重要课题。为此，笔者认为，新形势下进一步提高人大信访监督作用，需要从以下五个方面进行探索和实践。     

对提高区县人大常委会审议监督质量和效果的思考

监督是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职能，是基层人大工作的一项主要内容。审议监督工作中，一贯实行的是“政府报告、委员评议、议完了事”的传统模式，它直接影响了人大监督工作质量和效果。笔者认为要创新审议监督方法，应提高人大常委会审议监督质量和实效。     

县委书记的统战情杯——记重庆市荣昌县委书记陈杰

2009年11月，陈杰担任荣昌县县委书记。上任之初，摆在他面前的工作千头万绪，但作为统战工作的第一责任人，陈杰用行动诠释了一位县委书记的“统战情怀”。     

积极探索和改进审议工作新方式

人大的监督是代表人民进行的监督，是最具权威性和法律效力的监督。如何使这种对人大监督的定位体现到监督工作的具体实践中，特别是如何做好审议工作，切实增强监督的实效性，是我们重点探索和致力解决的课题。     

聚焦“要害”增强实效

审视2009年全市“四个确保”的中心工作，反思刘云耕主任对市人大常委会2008年监督工作差距和不足的剖析，深感市人大2009年监督工作关注热点非常多，增强监督实效的压力非常大。如何抓住当前与“保增长、扩内需、调结构”总体要求密切相关的几个“要害”工作领域，聚焦监督重点、强化监督调研，注重跟踪监督，有助于推进我们增强监督实效。     

新形势下如何强化人大监督

如何从人大监督工作的特点出发，积极开展监督工作，努力在提高监督工作水平、加大监督工作力度上迈出新步伐，是当前新形势下强化人大监督工作的重要课题。结合黑龙江省实际，强化人大监督工作要从以下七个方面入手。     

人大监督工作要认真落实科学发展观

在人大的监督工作实践中认真落实科学发展观，必须紧紧抓住涉及发展的关键性问题和事关民生的重大问题，加快建立和完善监督工作机制，积极改进监督工作方式，不断加大监督力度，切实增强监督工作实效。